Дело № 2-3040/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Брянск 20 декабря 2017 года

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Дячук Е.В., при секретаре Петроченко А.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, привлеченного к участию в деле в качестве специалиста главного специалиста отдела назначения, перерасчета пенсий и социальных выплат Управлению пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска о перерасчете фиксированной базовой части страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что в связи с достижением пенсионного возраста Управлением пенсионного фонда в Бежицком районе гор.Брянска в 2012 году ей была назначена и до ДД.ММ.ГГГГ рассчитывалась пенсия на основании Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). 

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях»). В соответствии со ст. 34 данного Закона сотрудниками пенсионного фонда был произведен перерасчет суммы страховой пенсии на основании документов имеющихся в выплатном деле. 

В соответствии с п. 17 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, за каждый полный год страхового стажа, превышающего 25 лет у женщин, на день назначения страховой части пенсии по старости увеличивается на 6 %. 

В соответствии с п.3 ст. 36 Закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 

1) период прохождения военной службы; 

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 

ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имела размер страхового стажа (на момент достижения пенсионного возраста равный 33 полным годам, в том числе: - 17 лет 5 мес. и 08 дней согласно трудового стажа рассчитанного пенсионным фондом на момент назначения пенсии; 5 лет 4 месяца и 27 дней период обучения; 1 год и 6 месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; 9 лет 11 месяцев и 4 дня. 

По мнению истца, размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с указанной даты должен был увеличен на 48%. 

Согласно приведенному истцом расчету, размер фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 

<

данные изъяты> руб.; а после индексации ДД.ММ.ГГГГ ее базовый размер составляет 

<

данные изъяты> руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом повышающего коэффициента, подлежащий выплате ФИО4 составляет 

<

данные изъяты> руб.

С учетом приведенного истцом расчета, сумма недополученного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старост за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 

<

данные изъяты> руб. 

Истец просит суд обязать УПФР в Бежицком районе города Брянска применить при расчете фиксированной базовой части страховой пенсии п. 17 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; взыскать с УПФР в Бежицком районе города Брянска в свою пользу сумму материального ущерба, образовавшуюся в результате не применения при расчете фиксированной базовой части страховой пенсии п. 17 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в размере 

<

данные изъяты>.; взыскать с УПФР в Бежицком районе города Брянска в свою пользу сумму морального ущерба в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В судебное заседание истец ФИО4, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, по вышеизложенным основаниям, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, представил письменный отзыв, из которого следует, что доводы истца основаны на неверном токовании норм материального права, полагал, что расчет фиксированной базовой части страховой пенсии по старости истца произведен Управлением пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска в соответствии с требованиями действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов истца, в связи с чем просил суд в удовлетворении иска ФИО4 отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение специалиста П., обосновавшей соответствие требованиям действующего законодательства исчисление размера фиксированной выплаты к страховой части пенсии истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО4 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с п.17 ст.14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 вышеуказанной статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 вышеуказанного Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 данного Федерального закона увеличивается на 6 процентов. 

При этом согласно положениям пунктов 17 и 18 статьи 14 данного Федерального закона устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 указанной статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на день достижения общеустановленного пенсионного возраста подлежал увеличению на 6 процентов; а при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и. 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), - уменьшению на 3 процента за каждый полный недостающий год (абзацы сорок пятый и сорок шестой пункта 10 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации; в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). 

Однако данные законоположения в соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ вступали в силу с 1 января 2015 года, и поэтому при назначении и определении размера трудовых пенсий до указанной даты фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливался без учета 1Iродолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина на момент назначения пенсии (день достижения общеустановленного пенсионного возраста). 

Таким образом, положения пунктов 17 и 18 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливали порядок исчисления только одной из составляющих трудовой пенсии по старости – фиксированного базового размера страховой части и подлежали применению с 1 января 2015 года. 

В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с 1 января 2015 года были введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (пункт 1 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"). 

В Федеральном законе "О страховых пенсиях" страховая пенсия и фиксированная выплата к ней также выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (пункты 1 и 6 статьи 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (статьи 15 - 18). Так, с 1 января 2015 года (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер Фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 15 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №2400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. 

С 1 января 2015 года условия и порядок назначения страховой пенсии, а также порядок исчисления размеров страховой пенсии в РФ определяются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N2400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный Федеральный закон ввел новую пенсионную формулу расчёта страховой пенсии. 

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. 

Фиксированная выплата на 01.01.2015 года установлена п.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 

<

данные изъяты> руб. 

С 01.02.2015г. фиксированная выплата была проиндексирована на 1,114 (Постановление Правительства РФ от 23.01.2015г. № 40) фиксированная выплата к страховой пенсии составила - 

<

данные изъяты>. 

С 01.02.2016 года, фиксированная выплата была проиндексирована на 4 % (ФЗ от 29.12.2015 № 365-ФЗ), фиксированная выплата составила - 

<

данные изъяты> руб. 

С 01.02.2017 года фиксированная выплата была проиндексирована на 1,054 Постановление Правительства РФ от 19.01.2017г. № 36, фиксированная выплата к страховой пенсии составила 

<

данные изъяты> руб. 

Соответствие применение указанного порядка исчисления фиксированной базовой части страховой пенсии соответствует разъяснениям, приведенным в определении Конституционного суда РФ от 28.02.2017 г. № 316-О.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что размер фиксированной выплаты к страховой части пенсии ФИО4 исчислен верно, в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, а также в части взыскания с ответчика в пользу истца недоплаченной ему фиксированной базовой части страховой пенсии за период с 01.01.2015 года до ноябрь 2017 г. в размере 

<

данные изъяты>. не находит.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Основания компенсации морального вреда определяются ст.1100 ГК РФ, согласно которой компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом. 

Указанных в ст. 151 ГК РФ обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу установлено не было, в связи с чем, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части возмещения морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб.. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска о перерасчете фиксированной базовой части страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с 26.12.2017 г..

Председательствующий по делу, судья

Бежицкого районного суда г. Брянска Е.В.Дячук