Дело № 5-245/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2017 года 

<

...> 

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая М.А.

рассмотрев поступившее из Службы в городе Балаклаве Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым отделения (погз) в нп Стерегущее административное дело по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, документ удостоверяющий личность : паспорт гражданина Российской Федерации серии 

<

...>, выдан Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 900-003, проживающего по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут, в акватории Черного моря Каркинитского залива в районе села 

<

адрес> Республики Крым, гражданин Российской Федерации ФИО1 П.Ф., нарушил правила и требования регламентирующие рыболовство во внутренних морских водах, а именно при помощи сачка и фонарика осуществлял добычу (вылов) креветки, выловив 2637 экземпляров общей массой 3 кг. Своими действиями ФИО1 нарушил п.5.2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», Федерального Закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» № 155-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального Закона «О рыболовстве и сохранению водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения ихтиологической экспертизы №, изъятые у ФИО1 ВБР, предоставленные эксперту, являются креветкой черноморской травяной, к ценным видам ВБР не относятся.

На основании ответов на запросы СПК «Рыбколхоз имени Крымских партизан» и ИП «ФИО3», средняя рыночная стоимость одного килограмма креветки черноморской травяной (сырец) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 200 рублей. Из справки расчета средней стоимости промысловых видов рыб следует, что средняя рыночная стоимость 3 кг креветки черноморской травяной составляет 600 рублей. 

Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил правила добычи (вылова)водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, обстоятельства указанные в протоколе не оспаривал, суду пояснил, что правонарушение совершил неумышленно.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд пришел к выводу о том, что действия ФИО1 выразившиеся в нарушении запрета для добычи креветки травяной, в период с 01 июня по 31 августа, а также нарушении запрета применения ловушек всех типов и конструкций при осуществлении любительского и спортивного рыболовства, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. 

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе:

несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ доказана полностью, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1 которым подтверждаются обстоятельства указанные в протоколе;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ согласно были изъяты орудия лова; сачок, бредень из сетного полотна, креветка черноморская травяная в количестве 2637 экземпляров, общим весом 3 кг; 

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого для проведения экспертизы произведен отбор креветки в количестве 10 экземпляров;

- Актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого водные биологические ресурсы – креветка черноморская травяная 2627 экземпляров возвращена в среду обитания ;

- Актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого орудия лова –сачок и бредень из сетного полотна, изъяты и переданы на хранение в отделение (погз) в нп Стерегущее ПУ ФСБ России по 

<

адрес> по адресу РК 

<

адрес>;

- копией паспорта ФИО1;

- определением о назначении ихтиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением № ихтиологической экспертизы морских водных биоресурсов и орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которой представленные на экспертизу организмы являются водными биологическим ресурсами креветка черноморская травяная, к ценным видам водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства не относятся;

- запросами о средней рыночной стоимости креветки черноморской травяной (сырец за 1 кг), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом на запрос о средней рыночной стоимости креветки черноморской травяной (сырец за 1 кг ) от ДД.ММ.ГГГГ директора СПК «Рыболовецкого колхоза имени Крымских партизан», ИП «ФИО3»;

- справкой- расчетом средней рыночной стоимости промысловых видов рыб от ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет – креветка черноморская травяная – 3 кг х200 рублей =600 рублей. 

- определением о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ;

Факт нарушения ФИО1 запрета для добычи креветки травяной и каменной в период с 01 июня по 31 августа, нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 установленной и его действия правильно квалифицированными по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является берег Каркинитского залива Черного моря в районе 

<

адрес>.

Время совершения правонарушения установлено 00 часов 30 минут.

Согласно ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. 

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, но и иными документами.

Указанные выше доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено. 

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих ответственность, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, в пределах санкции ч.2 статьи 8.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере, с применением конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.17, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Орудия лова: - сачок диаметром 65 см, бредень из сетного полотна (капроновая дель) длина 9м, высота 0.9 м, ячея 6мм, переданные на хранение в отделение (погз) в нп Стерегущее ПУ ФСБ России по 

<

адрес> по адресу РК 

<

адрес>, согласно акта приема – передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ - уничтожить как не подлежащие реализации. 

Креветку черноморскую травяную в количестве 10 экземпляров, переданных на хранение в отделение (погз) в нп Стерегущее ПУ ФСБ России по 

<

адрес> по адресу РК 

<

адрес> - уничтожить.

В части конфискации и уничтожения орудий совершения административного правонарушения, вещественных доказательств, исполнение постановления возложить на отдел судебных приставов по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель УФК по 

<

адрес> (Служба в 

<

адрес> ПУ ФСБ России по 

<

адрес>, л/с 

<

***>); ИНН 

<

***>; КПП 920245001; расчетный счет 40№ ; Наименование банка: отделение 

<

адрес>, ОКТМО 67302000; БИК 046711001; КБК 189 116 2503001 7000 140, ФИО плательщика. 

Разъяснить ФИО1 что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу 

<

адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: Бедрицкая М.А.

Копия верна 

Судья: Секретарь: