Дело № 5-13/2024 г.

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2024 г. с. Яшалта

Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев В.Т., 

при секретаре - Зайцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родившегося в 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении 

<

данные изъяты> малолетнего ребенка, пребывавшего по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МП ОП (дислокация с. Яшалта) МО МВД России «Городовиковский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении 

<

данные изъяты> № в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о передаче материалов в районный суд по подведомственности.

Врио начальника МП ОП (дислокация с. Яшалта) МО МВД России «Городовиковский» ФИО4 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения материала, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. 

Суд, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 и ч.1 ст.2.2. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В силу ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг.№109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ».

Судом установлено, что ФИО1 является иностранным гражданином, то есть физическим лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации и имеющим доказательство наличия гражданства иностранного государства в виде паспорта гражданина Узбекистана от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

данные изъяты>

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> №, что врио начальника МП ОП (дислокация с. Яшалта) МО МВД России «Городовиковский» ФИО4 выявлен факт уклонения от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ гражданина Узбекистана ФИО1, а именно последний несвоевременно внес авансовый платеж на патент, полученный ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который оплачен патент.

Следовательно, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил положения статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и его виновность подтверждается материалами дела, и данное обстоятельство он не отрицает. 

Указанные доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и оцениваются судом при полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности согласно ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

ФИО1 раскаивается в совершении данного административного правонарушения, имеет на иждивении 

<

данные изъяты> малолетнего ребенка и в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает данные обстоятельства, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ административную ответственность, не установлено. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о возможности применения в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, суд учитывает не только нормы национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

Поэтому суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, и с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> без административного выдворения за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родившегося в 

<

адрес>, пребывавшего по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Административный штраф в размере 

<

данные изъяты>) рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ, получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН 

<

данные изъяты>, БИК 

<

данные изъяты>, КПП 

<

данные изъяты>, КБК 

<

данные изъяты>, ОКТМО 

<

данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев.