...

Дело №2-3028/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко 

при секретаре В.С. Изюковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету пгт. Васильево Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 Н.Ф. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ним право собственности на жилой дом общей площадью 33,3 кв.м с кадастровым номером ..., находящийся на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющего вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска истец ФИО3 Н.Ф. указал, что в ... году ему под строительство жилого дома был предоставлен земельный участок в 

<

адрес> РТ. В период с ... по ... год он вел строительство жилого дома на этом земельном участке. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании распоряжения главы Васильевского местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>. Он обратился в адрес Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ с уведомлением об окончании строительства жилого дома, однако ему в этом было отказано. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д.26-27).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве соответчика был привлечен Исполнительный комитет пгт. Васильево Зеленодольского муниципального района РТ (л.д.38-39).

Истец ФИО3 Н.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО7, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), и представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлен отзыв на иск, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку истцом не была соблюдена установленная законом процедура (л.д. 115,116).

Ответчик Исполнительный комитет пгт.Васильево Зеленодольского муниципального района РТ своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся ТАССР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истцу по делу и ФИО8 под строительство двухквартирного жилого дома был выделен земельный участок площадью 700 кв.м по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9).

Распоряжением главы Васильевского местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 650 кв.м, расположенный в 

<

адрес> (л.д. 10).

Постановлением Исполнительного комитета пгт. Васильево Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку по адресу: 

<

адрес> был присвоен новый почтовый адрес: 

<

адрес> (л.д. 11).

Как усматривается из пояснений представителей истца ФИО2, в ... году он на вышеуказанном земельном участке, принадлежащий ему на праве собственности своими силами и на свои средства построил жилой дом. Он принимал меры для легализации своих прав на жилой дом, для этого он направлял в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ уведомление об окончании строительства жилого дома, однако его документы были возвращены им без рассмотрения, поскольку в уведомлении об окончании строительства отсутствуют сведения, предусмотренные частью 16 ст.55 ГрК РФ, что подтверждается ответом Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25). Он проживает в указанном жилом доме, несет расходы по его содержанию, в настоящее время ему необходимо оформить права на данный жилой дом, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,а площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 46,9 кв.м, общая площадь жилого помещения – 33,3 кв.м, жилая площадь – 20,3 кв.м., год постройки жилого дома литерой А-1975, право собственности на данный ни за кем не зарегистрировано (л.д. 21-24). 

Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, данный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., сведения о зарегистрированных правах на данный жилой дом отсутствуют (л.д. 15-27).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, последний поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, его площадь составляет ... кв.м, вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство. Правообладателем земельного участка является ФИО3 Н.Ф. На земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне электрических сетей (л.д.117-128). 

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... земельный участок площадью 693 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; блокированные односемейные дома с участками; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и средние. Данный земельный участок находиться в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д. 28-33). 

Как видно из решения ОАО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129), ОАО «Сетевая компания» согласовывает границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> для регистрации жилого дома, участок с кадастровым номером ... не входит в охранную зону ВЛ-0,4-10кВ.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «...», последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение (л.д. 47-68), согласно которому спорный жилой дом соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным нормам и правилам, действующих на территории РФ и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «...» (л.д. 78-79), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение (л.д. 82-98), согласно которому спорный жилой дом соответствует требованиям градостроительных норм и правил в части соблюдения предельных параметров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства.

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено. 

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, своими силами и на свои средства произвел строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом в возведен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, имеющим разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома и истец приобрел право собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 46,9 кв.м, общей площадью жилого помещения – 33,3 кв.м, жилой площадью – 20,3 кв.м, распроложенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...