Дело №2-3214/2023

УИД: 04RS0021-01-2023-002972-73

Решение

 в окончательной форме изготовлено 13 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3214/2023 по исковому заявлению ФИО1 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО1 просит установить факт пользования земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... А до 31 декабря 2010 года. 

Требования мотивированы тем, что истец является пользователем земельного участка с жилым домом, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ... А. Днный дом был построен в 1975-1976 году ее бабушкой и дедом, впоследствии в нем проживали ее родители, она и ее сестра. Правоустанавливающие документы на дом и земельный участок отсутствуют. Согласно техническому паспорту дом самовольно возведен ее бабушкой ФИО2 Ц-Е.Г. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на земельный участок по Закону Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что дом был построен ее бабушкой и дедом, которые умерли, в доме она проживала с родителями и сестрой ФИО3 с рождения, родители также умерли, остались она и сестра. 

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО3 не возражала против удовлетворения иска, на земельный участок не претендует, действительно проживала в данном жилом доме, но выехала до 2010 года.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцам не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит им на каком-либо праве, не предоставлено.

В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.

По делу следует, что истец ФИО1 пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ... А.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

В дело представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером ... площадью 1000 кв.м. с указанием координат характерных точек.

По представленным истцом, стороной ответчика в дело космоснимками программного продукта GoogleEarth по состоянию на сентябрь 2009 года, август 2010 года, август 2015 года, май 2023 года на испрашиваемом земельном участке расположено строение.

По акту обследования земельного участка от 13 сентября 2023 года, составленного консультантом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ на земельном участке расположен жилой дом, и фактически используется по назначению, представлены фотографии. 

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по ... А от 23 сентября 1989 года следует, что на испрашиваемом земельном участке расположено жилое строение (литер А), состоящее из жилой комнаты, кухни, а также имеются сени, крыльцо. На участке имеются навес, сарай, баня. 

Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

По медицинской справке ГАУЗ «Городская поликлиника №1» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: ... А и наблюдается в учреждении с 1979 года.

Из пояснений истца, свидетелей ФИО5, ФИО6, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, следует, что дом был возведен на земельном участке до декабря 2010 года, истец в настоящее время также проживает в нем, земельный участок находится фактически в ее пользовании. 

По сведениям Управления Росреестра по РБ от 3 сентября 2023 года в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 прав на объекты недвижимости. 

По выписке из ЕГРН от 6 сентября 2023 года отсутствуют сведения о зарегистрированных правообладателях на объект недвижимости – жилой дом по адресу: ... А. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... А до 31 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина