Дело № 2а-3506/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре Федосовой Т.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик является обязанным к исчислению и уплате страховых взносов. Должник обязанность по уплате страховых взносов, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в полном объеме не исполнил, в связи с чем, должнику начислены пени по страховым взносам в общей сумме -ФИО2-. В связи с неисполнением обязанности по уплате пени по страховым взносам в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному требованию должнику предлагалось уплатить задолженность в общей сумме -ФИО2- Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района 

<

адрес> края вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника в пользу налогового органа задолженности в общей сумме -ФИО2-. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 47 643,54 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в размере 44 386,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 2 033,39 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 223,62 руб. 

Административный истец извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также, указано, что инспекция на заявленных требованиях настаивает, задолженность в сумме -ФИО2-. должником не уплачена. 

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств от неё не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела судебного участка № Свердловского судебного района 

<

адрес> края №, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действующей до 01.01.2017), пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Должник обязанность по уплате страховых взносов, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в полном объеме не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ должнику начислены пени по страховым взносам в размере -ФИО2-. (расчет пени на л.д. 7-9).

В адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить пени по страховым взносам в размере -ФИО2-. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Требование направлено должнику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 12). 

Административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме -ФИО2-

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленному в требовании сроку (до ДД.ММ.ГГГГ) уплаты пени, начисленные на страховые взносы в порядке судебного производства последовало ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района 

<

адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в размере -ФИО2-., который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Административное заявление о взыскании пени по страховым взносам по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ поступило к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, за истечением шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности, поступило в Свердловский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности за спорный период.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 47 643,54 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в размере 44 386,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 2 033,39 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 223,62 руб., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С. С. Лучникова 

Мотивированное решение составлено 03.07.2019.