Дело № 2-221/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием помощника прокурора Ононского района Жамбаловой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», Министерству сельского хозяйства Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству финансов Российской Федерации об обязании дополнить акт обследования утраченного имущества реальной стоимостью лошади,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указал, что в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 19 апреля 2019 года в результате природных пожаров и возгоранием жилых помещений в населенных пунктах на территории сельского поселения «Ималкинское» Ононского района, постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 года № 18 введен режим чрезвычайной ситуации на территории Забайкальского края, установлена зона чрезвычайной ситуации. В результате пожара причинен ущерб его имуществу. Он получил компенсацию за частично сгоревшее имущество, надворные постройки. Также ему была выплачена стоимость лошади по кличке Вегас в размере 50 тыс. рублей, хотя реальная его стоимость 150 тыс. рублей. При составлении акта обследования сгоревшего имущества комиссия стоимость лошади указала в размере 50 тыс. рублей, так как им не были представлены документы, доказывающие реальную стоимость лошади. В настоящее время документы, доказывающие стоимость лошади, имеются. Просит обязать администрацию муниципального района «Ононский район» оформить дополнительный акт обследования имущества истца, уничтоженного пожаром, дополнив стоимость лошади в 150 тыс. рублей, для предоставления этого акта в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края для компенсации причиненного ущерба в результате природного пожара, в частности реальной стоимости лошади, произведя доплату в размере 100 тыс. рублей. 

Определением от 30 июля 2019 года к участию в деле привлечен прокурор Ононского района. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации муниципального района «Ононский район» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования признал. Суду показал, что администрация согласна составить дополнительный акт, но для этого им нужно решение суда.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признал, указал, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представители ответчиков Министерства сельского хозяйства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, третьего лица ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.

Согласно ч.ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, выслушав заключение помощника прокурора района Жамбаловой М.Б. об удовлетворении иска частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

В соответствии с подпунктом "а" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Президентом Российской Федерации в порядке реализации названных полномочий издан Указ от 26 апреля 2019 года № 198 «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края». Данным Указом на органы исполнительной власти Забайкальского края возложена обязанность установления факта нанесения ущерба вследствие пожаров, а также определение перечня необходимых для восстановления работ.

Приказом Минсельхоза России от 26 марта 2015 года № 113 Утвержден Порядок осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера.

Согласно п. 3 Порядка, для проведения оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный им орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе, акт обследования материальных ценностей сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, подписанный членами Комиссии.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, истец с 02 июня 1988 года зарегистрирован и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, чабанская стоянка. 

Справкой, выданной старшим инспектором ТОНД и ПР по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому района УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, подтверждается факт пожара, произошедшего 19 апреля 2019 года в Ононском районе. В результате пожара надворные постройки ФИО1 уничтожены огнем полностью на чабанской стоянке. 

Постановлением главы муниципального района «Ононский район» от 22 апреля 2019 года № 117, определены зоны чрезвычайной ситуации на территории МР «Ононский район», в том числе чабанская стоянка ФИО1 сельского поселения «

<

адрес>». 

Как следует из договора купли- продажи от 01 февраля 2019 года ФИО1 приобрел в МУП «Нерчинский конезавод» лошадь по кличке «Вегас» 2017г.р., буденовской породы, за 150 тысяч рублей. Квитанцией от 15 февраля 2019 года подтверждается факт оплаты стоимости лошади в размере 150 тысяч рублей. 

Согласно акту обследования незастрахованных сельскохозяйственных животных, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, от 21 апреля 2019 года, индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 в результате обследования комиссия установила гибель сельскохозяйственных животных, в том числе жеребца возрастом 3 года, в количестве одной головы. Фактический ущерб от гибели указанного жеребца указан в размере 50 тысяч рублей. 

Свидетель Т.Ц.Б. суду показал, что в результате пожара, произошедшего на территории Ононского района 19 апреля 2019 года, на чабанской стоянке кроме прочих сельскохозяйственных животных сгорела лошадь, которую ФИО1 в феврале 2019 года приобрел за 150 тыс. рублей.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Исследовав представленные доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Судом установлено, что в результате природного пожара 19 апреля 2019 года на территории сельского поселения «

<

адрес>» Ононского района Забайкальского края огнем уничтожено имущество истца ФИО1, в частности жеребец, приобретенный истцом за 150 тысяч рублей. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 к администрации МР «Ононский район» в части обязания составить дополнительный акт обследования и направления его в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края. 

Согласно ст.5 указанного выше Порядка балансовая стоимость одной головы стада устанавливается по данным аналитического и синтетического счетов бухгалтерской отчетности сельскохозяйственного товаропроизводителя. 

Судом установлено, что лошадь приобретена истцом за 150 тысяч рублей.

Балансовая стоимость основного средства - это его остаточная стоимость по данным бухгалтерского учета.

Истцом не представлено доказательств о балансовой стоимости лошади. Оснований обязывать администрацию МР «Ононский район» указать в акте обследования стоимость лошади в 150 тысяч рублей у суда не имеется. 

Оснований для удовлетворения иска к Министерству финансов РФ и Министерству финансов Забайкальского края суд не находит.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. 

В целях своевременного обеспечения права истца на возмещение ущерба, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению. 

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», Министерству сельского хозяйства Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству финансов Российской Федерации удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» оформить дополнительный акт обследования уничтоженного пожаром имущества ФИО1. Акт обследования направить в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края для решения вопроса о доплате компенсации причиненного ущерба в результате природного пожара.

Решение обратить к немедленному исполнению. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.В. Булгаков

В окончательной форме решение принято 6 августа 2019 года