Дело № 2-2687/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 г. г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего Н.С.Жилиной, 

при секретаре О.Р.Мусиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска просит признать право пользования жилым помещением, в виде двух комнат ..., общей площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире, общей площадью ... кв.м., распложенной по адресу: г. Челябинск, ул. ..., квартира №..., комната ..., как возникшее до 01 марта 2005 года, обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение в соответствии с решением суда.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме (л.д.20).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.29-31).

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.33).

Представитель ответчика Администрации Металлургического района г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д.24-25,34)

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д.27,32).

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании служебного ордера ФИО1, ФИО2, ФИО3 было предоставлено жилое помещение в виде двух комнат ... в квартире №..., расположенной по адресу: г. ..., д. ... В качестве членов семьи в указанное жилое помещение были вселены ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д.8).

При обращении истцов в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о выдаче дубликата ордера либо заключения договора социального найма на жилое помещение, истцам письмом от 02.10.2018 г. было отказано в связи с тем, что действующим жилищным законодательством выдача ордеров, дубликатов ордеров на жилые помещения не предусмотрена. Граждане, утратившие ордера на служебные жилые помещения, предоставленные до 01 марта 2005 года, к получателям муниципальной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» не относятся. Вопрос о подтверждении права пользования занимаемым помещением в связи с отсутствием (утратой) правоустанавливающего документа на жилое помещение рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.10-11).

На основании распоряжения заместителя главы города по вопросам градостроительства Администрации г. Челябинска №... от .... «О присвоении адресов объектам недвижимости» присвоено объекту недвижимости – зданию адрес: улица Пятницкого, г. Челябинск, Российская Федерация, №№ зданий согласно перечню и схеме местоположения (л.д.17, 17 оборот).

По данным ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на приватизацию жилых помещений в г. Челябинске не использовано, квартира, расположенная по адресу: г. Челябинск..., квартира №..., комнаты №... не приватизированы (л.д.13).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то при разрешении вопроса о возникновении у истца права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в спорном жилом помещении с 24.04.1996г., постоянно проживают, производят оплату коммунальных услуг (л.д.8).

Поскольку в соответствие со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, то для реализации прав гражданина относительно спорного жилого помещения, он должен располагать либо ордером, либо дубликатом.

Учитывая, что действующим на момент рассмотрения дела жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрена выдача ордеров (дубликатов ордеров) на право занятия жилых помещений, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что право пользования истцом спорным жилым помещением нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что до настоящего времени с истцами договор социального найма не заключен, на их обращение Комитет по управлению имуществом и земельным отношения г. Челябинска ответил отказом, то указанное свидетельствует о нарушении жилищных прав истцов, которые должны быть восстановлены путем признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 права пользования спорным жилым помещением.

Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к числу муниципальных услуг и осуществляется Администрацией города Челябинска согласно административному регламенту, утвержденному постановлением Администрации города Челябинска от 29.06.2012 № 130-п, а непосредственным исполнителем данной услуги является Комитет, таким образом, обязанность по заключению договора социального найма должна быть возложена на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска. 

Таким образом суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности являются законными и обоснованными, следовательно подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... г.р., ФИО3, ... г.р., право пользования жилым помещением в виде двух комнат №..., общей площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире, общей площадью ... кв.м., распложенной по адресу: г. Челябинск, ул. ..., квартира №..., комната №..., как возникшее до 01 марта 2005 года. 

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска заключить с ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... г.р., ФИО3, ... г.р., договор социального найма на жилое помещение в виде двух комнат №..., общей площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире, общей площадью ... кв.м., распложенной по адресу: г. Челябинск, ул. ..., д. ..., квартира №..., комната №....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.С.Жилина