Дело № 2-727/2024 (УИД 69RS0040-02-2024-000049-65)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2024 года город Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе:

Председательствующего судьи Райской И.Ю.,

при секретаре Соколовском А.Д.,

с участим: представителя процессуального истца Рахмановой Ю.В.,

представителя ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2 и ФИО3, к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Тессеракт», Ассоциации строителей саморегулируемой организации «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Нелидовский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО2 и ФИО3, обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, в котором с учетом последующих уточнений исковых требований просил о возмещении в пользу материальных истцов ущерба, причиненного заливом квартиры, в размере 572 790 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что Нелидовской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего организацию и проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, в том числе при содержании многоквартирных жилых домов на территории Нелидовского городского округа, в Фонде капитального ремонта многоквартирных дом Тверской области. Статья 1 ЖК РФ указывает на то, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, и судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использовании жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имуществ в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объем лицом, причинившим вред. Законом или договором может быть установлена обязанность примирителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Согласно ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из положений статей 170, 175 и 178 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора – юридического лица, созданного в форме фонда. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете владельцем счета по выбору собственников жилых помещений выступает: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, а также региональный оператор. Согласно с ч.1 ст.178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Таким образом, региональный оператор – это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом РФ и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (ч.1 ст.20, ч.2 ст.178 ЖК РФ) и указанная организация исполняет функции технического заказчика. Одной из основных функций регионального оператора, в соответствии с частью 1 ст.180 ЖК РФ, является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора. В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ). В силу пункта 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации. В силу п. 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ. Частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств п; проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченным региональным оператором. В соответствии с частью 1 статья 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Распоряжением Правительства Тверской области от 28 июня 2013 года № 306-рг создана некоммерческая организация - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (далее -Фонд). Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014-2043 годы утверждена Постановлением Правительства Тверской области от 24 декабря 2013 года № 690 (далее - Региональная программа). В целях реализации региональной программы в 2020 году Постановлением Правительства Тверской области от 14 августа 2020 года № 360-пп утвержден соответствующий краткосрочный план. В краткосрочный план реализации на 2020-2022 гг. Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, утвержденный постановлением Правительства Тверской области № 360-пп от 14 августа 2020 года, был включен следующий многоквартирный жилой дом на территории Нелидовского городского округа на 2021 год: Нелидовский городской округ, 

<

адрес> (ремонт скатной крыши). Между Фондом и подрядной организацией ООО «Тессеракт» (далее - Подрядчик) заключен договор № ПС-065/22 от 17 ноября 2022 года «на проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области». Срок выполнения работ до 12 марта 2023 года. Вместе с тем, подрядчиком по состоянию на 27 ноября 2023 года работы в полном объеме не завершены. Кроме того, при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома 

<

адрес> допущены грубые нарушения выполнения работ Подрядчиком условий договора, в связи с чем, собственнику квартиры № указанного МКД – ФИО2 был причинен материальный ущерб, вызванный затоплением принадлежащей ему квартиры, о чем комиссией в составе представителей управляющей компании ООО «УО «Домоуправление единого заказчика», собственника квартиры № от 26 июня 2023 года был составлен акт обследования жилого помещения МКД, свидетельствующий о последствиях залива квартиры. С целью определения рыночной стоимости величины причиненного материального ущерба отделке и имуществу в результате залива квартиры № в МКД, расположенном по адресу: 

<

адрес>, собственник квартиры обратился в ООО «Независимую оценочную Компанию «СОБУР» для получения отчёта. Согласно отчёта об оценке рыночной стоимости величины материального ущерба, причиненного внутренней отделке и имуществу в результате залива в квартире №, расположенной по адресу: 

