Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 23 сентября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И., 

рассмотрев дело по жалобе законного представителя Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» М. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаевой Н.В. от 09 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска», юридический адрес: 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаевой Н.В. 09 июля 2020 года Местная религиозная организация «Мусульманская община г. Иркутска» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель юридического лица М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку определением Арбитражного суда Иркутской области от 16 марта 2020 заявление Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу №А19-16024/2017 на срок до 29 июня 2020 года. Однако, в нарушение ч. 4 ст. 29.1 КоАП РФ 30 января 2020 года заместитель начальника отдела З. вынесла постановление о назначении штрафа в размере 50 000 руб., при этом о дате и времени вынесения данного постановления Местная религиозная организация «Мусульманская община г. Иркутска» извещена не была. 

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 29 июня 2020 заявление Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу №А19-16024/2017 на срок 2 месяца со дня окончания режима функционирования повышенной готовности, установленного Указом губернатора Иркутской области от 18.03.2020 №59-уг. Однако, 08 июня 2020 года службой судебных приставов составлен протокол об административном правонарушении. О дате и времени рассмотрения данного дела Местная религиозная организация «Мусульманская община г. Иркутска» уведомлена не была в связи с неверным указанием адресата в уведомлении и на конверте, в связи с чем, была лишена была возможности представить определения Арбитражного суда Иркутской области, платежные документы, свидетельствующие об отсутствии события административного правонарушения. 

Законный представитель Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» М. в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы. 

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным. 

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением № заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Иркутской области З. 30 января 2020 года Местная религиозная организация «Мусульманская община г. Иркутска» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данное постановление, вступило в законную силу 28.02.2020. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ от 08 июня 2020 года в отношении Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ с участием законного представителя М. 

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» мировым судьей соблюдено в полной мере. 

Таким образом, Местная религиозная организация «Мусульманская община г. Иркутска» обоснованно привлечено к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выводы судьи о виновности Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Доводы заявителя по своей сути направлены на переоценку исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, оценка которым на предмет их соответствия требованиям КоАП РФ и достоверности мировым судьей дана в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, с чем согласен и суд второй инстанции. 

Вывод мирового судьи о достаточности собранных по делу доказательств, содержащих необходимые непротиворечивые сведения, образующие существо описанного правонарушения, сомнений не вызывает.

Мировым судьей объективно, полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела и дана оценка доказательствам по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. 

Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено. Мировым судьей при назначении административного наказания были исследованы и оценены все имеющиеся по делу доказательства, влияющие на возможность признания его виновным в совершении административного правонарушения. Оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

Доводы заявителя о том, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ он не был уведомлен, не влекут отмену вынесенного 09 июля 2020 года мировым судьей постановления. Поскольку проверка и оценка законности и обоснованности вступившего в законную силу постановления №45/20 от 30.01.2020 в отношении Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» выходит за рамки предмета рассмотрения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В случае несогласия Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» с постановлением должностного лица она была вправе его обжаловать в установленном законом порядке. 

Предоставленная Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2018 не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, назначенного постановлением №45/70 от 30 января 2020 года.

Не указание в судебном извещении, адресованном Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска», должности и фамилии законного представителя М. не свидетельствует о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения данного дела, поскольку указанное судебное извещение было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, а не в связи с некорректным указанием адресата. 

Вынесенное постановление отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также назначенное наказание отвечает целям его назначения и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Административное наказание в виде административного штрафа Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» назначено в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела установленного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. 

Жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность постановления, в связи, с чем жалоба М. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу М. оставить без удовлетворения. 

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаевой Н.В. от 09 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Местной религиозной организации «Мусульманская община г. Иркутска» оставить без изменения. 

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.И. Сергеева