Дело № 2-4184/2020

73RS0002-01-2020-005573-40

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 17 ноября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Самылиной О.П.

при секретаре Кузьминой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Ульяновска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Ульяновска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что нанимателем двухкомнатной 

<

адрес> жилой площадью 27,5 кв.м, общей площадью 39,2 кв.м является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный с 30.09.1987 года. Однако более 10 лет место нахождения ответчика неизвестно. Оплату за жилое помещение никто не производит, долг по квартире более 150 000 рублей. Спорная квартира пустует длительное время, находится в антисанитарном состоянии, требуется ремонт. Данная квартира числится в реестре муниципальной собственности. В настоящее время жилое помещение является фактически свободным. Администрация города Ульяновска, как собственник жилого помещения, не может распорядиться жилым помещением, так как в нём зарегистрирован ответчик. Просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта из 

<

адрес> с расторжением договора социального найма жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «УК Согласие», в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор.

Представитель администрации города Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Судебное извещение возвращено по истечению срока хранения. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений регулируется ст. 115 ГПК РФ. В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. 

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании указанных норм права суд считает ответчика извещенным о судебном заседании надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК Согласие», прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности.

Нанимателем двухкомнатной 

<

адрес> жилой площадью 27,5 кв.м, общей площадью 39,2 кв.м является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный с 30.09.1987 года по настоящее время. 

Квартира предоставлена на основании ордера № ФИО10. с семейством 6 человек, включая сына ФИО1

Иных лиц, зарегистрированных на указанной жилой площади, не имеется.

Управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляет ООО «УК Согласие».

Согласно составленному обществом с ограниченной ответственностью «УК Согласие» акту обследования от 05.06.2020 года на протяжении 10 лет в указанной квартире никто не проживает. Квартира находится в аварийном состоянии (разрушается балкон, происходит подтопление нижерасположенной квартиры, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг). Произвести обслуживание инженерных сетей не представляется возможным, подготовка к отопительному сезону будет произведена не в полном объеме без опрессовки системы центрального отопления.

Из лицевого счета на квартиру усматривается задолженность в размере 93 195 руб. 93 коп.

Отдел ЗАГСа по Засвияжскому району города Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области сообщил об отсутствии записи актов о заключении брака ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что в данной квартире длительное время никто не проживает. В связи с отсутствием надлежащего содержания жилого помещения обрушились балконные оконные рамы на землю. Вызывали на деньги жильцов кран для устранения дальнейшего разрушения балкона. Один раз дозвонились до ФИО1, сообщив о разрушении балконной рамы, на что ответил, что он там не проживает. Ранее сдавал квартиру китайцам, которых впоследствии депортировали из страны. Видели его на улице с женщиной, полагают, что он живет у неё. 

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, они последовательны и не противоречат иным собранным по делу доказательствам.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не представил.

Сведений о чинении ему препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не проживание ответчика в жилом помещении носит постоянный, добровольный характер, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему не чинилось, после выезда вселиться в квартиру попыток не предпринимал, в связи с чем доводы истца о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ имеются основания для расторжения с ответчиком договора социального найма спорной квартиры. 

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации города Ульяновска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Расторгнуть с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья О.П. Самылина