№ 2-101/2025

64RS0035-01-2025-000029-96

Решение

именем Российской Федерации 

17 марта 2025 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Музаевой О.Ю., 

при секретаре судебного заседания Заричной И.И., 

с участием:

представителя истца ФИО1 (действующей по ходатайству),

помощника прокурора Советского района Саратовской области Великановой Е.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к МО МВД России «Советский» Саратовской области миграционный пункт, третьи лица: администрация Советского муниципального района Саратовской области, Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, об установлении факта проживания на территории Российской Федерации

установил:

ФИО4 обратилась в Советский районный суд Саратовской области с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что родилась ДД.ММ.ГГГГ на территории СССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в 

<

данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ уволилась и вместе с супругом переехала на постоянно место жительства в 

<

адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ. переехала в 

<

адрес>, где проживает до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее ОФПСС РФ по Саратовской области) и ежегодно подтверждает факт нахождения гражданина в живых, однако до ДД.ММ.ГГГГ она по своей невнимательности данный факт не подтвердила, в связи с чем, ей было отказано в выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче паспорта 

<

данные изъяты>, ей было отказано по причине отсутствия сведений о регистрации по адресу, указанному в заявлении: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Однако, факт ее проживания подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой, свидетельством о регистрации права договором купли продажи, приложенные к исковому заявлению. Установление данного факта ей необходимо для подтверждения гражданства РФ и восстановления выплаты страховой премии по старости. В связи с чем, истец обратилась в суд и просит признать факт проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4, ее представитель ФИО11, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2930) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МО МВД России «Советский» Саратовской области Миграционный пункт, третьи лица: администрация Советского муниципального района Саратовской области, Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела ходатайств не заявляли. 

Представитель истца Верховая М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Помощник прокурора Советского района Саратовской области Великанова Е.С. не возражала против заявленных требований, находя их законными и обоснованными.

Суд, с согласия сторон, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Допрошенный в судебном заседании представитель истца ФИО7 пояснил, что истец ФИО4 доводится ему родной 

<

данные изъяты>. Они переехали в 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ они проживали в 

<

адрес>. ФИО4 работала 

<

данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО4 вместе с отцом уехали в 

<

адрес>, а затем мать переехали в 

<

адрес>. Почему нет сведений о регистрации его матери на территории 

<

адрес> он пояснить не может.

Согласно пояснениям представителя ОФП СС РФ по Саратовской области ФИО5, ФИО4 действительно получала пенсию по старости до ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ ей прекратили выплату пенсию, поскольку она своевременно не подтвердила через консульский отдел Посольства Российской Федерации в 

<

данные изъяты> факт нахождения в живых, а при ответе на запрос Посольства о подтверждении факта проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, получен отрицательный ответ. При подтверждении данного факта ей будет возобновлена выплата пенсии.

Представитель администрации советского муниципального района Саратовской области ФИО6, действующий по доверенности, подтвердил, что ФИО4 работала на территории Советского района Саратовской области, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрировна в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, которое впоследствии было приватизировано ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи ФИО12, что подтверждается приобщенными к материалам дела документами.

Суд, изучив заявление, исследовав материалы дела, заслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 зарегистрировала брак с ФИО2, что подтверждается справкой о заключении брака №, в связи, с чем изменила фамилию с «ФИО14» на «ФИО12» (л.д. 28).

Судом также установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность 

<

данные изъяты> р.

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты>, где работала до увольнения ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 20-21), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 91), книгой приказов и личной карточкой (л.д. 128-129).Кроме того, согласно договору на приватизацию от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельству о государственной регистрации права, ФИО4 принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24, 130 -132).

Данная квартира ДД.ММ.ГГГГ была продана, что подтверждается договором купли-продажи (л.д. 26 - 27).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца ФИО11 и представителя третьего лица администрации Советского муниципального района Саратовской области ФИО6, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Вместе с тем, из ответа начальника миграционного пункта Мо МВд России «Советский» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о регистрации ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> Саратовской области, отсутствуют.

В соответствие с пунктом "а" статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу пункта 7 статьи 4 указанного Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно статье 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрел для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке при условии их регистрации по месту жительства на ДД.ММ.ГГГГ, либо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии регистрации по месту жительства на ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство российское гражданство не может быть приобретено вышеназванными лицами.

Иного внесудебного порядка подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации бывших граждан СССР действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствие со статьей 18 Конституции Российской Федерации непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.

Из исследованного в судебном заседании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт гражданина 

<

данные изъяты> серии № 

<

адрес> (л.д. 24), а следовательно она ранее не состояла в иностранном гражданстве.

При таких обстоятельствах и основываясь на выше указанных нормах гражданского законодательства, учитывая, что ФИО4 имела регистрацию по адресу: 

<

адрес>, работала на территории 

<

адрес>, суд приходит к выводу о возможности признания факта проживания ФИО4 на период ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>.

Учитывая, что установить данный факт во внесудебном порядке истцу ФИО4 не представляется возможным, спор о праве отсутствует, руководствуясь ст. 198, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования ФИО4 к МО МВД России «Советский» Саратовской области миграционный пункт, об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд Саратовской ФИО3. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья О.Ю. Музаева