Судья Черкасова Е.В. № 7-284/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Астрахань 19 июля 2018 года

Судья Астраханского областного суда Мальманова Э.К.,

при секретаре Тутариновой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Байкараева Б.И.у. – адвоката Мшвениерадзе Г.Г. на постановление Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Байкараева Б.И., 

УСТАНОВИЛ:

постановлением Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июля 2018 года Байкараев Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области».

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Байкараева Б.И. – адвокат Мшвениерадзе Г.Г. подал на него жалобу, в которой ставит вопрос об изменении постановления путем исключения из него указания о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что суд не привел мотивы для назначения такого наказания как выдворение.

Выслушав Байкараева Б.И. и его защитника Мшвениерадзе Г.Г., просивших изменить форму принудительного выдворения из Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, представителя ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области» ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, выслушав пояснения свидетеля ФИО2, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление судьи не подлежит изменению либо отмене по изложенным в жалобе доводам. 

Частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 9 Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Материалами дела установлено, что 13 июля 2018 года в 21 час 30 минут на левом фланге 

<

адрес>», а именно в 

<

адрес> Байкараев Б.И., являющийся гражданином Республики Узбекистан, нарушил порядок следования от пункта пропуска до Государственной границы Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном задержании (л.д. 1), фототаблицей к схеме административного правонарушения (л.д. 5-7), показаниями свидетелей (л.д. 9-10, 12, 14-15, 17-18), объяснением Байкараева Б.И. (л.д. 19-21), протоколом об административном правонарушении (л.д. 24-26), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности. 

Согласно протоколу об административном правонарушении Байкараев Б.И. в указанное выше время находился в пункте пропуска, где ему доведено о действующем запрете на въезд в Российскую Федерацию, после чего он в установленном порядке был депортирован с территории Российской Федерации на автомобиле под управлением гражданина 

<

адрес> ФИО3 Проехав на автомобиле около 50 м от пункта пропуска в сторону границы, Байкараев Б.И. осуществил высадку из транспортного средства с намерением остаться на территории Российской Федерации и начал движение пешком к левому флангу МАПП «Караозек». Был обнаружен и задержан пограничным нарядом. 

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о виновности Байкараева Б.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином.

Выводы суда подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, которым суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении Байкараеву Б.И. административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Учтен характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Вопреки доводам жалобы вывод судьи об избрании вида и размера административного наказания и о необходимости назначения дополнительного административного наказания мотивирован.

Сведения о наличии препятствий для выдворения, в том числе, в связи с состоянием здоровья отсутствуют.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, помещение Байкараева Б.И. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан является правомерным.

Доводы жалобы о том, что в настоящее время Байкараев Б.И. имеет финансовые средства для осуществления самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что подтверждается, в том числе, оплатой назначенного штрафа, не могут быть приняты во внимание, поскольку правовых оснований для применения положений ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Как пояснил сам Байкараев Б.И. в мае 2017 года он привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и ему назначалось наказание в виде выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако в 2018 году он повторно совершает административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Кроме того, в материалы дела представлена копия рапорта об обнаружении признаков преступления, в соответствии с которым сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области усматривают в действиях Байкараева Б.И. признаки уголовно-наказуемого деяния. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июля 2018 года, вынесенное в отношении Байкараева Б.И.у. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Байкараева Б.И. – адвоката Мшвениерадзе Г.Г. – без удовлетворения.