РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

16 марта 2026 года Железнодорожный районный суд г.Самара в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Михайловой Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Волжского района Самарской области в интересах ФИО1 к ГУФССП России по Самарской области, ФССП России, ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волжского района Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о об исполнительном производстве.

Установлено, что в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области находится на исполнении исполнительный лист № от 07.06.2021, выданный Самарским районным судом г. Самары по делу №, предмет исполнения: Обязать ООО «Твой дом» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, за свой счет произвести демонтаж возведенного фундамента дома по 

<

адрес>, и вывезти демонтированные элементы с земельного участка. В случае неисполнения ООО «Твой дом» решения суда в установленный срок, предоставить ФИО1 право самостоятельно произвести демонтаж возведенного фундамента и вывезти демонтированные элементы с земельного участка за счет ООО «Твой дом» с взысканием с него необходимых расходов. Обязать ООО «Твой дом» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить свои обязательства по договору подряда от 25.02.2018 № ЖД/2502Ю выполнить работы по строительству блочного одноэтажного дома, 

<

адрес> на сумму 861 304, 5 рублей в установленный срок, предоставить ФИО1 право самостоятельно произвести указанные работы, в том числе с привлечением подрядных организаций, за счет ответчика ООО «Твой дом» с взысканием с него необходимых расходов.

07.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области по указанному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство №.

При этом установлено, что ранее постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 от 20.08.2021 ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства.

Решением Нефтегорского районного суда Самарской области от 05.10.2021 по административному делу № указанное постановление признано незаконным и необоснованным.

В связи с указанными обстоятельствами, исполнительное производство по исполнительному листу № выданного Самарским районным судом г. Самары по делу №, возбуждено на 109 дней позднее.

Изучением материалов исполнительного производства № установлено, что судебным приставом-исполнителем допущены многочисленные факты волокиты, бездействия, непринятия действенных мер по исполнению требований исполнительного документа.

Так, судебному приставу-исполнителю 08.12.2021 поступила выписка по запросу в АИС «ФССП России» из Единого государственного реестра юридических лиц на юридическое лицо – ООО «Твой дом».

10.12.2021 судебным приставом-исполнителем направлено поручение в ОСП Самарского район г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области об осуществлении выхода по месту регистрации ООО «Твой дом».

Лишь 24.05.2022 должностными лицами ОСП Самарского район г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области осуществлен выход по месту регистрации юридического лица, фактическое местонахождение офиса по которому не установлено.

Также, спустя 181 день с момента получения выписки из ЕГРЮЛ, а именно 07.06.2022 судебным приставом-исполнителем направлено поручение в ОСП Советского района г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области для осуществления выхода по месту регистрации директора ООО «Твой дом».

09.06.2022 должностными лицами ОСП Советского района г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области осуществлен выход по месту регистрации ФИО3, в ходе которого нахождение должника не установлено.

10.07.2022 судебным приставом-исполнителем подан рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ, только 18.07.2022 наложен арест на денежные средства, хранящиеся в банке или иной кредитной организации ООО «Твой дом».

Лишь 04.08.2022 (спустя 239 дней с момента получения выписки из ЕГРЮЛ) судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС о регистрации, перемене имени, детях, браках в отношении ФИО3, по результате которых получены сведения о матери и отце должника.

Розыскное дело в отношении ФИО3 заведено 05.08.2022 за № при этом, лишь 01.09.2022 ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области направлено розыскное задание о выходе по месту регистрации директора ООО «Твой дом» ФИО3 и учредителя общества ФИО4 в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУ ФССП России по Самарской области (прекратил свою работу 15.09.2023).

01.12.2022 ФИО3 в ходе проведенной работы найден, вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, отобрано объяснение, в котором должник объяснил, что является номинальным директором юридического лица, предупрежден по ст. 315 УК РФ.

Прокуратурой района проанализировано движения денежных средств по расчетным счетам указанной организации за 2019-истекший период 2025 года, в результате чего установлено, что должником не производились операции с целью перевода денежных средств третьим лицам в целях неисполнения своих обязательств по исполнительному производству.

Несвоевременность указанных и иных исполнительных действий должностных лиц отделов ГУ ФССП России по Самарской области привели к неоправданной волоките, способствовавшей выводу денежных средств с расчетных счетов ООО «Твой дом» и неисполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Прокуратурой района проанализировано движения денежных средств по расчетным счетам указанной организации за 2019-истекший период 2025 года, в результате чего установлено, что должником не производились операции с целью перевода денежных средств третьим лицам в целях неисполнения своих обязательств по исполнительному производству.

Несвоевременность указанных и иных исполнительных действий должностных лиц отделов ГУ ФССП России по Самарской области привели к неоправданной волоките, способствовавшей выводу денежных средств с расчетных счетов ООО «Твой дом» и неисполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Прокуратурой района проанализировано движения денежных средств по расчетным счетам указанной организации за 2019-истекший период 2025 года, в результате чего установлено, что должником не производились операции с целью перевода денежных средств третьим лицам в целях неисполнения своих обязательств по исполнительному производству.

Несвоевременность указанных и иных исполнительных действий должностных лиц отделов ГУ ФССП России по Самарской области привели к неоправданной волоките, способствовавшей выводу денежных средств с расчетных счетов ООО «Твой дом» и неисполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного истец просил ризнать незаконным бездействие ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области в связи с неисполнением исполнительного производства №, с 07.12.2021 по настоящее время.

Взыскать с ГУ ФССП России по Самарской области, ФССП России в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ компенсацию морального вреда за бездействие по исполнительному производству № в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании представитель прокуратуры Торбеев Д.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объему.