<

адрес> от 29 августа 2023 года, собственнику указанного жилого помещения по состоянию на 25 июня 2023 года с учетом НДС причинен материальный ущерб в сумме 572 790 рублей 00 копеек. В связи с многочисленными обращениями жителей МКД в государственные организации, органы местного самоуправления, в СМИ по факту приостановления Подрядчиком ремонтных работ и залива квартир, 07 ноября 2023 года Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в Фонд направлено предостережение с целью установления необходимости реализации мер в рамках п.4 ч.2 ст. 182 ЖК РФ. В ответ на указанное предостережение, Фонд 10 ноября 2023 года направил в ГУ «ГЖИ» Тверской области ответ, согласно которого установлено, что между Фондом и подрядчиком ООО «Тессеракт» ведется претензионная работа. Согласно статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов гражданина при нарушении его прав, в связи с невозможностью из-за состояния здоровья, возраста, самостоятельно обратиться в суд, и обращения данного гражданина к прокурору с заявлением (ФИО2 является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, имеет 

<

данные изъяты> заболевание). В связи с чем, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Определениями Центрального районного суда г. Твери от 15 января 2024 года, от 15 февраля 2024 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, ФИО3

Определениями Центрального районного суда г. Твери от 14 марта 2024 года, от 14 мая 2024 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Ассоциация организаций, осуществляющая проектирование энергетических объектов «Энергопроект», Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой».

Определением Центрального районного суда г. Твери от 14 мая 2024 года произведена замена ненадлежащего ответчика Ассоциация организаций, осуществляющая проектирование энергетических объектов «Энергопроект», на надлежащего – Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой».

В судебное заседание материальные истцы ФИО2 и ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Центрального района г. Твери Рахманова Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их последующего уточнения.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Так, согласно представленных возражений, в соответствии с ч. 1 ст. 168 ЖК РФ, планирование и осуществление капитального ремонта поквартирных домах осуществляется посредством утверждения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных квартирных домах. Статьей 182 ЖК РФ определено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных незапрещенных законом средств. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирном доме обязан, в том числе: обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации. Распоряжением Правительства Тверской области от 28 июня 2013 года № 306-рп создана некоммерческая организация – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области. Постановлением Правительства Тверской области от 24 декабря 2013 года №690-пп утверждена «Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014-2043 годы», (далее - региональная программа), в которую, в том числе включен МКД, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с условиями указанного договора подрядная организация взяла на себя обязательства, в том числе, выполнить работы по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с пунктом 3.2 Договора работы должны быть выполнены подрядной организацией исходя из необходимости соблюдения предельных сроков начала и окончания работ, установленных в графиках выполнения работ сложения № 3 и № 4 к договору). Предельный срок завершения работ по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 115 календарных дней с даты заключения договора (12 марта 2023 года). В связи с нарушением подрядной организацией сроков производства работ, а также допущенными подрядчиком нарушениями в процессе производства работ по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД, расположенного адресу: 

<

адрес>, которые привели к залитою квартир на верхних этажах указанного МКД и помещений подъезда МКД, Фондом в адрес ООО «Тессеракт» были направлены претензии от 06 октября 2023 года № 10733/2023-исх., от 13 октября 2023 года № 11815/2023-исх., от 10 ноября 2023 года № 12490/2023-исх. с требованиями возместить собственникам, причиненный в результате залитая квартир, материальный ущерб, а также незамедлительно приступить к работам капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД, расположенного адресу: 

<

адрес>, устранить нарушения, завершить и сдать работы, представить в Фонд акты приемки работ. 10 января 2024 года в Фонд поступило письмо подрядной организации №10.01.2024-2, согласно которому, ООО «Тессеракт» сообщает, что в связи неблагоприятными погодными условиями не были завершены строительно-монтажные работы по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) расположенного по адресу: 

