Дело № 2-1103/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Островской Т.В.

при секретаре Юхановой Г.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома Литер «А» площадью 37,5 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 712 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. В целях улучшения жилищных условий была произвела реконструкцию жилого дома - был переоборудован коридор №1 площадью 15,0 кв.м., в жилую комнату №1 площадью 15,0 кв.м., переустроены ранее существовавшие холодные помещения Литер «А1» в коридор №4 площадью 5,7 кв.м., кухню №5 площадью 8,4 кв.м., с последующим включением указанных площадей в общую площадь дома. Была возведена керамзитоблочная пристройка Литер «а1» к жилому дому Литер «АД1» с размещением в ней санузла №6 площадью 5,8 кв.м. Реконструированной жилой дом Литер «А,А1,а1» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Пристройка помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» обращена во внутреннюю часть земельного участка в сторону тыльной границы земельного участка. Отступы пристроенного помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» от границы земельного участка составляют: от левой границы - 5,8 м, от тыльной границы >10м, от правой границ >10м. В результате данной реконструкции площадь жилого дома увеличилась с 37,5 кв.м. до 57,4 кв.м. Выполненные работы по реконструкции не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влечет за собой угрозу жизни и здоровью. Земельный участок, на котором возведен жилой дом, находится в соответствии выпиской из Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа (ОЖ-1/4/01). Размещение указанного жилого дома соответствует разрешенному виду использования земельного участка. Объект не выходит за пределы земельного участка, находящегося собственности истца. Как следует из выполненного ООО «СЭ «ЮФОСЭО» исследования №669-3 от 06.12.2018 года, жилой дом Литер «А» с набором конструктивных элементов, распложенный по адресу: 

<

...>, в реконструированном состоянии соответствует градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам, а также при реконструкции соблюдены красные линии, права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей сопредельных земельных участков, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В январе 2019 года истец обратилась к Главе Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону с просьбой дать разрешение на выполненные работы по реконструкции жилого до Литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако ей было отказано. В ответе на обращение №59-24.04-2 от 21.01.2019 года было сказано, что узаконение самовольно возведенных (реконструируемых объектов индивидуального жилищного строительства) не входит в компетенцию администрации района. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на пристройку.

Просит суд сохранить в реконструированном состоянии и признать право собственности на жилой дом Литер «А,А1,а1» общей площадью 57, 4 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., состоящий из жилой комнаты №1 площадью 15,0 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 8,4 кв.м., коридора №4 площадью 5,4 кв.м., кухни №5 площадью 8,4 кв.м., совмещенного санузела площадью 5,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд сохранить в реконструированном состоянии и признать право собственности на жилой дом Литер «А,А1,а1» общей площадью 57, 4 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., состоящий из жилой комнаты №1 площадью 15,0 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 8,4 кв.м., коридора №4 площадью 5,4 кв.м., кухни №5 площадью 8,4 кв.м., совмещенного санузела площадью 5,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности на жилой дом общей площадью 57,4 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности на жилой дом общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалы дела представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетвореить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Ростова-на-Дону ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать.

Ответчик Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону в судебное заседание своего представителя не направил, будучи извещенным судом надлежщим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу. 

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года).

В соответствии с п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 712 кв.м. с кадастровым номером №, категория земень – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.05.2002 года, выданного нотариусом ФИО7, номер в реестре нотариуса 1-1262, и договора от 11.06.1927 года, заверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы г.Ростова-на-Дону №2 от 11.06.1927 года, номер в реестре нотариуса 5923, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 24.12.2013 года сделана запись регистрации №№.

Жилой дом Литер «А» общей площадью 37,5 кв.м, в том числе жилой площадь. 37,5 кв.м., расположенный на вышеуказанном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.05.2002 года, выданного нотариусом ФИО7, номер в реестре нотариуса 1-1262, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2002 года сделана запись регистрации №.

По данным технического паспорта домовладения МУПТИиОН по состоянию как на 06.11.2018 года, жилой дом Литер «А» находящийся по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 57,4 кв.м., в том числе жилую площадь 37,5 кв.м., состоя из жилой комнаты №1 площадью 15,0 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 8,4 кв.м., коридора №4 площадью 5,7 кв.м., кухни №5 площадью 8,4 кв.м., совмещенного санузла №6 площадью 5,8 кв.м.

