Дело №

УИД № изг. 03.03.2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В., 

при секретаре Снытниковой А.Н. 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика отдела по управлению муниципальным имуществом администрации г.п.ФИО6, администрации г.п.ФИО6 по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ростове Ярославской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации г.п.ФИО6, администрации г.п.ФИО6, ФИО4 о признании договора возобновленным, незаконности прекращения договора аренды, признании недействительным договора аренды, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации г.п.ФИО6, администрации г.п.ФИО6 о признании договора возобновленным, незаконности прекращения договора аренды, признании недействительным договора аренды.

В основание исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № между администрацией Ростовского муниципального района Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области) и ФИО5, договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6.2 договора Арендатор имеет право при надлежащем исполнении обязательств по договору в связи с истечением срока действия, имеет преимущественное перед другими лицами право при прочих равных условиях на заключение договора аренды на новый срок, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РФ. Согласно п.10 договора в случаях, не предусмотренных Договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 заключен договор уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в соответствии со статьями 313, 389 Гражданского кодекса РФ ФИО5 уступает, а истец принимает на себя в полном объеме права требования и обязательства ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, ссылаясь на положения п.1 ст.39.20 ЗК РФ,ст.ст.10,168 ГК РФ, указывает, что прекращение договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке и последующее заключение договора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 неправомерно.

В судебном заседании и представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал полностью, по основаниям иска. 

Представитель ответчика отдела по управлению муниципальным имуществом администрации г.п.ФИО6, администрации г.п.ФИО6 по доверенности ФИО3 возражала относительно удовлетворения исковых требований, указывая, что правовые основания для этого отсутствуют, ответчик воспользовался своим правом отказа от исполнения договора аренды, заключенного на неопределенный срок. 

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области),ППК "Роскадастр", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 610, пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № был заключен УМИ РМР и ФИО5 на срок до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 заключили договор о переуступки прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды земельного участка.( л.д. 13).

С ДД.ММ.ГГГГ в силу закона полномочия по распоряжению землей в границах городской поселения ФИО6 осуществляет Администрации городского поселения ФИО6.

В соответствии с Положением об отделе по Управлению Муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО6, полномочия администрации городского поселение ФИО6 по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью городской поселения ФИО6 переданы Отделу УМИ администрации городского поселения ФИО6.

С учетом п.2 ст.621 ГК РФ, после истечения срока арендатор продолжал пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, соответственно договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п.2 ст. 610 ГК РФ в случае заключения договора аренды без указания срока каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Право арендодателя на досрочное расторжение договора предусмотрено статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой определено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в абзаце 12 пункта 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как разъяснено в абзаце четвертом пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16 "О свободе договора и ее пределах", положения указанной нормы прямо предусматривают право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

ДД.ММ.ГГГГ ОУМИ администрации гп.ФИО6, направило уведомление № о расторжении договора аренды земельного участка и не желанием продолжать договорные отношения, с ссылкой на п.2 ст.610 ГК РФ, которое ФИО1 было получено- ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.140), что не оспаривалось стороной истца при рассмотрении дела. ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации г.п. ФИО6 от нее было подано обращен с просьбой не расторгать спорный договор аренды ( л.д. 22). 

В последующем, в силу вышеуказанных норм законодательства договор был расторгнут и в ЕГРН были внесены соответствующие изменения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в выписке ЕГРН отсутствуют сведения об аренде и ФИО1, как лице в пользу которого было установлено ограничение прав и обременение ( аренда) ( л.д. 60-61). 

Таким образом, арендодатель, направив арендатору уведомление о расторжении договора, реализовал предоставленное ему законом право на односторонний отказ от договора, возобновленного на неопределенный срок. При этом, закон не устанавливает каких-либо условий для реализации права одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды, заключенного на неопределенный срок, кроме срока предупреждения о таком отказе. Иное повлекло бы за собой установление бессрочного режима аренды. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения порядка расторжения договора аренды.

Истец, заявляя о нарушении своего праве на спорный земельный участок, ссылается на положения п.1 ст.39.20 ЗК РФ и указывает, что на спорном земельном участке на момент расторжения договора аренды и в настоящее время имеется объект незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Здания, сооружения, земельные участки, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, относятся к недвижимым вещам (статья 130 ГК РФ).

Однако объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в статьях 39.3 и 39.20 ЗК РФ наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов.

Исходя из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке строительные работы не ведутся, какие-либо строения отсутствуют, земельный участок по целевому назначению не используется, зарос сорными травами и многолетней растительностью. Ограждение земельного участка отсутствует, имеется свободный доступ третьих лиц. ( л.д. 43-44).

Кроме того, согласно представленного истцом технического плана от ДД.ММ.ГГГГ степень готовности объекта 5%. Из представленного документа не представляется возможным установить, какой из способов определения готовности объекта был выбран кадастровым инженером. Из технического плана объекта невозможно установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В ЕРГН сведения о данном объекте не внесены. Анализируя представленные фото истцом, следует, что объект представляет собой разрозненные, углубленные в землю железобетонные блоки. Таким образом, доказательств того, что в период действия договора аренды истцом был создан объект незавершенного строительства, как самостоятельная недвижимая вещь согласно положений ст.130 ГК РФ, нет. 

ДД.ММ.ГГГГ ОУМИ администрации гп. ФИО6 и ФИО4, на основании ст.3.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ 2 о введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.39.15, п.15 ч.2 ст. 39.6, п.3 ч.8.ст. 39.8 ЗК РФ и ст.3 Закона Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з « Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1164 кв.м. по адресу: 

<

адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.73- 76). 

На момент заключения данного договора право аренды истца на спорный земельный участок было прекращено, оснований для признания данного договора недействительным согласно положений п.1 ст.168 ГК РФ не имеется, доказательства нарушения прав истца при заключении вышеуказанного договора отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ( паспорт №) к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации г.п.ФИО6( ИНН №, ОГРН №), администрации г.п.ФИО6(ИНН №, ОГРН №), ФИО4 (паспорт №) отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Яковлева