<

адрес>, и гарантирует завершение работ до 12 февраля 2024 года. Согласно п 5.3.7 Договора подрядчик обязан обеспечивать возмещение до передачи Заказчику результатов работ ущерба, причиненного Подрядчиком привлеченными им лицами собственниками жилых помещений и иным лицам, их имуществу при выполнении работ по Договору. В соответствии с п. 9.24 Договора вред, причиненный жизни и здоровью людей, а также их имуществу, компенсируется Подрядчиком за свой счет. По правилам абз. 3 п. 1 ст. 705 ГК РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законами или договором подряда риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки Заказчиком несет Подрядчик. В соответствии с ч. 1 ст. 741 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет Подрядчик. В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, шившим вред. На момент рассмотрения гражданского дела подрядной организацией ООО «Тессеракт» работы по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) в МКД, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не выполнены, и не сданы, доказательств обратного материалы дела не содержат. Согласно п. 5.3 договора Подрядчик обязан: 5.3.7. Обеспечивать: ….. возмещение до передачи Заказчику результатов работ ущерба, причиненного подрядчиком и/или привлеченными им лицами собственникам жилых помещений лицам, их имуществу при выполнении работ по Договору. Таким образом, залив квартиры произошел в период выполнения подрядной организацией ООО «Тессеракт» работ по капитальному ремонту кровли по вышеуказанному адресу. Доказательств противоправного поведения и наличия причинной связи между заливом квартиры в процессе выполнения подрядной организацией работ капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД по указанному адресу, и действиями Фонда, не имеется. Анализируя приведенные выше обстоятельства, принимая во внимание условия договора ПС-065/22 от 17 ноября 2022 года, предусматривающие ответственность подрядной организации за ущерб, причиненный имуществу собственника помещения до сдачи заказчику работ по капитальному ремонту общего имущества, а также нормы действующего законодательства, Фонд замках рассматриваемого гражданского дела является ненадлежащим ответчиком, поскольку вред, причиненный вследствие затопления квартиры истца, изошел в результате действий ООО «Тессеракт». Следовательно, ущерб, причиненный в результате залива квартиры, подлежит взысканию с подрядной организации, а именно с ООО «Тессеракт». 29 января 2024 года Фонд обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к подрядной организации ООО «Тессеракт» об обязании выполнить в полном объеме условия договора № ПС-065/22 от 25 октября 2022 года на проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области, в том числе по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время судебный акт по иску не принят. В связи с чем, просит отказать в исковых требованиях к Фонду.

Представитель ответчика Ассоциации организаций, осуществляющих проектирование энергетических объектов «ЭкспертСтрой», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, однако, представил суду отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела. Согласно представленного отзыва, в полученных Ассоциацией копиях искового заявления, заявлении об уточнении исковых требований отсутствует указание на СРО в качестве соответчика, что является нарушением требований гражданского процессуального законодательства к оформлению искового заявления. Кроме того, в просительной части истцом указаны требования о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры исключительно к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области. В исковом заявлении изложено правовое обоснование, касающееся деятельности и ответственности регионального оператора (ч. 2 ст. 182 ЖК РФ). В то же время в иске не приведено ни одной ссылки на нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных законов, регламентирующих деятельность и ответственность саморегулируемой организации в области строительства, что является подтверждением отсутствия оснований для заявления исковых требований к Ассоциации. В силу ч. 2 ст. 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. В данном случае, требования предъявлены истцом только к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области на основании ч. 6 ст. 182 ЖК РФ (Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором). Ассоциация в данном деле не может быть привлечена в качестве солидарного должника ввиду отсутствия для этого правовых оснований. Таким образом, Ассоциация СРО «ЭкспертСтрой» считает, что была привлечена к участию в деле без соответствующих правовых оснований и должна считаться ненадлежащим ответчиком. В то же время, судебное решение в рамках настоящего дела может повлиять на права и обязанности СРО впоследствии, в связи с этим Ассоциация СРО «ЭкспертСтрой» должна быть привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Тессеракт», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, отзыв на иск суду не представил. 

Представители третьих лиц Министерства строительства Тверской области, Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, ООО «УО «Домоуправление единого заказчика», Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли, однако, от представителей Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Администрации Нелидовского городского округа Тверской области ранее поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии. 

На основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя процессуального истца и представителя ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктам 1 и 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1064 ГК РФ установлены общие основания ответственности за причинение вреда. По общему правилу, определенному в пункте 1 названной ст. закона, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с положениями статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на день возникновения спорных правоотношений).

