Дело № 5-799/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград «24» сентября 2019 г.

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Лымарев В.И.,

рассмотрев поступившие в Красноармейский районный суд г. Волгограда 30 августа 2019 года материалы дела об административном правонарушении в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 

<

***>, место нахождения Волгоградская область, 

<

адрес>, 

по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, совершенного 05 июля 2019 года по адресу Волгоградская область, 

<

адрес>, киоск «У Татьяны». Административное расследование по делу проводилось ст. о/у по особо важным делам Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни.

02 августа 2019 года ст. о/у по особо важным делам Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 10311000-648/2019 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Статья 16.21 КоАП РФ предусматривает администраивную ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Исходя из буквального толкования положений ст. 16.21 КоАП РФ следует, что административной ответственности подвергается, в частности, лицо, осуществившее пользование и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В судебное заседание ИП ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась.

Согласно протокола об административном правонарушении № 10311000-648/2019 должностным лицом выявлен факт хранения ИП ФИО1 в помещении киоска «У Татьяны» по адресу Волгоградская область, г. 

<

адрес>, в целях ввода в гражданский оборот следующих товаров (табачные изделия, сигареты), на которых отсутствуют специальная маркировка в виде акцизных марок, а так же единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза:

- VECTRA black: 5 запечатанных блоков по 10 пачек, и 10 пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Великобритания), всего 60 пачек;

- ARIZONA advanced superslims: 5 запечатанных блоков по 10 пачек, и 7 пачек без блока (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 57 пачек;

- ZEN blue три блока по десять пачек, (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 30 пачек;

- MODERN три блока по 10 пачек и 8 пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 38 пачек;

- MEHR nano три блок по И) пачек (по штрих коду страна производитель Великобритания), всего 30 пачек;

- OSCAR lights три блока по 10 пачек и 6 пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 36 пачек;

- PRESIDENT gold два блока по 10 пачек и 7 пачек (по штрих коду страна производитель Турция), всего 27 пачек;

- В&В king size два блока по десять пачек (по штрих коду страна производитель Финляндия), всего 20 пачек;

- GOLD MOUNT Full Flavour два блока по десять пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 20 пачек;

- GOLD MOUNT Special Filter один блок по десять пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 10 пачек;

- PALOMO Super Slims два блока по 10 пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 20 пачек;

- NEW Mond один блок по 10 пачек (по штрих коду страна производитель Италия), всего 10 пачек;

- Mond red один блок по 10 пачек и 8 пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Италия), всего 18 пачек;

- PINE super slims два блока и девять пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Южная Корея), всего 29 пачек;

- GOLDEN DEER восемь пачек (по штрих коду страна производитель Ф-ны), всего 8 пачек,

а всего общее количество табачных изделий 413 пачек (8 260 сигарет).

Указанная выше табачная продукция изъята согласно протоколу изъятия от 05 июля 2019 года, помещена по акту приема-передачи от 05 июля 2019 года в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне по адресу г. Волгоград, 

<

адрес>.

Согласно экспертного заключения № 12406050/0027710 от 26 июля 2019 года, изъятые у ИП ФИО1 предметы являются курительными табачными изделиями, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеют, поскольку не имеют специальных акцизных марок, не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации.

Согласно п. 10 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» образцов (п. 1 данного Постановления).

С 1 января 2011 г. запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным Постановлением (п. 7 указанного Постановления).

Кроме того, в силу п. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям данного Технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

С учетом изложенного хранившаяся у ИП ФИО1 и изъятая табачная продукция является незаконно ввезенной на таможенную территорию ЕАЭС, ввиду чего в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Санкция ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц в виде наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает признание ИП ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, зафиксированное в имеющихся в материалах дела письменных объяснениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП и назначить ей наказание в виде конфискации следующих предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10311000-648/2019 и хранящихся на основании акта приема-передачи вещественных доказательств от 05 июля 2019 года в камере хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне по адресу г. Волгоград, 

<

адрес>:

- VECTRA black: 5 запечатанных блоков по 10 пачек, и 10 пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Великобритания), всего 60 пачек;

- ARIZONA advanced superslims: 5 запечатанных блоков по 10 пачек, и 7 пачек без блока (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 57 пачек;

- ZEN blue три блока по десять пачек, (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 30 пачек;

- MODERN три блока по 10 пачек и 8 пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 38 пачек;

- MEHR nano три блок по И) пачек (по штрих коду страна производитель Великобритания), всего 30 пачек;

- OSCAR lights три блока по 10 пачек и 6 пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 36 пачек;

- PRESIDENT gold два блока по 10 пачек и 7 пачек (по штрих коду страна производитель Турция), всего 27 пачек;

- В&В king size два блока по десять пачек (по штрих коду страна производитель Финляндия), всего 20 пачек;

- GOLD MOUNT Full Flavour два блока по десять пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 20 пачек;

- GOLD MOUNT Special Filter один блок по десять пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 10 пачек;

- PALOMO Super Slims два блока по 10 пачек (по штрих коду страна производитель Объединенные Арабские Эмираты), всего 20 пачек;

- NEW Mond один блок по 10 пачек (по штрих коду страна производитель Италия), всего 10 пачек;

- Mond red один блок по 10 пачек и 8 пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Италия), всего 18 пачек;

- PINE super slims два блока и девять пачек в открытом блоке (по штрих коду страна производитель Южная Корея), всего 29 пачек;

- GOLDEN DEER восемь пачек (по штрих коду страна производитель Ф-ны), всего 8 пачек,

а всего общее количество табачных изделий 413 пачек (8 260 сигарет).

Исполнение настоящего постановления в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ в части конфискации предметов административного правонарушения поручить Астраханской таможне Южного таможенного Управления Федеральной Таможенной Службы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Орган выдавший исполнительный документ: Красноармейский районный суд г. Волгограда; 

<

...>.

Судья В.И. Лымарев