Таким образом, истцом в целях улучшения жилищных условий, за собственные средства и своими силами, без соответствующего разрешения, были выполнены работы по реконструкции одноэтажного жилого дома Литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося в собственности истца ФИО1

В ходе реконструкции жилого дома было выполнено переоборудование, с изменением назначения помещения коридора №1 площадью 15,0 кв.м. в жилую комнату №1 площадью 15,0 кв.м.; переустройства ранее существовавших холодных помещений Литер «А1» в коридор №4 площадью 5,7 кв.м. и кухню №5 площадью 8,4 кв.м., с последующим включением площадей данных помещений в общую площадь дома; возведение керамзитоблочной пристройки Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» с размещением в ней совмещенного санузла №6 площадью 5,8 кв.м. Увеличение площади жилого дома Литер «А,А1,а1» на 19,9 кв.м (57,4 кв.м. - 37,5 кв.м.) произведено за счет уточнения линейных размеров, переустройства помещений №4 и №5, а также возведения пристройки Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1».

Письмом Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону от 21.09.2019 года ФИО1 было отказано в узаконении реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из экспертного заключения ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от 06.12.2018 года, на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположен реконструированный одноэтажный жилой дом Литер «А,А1,а1» площадью 57,4 кв.м. 

Реконструированный жилой дом Литер «А,А1,а1» представляет собой одноэтажное строение и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бутобетонный, бетонный; наружные стены - планкованные, облицованы кирпичом, кирпичные, керамзитоблоки; чердачное перекрытие и стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - асбестоцементные листы (шифер). Высота всего здания от отметки поверхности земли до конька здания составляет примерно 4,0 м. Водопровод - центральный, канализация - автономная, отопление - автономное, горячее водоснабжение - автономное, газоснабжение - центральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование.

В результате исследования определено, что в реконструированных помещениях жилого дома Литер «А,А1,а1» размещены: жилая комната №1 площадью 15,0 кв.м., жилая комната №2 площадью 14,1 кв.м., жилая комната №3 площадью 8,4 кв.м., коридор №4 площадью 5,7 кв.м, кухня №5 площадью 8,4 кв.м., совмещенный санузел №6 площадью 5,8 кв.м. Реконструированные помещения жилого дома Литер «А,А1,а1» соответствуют требованиям п.4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. 

Увеличение площади жилого дома Литер «А,А1,а1» на 19,9 кв.м. (57,4 - 37,5) произведено за счет уточнения линейных размеров, переустройства помещений №4 и №5, а также возведения пристройки Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1». Реконструкция жилого дома Литер «А,А1,а1» произведена за счет: уточнения линейных размеров; переоборудования, с изменением назначения помещения коридора №1 площадью 15,0 кв.м. в жилую комнату №1 площадью 15,0 кв.м.; переустройства ранее существовавших холодных помещений Литер «А1» в коридор №4 площадью 5,7 кв.м и кухню №5 площадью 8,4 кв.м. и последующего включения площадей данных помещений в общую площадь дома; возведения керамзитоблочной пристройки Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» с размещением в ней совмещенного санузла №6 площадью 5,8 кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Площади реконструированных помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 6.1, п.6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в хилых одноквартирных домах.

Набор конструктивных элементов помещений реконструированного жилого дома Литер «А,А1,а1» соответствует требованиям табл. 8 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УГ1ВС) №4 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард», требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов.

Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Литер «А,А1,а1» не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП 11-22-81, актуализированная редакция СНиП П-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома Литер «А,А1,а1» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Литер «А,А1,а1» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Красногвардейская, №61/32, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементовреконструированного жилого дома Литер «А,А1,а1» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и соотружений».

Жилой дом Литер «А,А1,а1» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Реконструированные помещения жилых комнат и кухни жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п.9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02- I 2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствует требованиям п.5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома Литер «А,А1,а1» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Литер «А,А1,а1» составляют 0,8 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которым «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая — не менее 0,80 м».

Вход в помещение совмещенного санузла №6 устроен из коридора №4, что соответствует требованиям п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж систем водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома Литер «А,А1,а1» соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». 

Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Внутренние газопроводы, ввод газопровода в жилой дом Литер «А,А1,а1», запорная и регулирующая арматура, размещение газоиспользующего оборудования соответствуют СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Монтаж системы электроснабжения жилого дома Литер «А,А1,а1» соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий». 