Заинтересованное лицо ФИО1 извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель ФССП России и ГУ УФССП России по Самарской области ФИО5 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика ОСП Нефтегосркого и Алексеевского районов Самарской области в суд не явился извещен надлежащим образом.

Третьи лица судебные приставы исполнители ОСП Нефегорского и Алексеевского районов Самарской области ФИО6 и ФИО7, Судебный пристав –исполнитель ОСП Борского и Богатовского районов Самарской области ФИО8, извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 2 ст. 119 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 и п. 3 ст. 19 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», регулирующих вопросы ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.

На основании ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Установлено, что в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области находится на исполнении исполнительный лист № от 07.06.2021, выданный Самарским районным судом г. Самары по делу №, предмет исполнения: Обязать ООО «Твой дом» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, за свой счет произвести демонтаж возведенного фундамента дома по 

<

адрес>, и вывезти демонтированные элементы с земельного участка. В случае неисполнения ООО «Твой дом» решения суда в установленный срок, предоставить ФИО1 право самостоятельно произвести демонтаж возведенного фундамента и вывезти демонтированные элементы с земельного участка за счет ООО «Твой дом» с взысканием с него необходимых расходов. Обязать ООО «Твой дом» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить свои обязательства по договору подряда от 25.02.2018 № ЖД/2502Ю выполнить работы по строительству блочного одноэтажного дома, 

<

адрес> на сумму 861 304, 5 рублей в установленный срок, предоставить ФИО1 право самостоятельно произвести указанные работы, в том числе с привлечением подрядных организаций, за счет ответчика ООО «Твой дом» с взысканием с него необходимых расходов.

07.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области по указанному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство №.

Ранее постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 от 20.08.2021 ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства.

Решением Нефтегорского районного суда Самарской области от 05.10.2021 по административному делу № указанное постановление признано незаконным и необоснованным.

В связи с указанными обстоятельствами, исполнительное производство по исполнительному листу № от 07.06.2021, выданного Самарским районным судом г. Самары по делу №, возбуждено на 109 дней позднее.

Изучением материалов исполнительного производства № установлено, что судебным приставом-исполнителем допущены многочисленные факты волокиты, бездействия, непринятия действенных мер по исполнению требований исполнительного документа.

Так, судебному приставу-исполнителю 08.12.2021 поступила выписка по запросу в АИС «ФССП России» из Единого государственного реестра юридических лиц на юридическое лицо – ООО «Твой дом».

10.12.2021 судебным приставом-исполнителем направлено поручение в ОСП Самарского район г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области об осуществлении выхода по месту регистрации ООО «Твой дом».

24.05.2022 должностными лицами ОСП Самарского район г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области осуществлен выход по месту регистрации юридического лица, фактическое местонахождение офиса по которому не установлено.

Спустя 181 день с момента получения выписки из ЕГРЮЛ, а именно 07.06.2022 судебным приставом-исполнителем направлено поручение в ОСП Советского района г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области для осуществления выхода по месту регистрации директора ООО «Твой дом».

09.06.2022 должностными лицами ОСП Советского района г. Самары ГУ ФССП России по Самарской области осуществлен выход по месту регистрации ФИО3, в ходе которого нахождение должника не установлено.

10.07.2022 судебным приставом-исполнителем подан рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ, только 18.07.2022 наложен арест на денежные средства, хранящиеся в банке или иной кредитной организации ООО «Твой дом».

04.08.2022 (спустя 239 дней с момента получения выписки из ЕГРЮЛ) судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС о регистрации, перемене имени, детях, браках в отношении ФИО3, по результате которых получены сведения о матери и отце должника.

Розыскное дело в отношении ФИО3 заведено 05.08.2022 за №, 01.09.2022 ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУ ФССП России по Самарской области направлено розыскное задание о выходе по месту регистрации директора ООО «Твой дом» ФИО3 и учредителя общества ФИО4 в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУ ФССП России по Самарской области (прекратил свою работу 15.09.2023).

01.12.2022 ФИО3 в ходе проведенной работы найден, ему вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, отобрано объяснение, в котором должник объяснил, что является номинальным директором юридического лица, предупрежден по ст. 315 УК РФ.

Прокуратурой Волжского района Самарской области проанализировано движения денежных средств по расчетным счетам указанной организации за 2019-истекший период 2025 года, в результате чего установлено, что должником не производились операции с целью перевода денежных средств третьим лицам в целях неисполнения своих обязательств по исполнительному производству.

Таим образом, несвоевременность указанных и иных исполнительных действий должностных лиц отделов ГУ ФССП России по Самарской области привели к неоправданной волоките, способствовавшей выводу денежных средств с расчетных счетов ООО «Твой дом» и неисполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 16 ГК РФ предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из приведенных положений закона следует, что гражданин вправе рассчитывать на то, что действия государственных органов будут соответствовать требованиям закона, а вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, подлежит возмещению в полном объеме. При этом обязанность доказать законность их действий должна быть возложена на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (пункт 80).

Согласно п. 82 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Из приведенных положений следует, что признание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, является основанием для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием).

То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего на основании п. 2 ст. 1101 ГК РФ.

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 постановления Пленума).

Из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации к ним следует, что, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме, обстоятельства, подтверждающие нарушение прав ФИО1 установлены в ходе судебного разбирательства, исполнительное производство до настоящего времени не исполнено, те меры, которые принимаются судебным приставом исполнителем для исполнения исполнительного производства явно не достаточны и порождают длительное бездействие, что является незаконным.

Размер компенсации морального вреда заявленный истцом в размере 100 000 рублей не является завышенным, соответствует степени причинения нравственных страданий заинтересованного лица.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области в связи с неисполнением исполнительного производства №, с 07.12.2021 по настоящее время.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны РФ в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 06.04.2026 года.

Судья Вельмина И.Н.