В частности, в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан привлечь подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Пунктом 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (пп. 1 и 2 ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области и ООО «Тессеракт» был заключен договор на проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области, в соответствии с условиями которого подрядная организация взяла на себя обязательства, в том числе, выполнить работы по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 3.2 вышеуказанного Договора работы должны быть выполнены подрядной организацией исходя из необходимости соблюдения предельных сроков начала и окончания работ, установленных в графиках выполнения работ сложения № и № к договору). Предельный срок завершения работ по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 115 календарных дней с даты заключения договора (12 марта 2023 года).

В соответствии с п. 9.2 вышеуказанного Договора подрядчик несет ответственность и обязанность возмещения ущерба, причиненного в результате некачественного исполнения обязательств по настоящему договору (в том числе, если недостатки возникли или выявлены после передачи результатов, выполненных по настоящему договору работ), в течение гарантийного срока, установленного п. 8.3 настоящего договора, иных нарушений условий настоящего договора, требований действующего законодательства. 

Из материалов дела следует, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в адрес ответчика ООО «Тессеракт» неоднократно направлялись претензии от 06 октября 2023 года № 10733/2023-исх., от 13 октября 2023 года № 11815/2023-исх., от 10 ноября 2023 года № 12490/2023-исх. с требованиями возместить собственникам, причиненный в результате залитая квартир, материальный ущерб, а также незамедлительно приступить к работам капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) МКД, расположенного адресу: 

<

адрес>, устранить нарушения, завершить и сдать работы, представить в Фонд акты приемки работ. 

Однако 10 января 2024 года в адрес Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области поступило письмо подрядной организации №10.01.2024-2, согласно которому ООО «Тессеракт» сообщает, что в связи неблагоприятными погодными условиями не были завершены строительно-монтажные работы по капитальному ремонту скатной крыши (без утепления) расположенного по адресу: 

<

адрес>, и гарантирует завершение работ до 12 февраля 2024 года. 

В судебном заседании также установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН №КУВИ-001/2024-21623557 от 25 января 2024 года (т.1, л.д.139-140). Истец ФИО2 собственником вышеуказанной квартиры не является, однако, является лицом, зарегистрированной в данной квартире. 

Как указано ранее, на основании договора №ПС-065/22 от 17 ноября 2022 года, заключенного между ООО «Тессеракт» и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, общество с ограниченной ответственностью приняло на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества, в том числе, по ремонту скатной крыши (без утепления) многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Срок выполнения работ до 12 марта 2023 года.

25 июня 2023 года при проведении работ по капитальному ремонту кровли указанного многоквартирного жилого дома, истцу ФИО3 был причинен материальный ущерб, вызванный заливом принадлежащей ей на праве собственности квартиры.

Из акта № б/н от 26 июня 2023 года обследования в квартире 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности истцу ФИО3, составленного начальником ПТО ООО «УО Домоуправление единого заказчика» ФИО, инженером ПТО ООО «УО Домоуправление единого заказчика» ФИО, руководителем отдела ЖКИ Администрации Нелидовского городского округа ФИО в присутствии собственника квартиры № ФИО3, следует, что при проведении капитального ремонта кровли, начатого 02 мая 2023 года ООО «Тессеракт», над квартирами № работниками, были проведены работы по демонтажу асбоцементных листов, деревянной обрешетки, произведен монтаж паройзоляции и частичный монтаж обрешетки, кровельное покрытие на момент обследования отсутствовало. Со слов собственников жилых помещений работы на кровле не производятся с 11 июня 2023 года. Работы по ремонту были остановлены по неизвестным причинам. 25 июня 2023 года в результате сильных дождей произошло попадание атмосферных осадков в жилые помещения и общедомовое имущество МКД, в том числе квартира № В комнате площадью 18,5 м2 обои мокрые, виднеются вздутия, следы залива от воды, стыки обоев отклеиваются. Залит пол, мебель у стен комнаты мокрая. Потолок мокрый, видны потёки в виде желтых пятен. Деревянные рамы, пространство между рамами, подоконник залиты водой. В комнате (спальня) площадью 17,5 м2 имеются потеки на потолке, вдоль наружной стены, а также потёки и вздутия на обоях. В комнате площадью 16,0 м2 полностью залит потолок, множественные желтые пятна. В коридоре площадью 10,1 м2 отмечаются потеки вдоль стены, примыкающей к общему коридору. На кухне площадью 6,5 м2 течет со всей поверхности потолка, проступают пятна желтого цвета.