Реконструированный жилой дом Литер «А,А1,а1» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

...>. Пристройка помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» обращена во внутреннюю часть земельного участка в сторону тыльной границы земельного участка. Отступы пристроенного помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» от границ земельного участка составляют: от левой границы - 5,8 м, от тыльной границы >10 м, от правой границы >10 м.

Расположение пристроенного помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Красногвардейская, №61/32, по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП 2.07.01-89, существующее расстояние от стен пристроенного помещения до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен пристроенного помещения.

Согласно Правилам землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону в редакции от 14.08.2018 года, земельный участок, расположенный по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Красногвардейская, №61/32, с расположенным на нем реконструированным жилым домом Литер «А,А1,а1» относится к зоне «многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа (ОЖ-1/4/01)».

Расположение пристроенного помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Красногвардейская, №61/32, соответствует основному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки (максимальной этажности и высоте), а также минимальным отступам застройки, разделяющей смежные земельные участки регламентированных ст.34 Градостроительного регламента зоны многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа» Правил землепользования и застройки города г. Ростова-на-Дону, в редакции от 14.08.2018 года.

Размещение пристроенного помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» относительно жилых домов, расположенных на соседних земельных участках соответствует требованиям п.4.3. СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Из заключения ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» №669-З от 15.03.2019 года, проведенного с учетом Правилам землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону в редакции от 21.12.2018 года, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с расположенным на нем реконструированным жилым домом Литер «А,А1,а1» относится к зоне «застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/4/2)».

Расположение пристроенного помещения Литер «а1» к жилому дому Литер «А,А1» по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Красногвардейская, №61/32, соответствует основному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки (максимальной этажности и высоте), а также минимальным отступам застройки от границ, примыкающим к границам смежных земельных участков, регламентированных ст.28 Градостроительного регламента территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки» Правил землепользования и застройки города г.Ростова-на-Дону, в редакции от 21.12.2018 года.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены согласия собственников смежных участков, а именно ФИО8, проживающей по адресу: 

<

адрес>, и ФИО3, проживающей по адресу: 

<

...>, на сохранение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в реконструированном состоянии.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд считает необходимым положить в основу решения заключение ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» №669-З от 06.12.2018 года и 15.03.2019 года, в результате которых несоответствий произведённой реконструкции жилого дома Литер «А,А1,а1» по адресу: 

<

адрес>, градостроительным и строительным нормам и правилам не выявлено, спорный объект соответствует требованиям безопасности здания, угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан отсутствует. Заключение не оспорено сторонами, а изложенные в нем выводы не опровергнуты, стороны не настаивали на проведение судебной экспертизы.

Рассмотривая требования ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, суд приходит к выводу, что реконструкция домовладения 

<

адрес> произведена на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащем на праве собственности истцу, нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил при ее возведении не имеется. Не установлено нарушений прав собственников смежных домовладений. 

Исходя из требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения не влечет за собой невозможность признания за лицом права собственности на недвижимое имущество, созданное в результате указанной реконструкции.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. 

Из вышеприведенных материалов дела следует, что ФИО1 предпринимались меры к легализации постройки путем обращения к ответчику с заявлением о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, но был получен отказ, что и явилось причиной обращения в суд.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, поскольку реконструкция произведена на земельном участке с соответствующим видом использования, находящемся в пользовании собственником на законном основании; строение соответствуют всем действующим нормам и правилам; отсутствуют возражения заинтересованных лиц; суду представлены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению акта ввода объектов в эксплуатацию. Администрацией Ленинского района г.Ростова-на-Дону не представлено доказательств, опровергающих выводы исследований и подтверждающих факт того, что сохранение самовольной постройки нарушает ее права и охраняемые законом интересы либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, по правилам ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, реконструкция, произведенная в жилом доме Литер «А,А1,а1», принадлежащем на праве собственности ФИО1, в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывает негативного влияния на несущую способность конструкций строения и эксплуатационные качества соседних помещений, не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, и также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер «А» общей площадью 57,4 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., состоящий из жилой комнаты №1 площадью 15,0 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 8,4 кв.м., коридора №4 площадью 5,4 кв.м., кухни №5 площадью 8,4 кв.м., совмещенного санузела площадью 5,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер «А,А1,а1» общей площадью 57,4 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратив ее право собственности на жилой дом Литер «А» общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, существовавший до реконструкции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2019 года. 

Cудья Т.В.Островская