Согласно представленного в материалах дела отчета №883/3 об оценке рыночной стоимости величины материального ущерба, причиненного внутренней отделке и имуществу в результате залива в квартире 

<

адрес>, составленного ООО «Независимая оценочная компания «СОБУР» на дату оценки 25 июня 2023 года, стоимость восстановительного ремонта составила 572 790 рублей.

В ходе рассмотрения дела, ответчиками Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области и ООО «Тессеракт» вопреки положениям ст. 56ГПК РФ не представлены доказательства обратного, равно как и не заявлялось ходатайство о назначении судебной экспертизы о стоимости материального ущерба. 

Таким образом, установленными обстоятельствами затопления квартиры истца ФИО3 на основании совокупности представленных в дело доказательств, суд считает следующие обстоятельства: затопление квартиры истца произошло по причине демонтажа кровли при проведении ремонтных работ; затопление имело место в связи с несоблюдением своих обязанностей подрядной организации ООО «Тессеракт», которое не обеспечила надлежащее проведение ремонтных работ в срок, указанный в договоре №ПС-065/22 от 17 ноября 2022 года, заключенном между ООО «Тессеракт» и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.

Таким образом, суд полагает установленным, что со стороны ответчиков ООО «Тессеракт» и Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области имеет место находящееся в прямой причинной связи с затоплением квартиры истца виновное поведение, выразившееся в отсутствии с их стороны должных заботливости и осмотрительности.

Поскольку поврежденная в результате затопления квартира принадлежит истцу ФИО3 на праве собственности, то у нее есть право требовать возмещения причиненного ущерба в полном объеме. 

Соответственно, поскольку материальный истец ФИО2 не является собственником вышеуказанного объекта недвижимости, заявленные им требования о возмещении ущерба удовлетворению не подлежат. 

Поскольку между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов и ответчиком Ассоциации строителей саморегулируемой организации «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой» отсутствуют договорные отношения в рамках выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, а ответчик ООО «Тессеракт» является членом Ассоциации строителей саморегулируемой организации «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой», в требованиях к нему надлежит отказать. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании ст. 94 ГПК РФ суд признаёт необходимым отнести к судебным издержкам расходы истца ФИО3 по оплате услуг оценщика в размере 9 000 рублей.

Согласно положениям п. 9 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования города Твери пропорционально удовлетворенной части исковых требований прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден. Оснований для освобождения ответчиков от уплаты госпошлины не имеется. Таким образом, учитывая, что судом удовлетворены исковые требования имущественного характера на сумму 572 790 рублей, с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 927 рублей 90 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2 и ФИО3, к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Тессеракт», Ассоциации строителей саморегулируемой организации «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ответчиков Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области и Общества с ограниченной ответственностью «Тессеракт» в пользу истца ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, 572 790 рублей, а также расходы по составлению отчета в размере 9 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований материального истца ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, судебных расходов, в том числе требований, заявленных к ответчику Ассоциации строителей саморегулируемой организации «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой» – отказать.

Взыскать в солидарном порядке с ответчиков Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области и Общества с ограниченной ответственностью «Тессеракт» госпошлину в бюджет муниципального образования город Тверь в размере 8 927 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Судья И.Ю. Райская

Решение изготовлено в окончательной форме 17 июня 2024 года. 

Судья И.Ю. Райская