Дело №2-25/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года село Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе: 

председательствующего судьи Лиджиева М.А., 

при секретаре Карагодиной Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» о включении периодов в специальный педагогический стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с 25-летним стажем педагогической работы. Однако в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого педагогического стажа отказано. В специальный стаж включено 23 года 11 месяцев 02 дня. Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Уттинской средней школе Яшкульского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очная учеба в Калмыцком государственном университете, не были включены. Невключение указанных периодов в педагогический стаж считает неправомерным. Просит отменить решение ГУ-УПФР в Яшалтинском районе РК в части невключения в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, работы учителем в Уттинской средней школе и частично учебы в Калмыцком государственном университете. Обязать ГУ-УПФР в Яшалтинском районе включить в специальный педагогический стаж указанные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 отказалась от исковых требований в части отмены решения ГУ-УПФР в Яшалтинском районе РК. При этом уточнила свои требования и просила суд включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы учителем в Уттинской средней школе и учебы в Калмыцком государственном университете.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Яшалтинском районе ФИО2 иск не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из сообщения начальника ГУ-УПФ РФ в Яшалтинском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, специальный стаж составил 23 года 11 месяцев 2 дня. В специальный стаж не включены следующие периоды: работа в Уттинской средней школе Яшкульского района, курсы повышения квалификации, учеба в Калмыцком государственном университете.

Как следует из расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала учителем истории и физики в Уттинской средней школе и получала заработную плату. Следовательно в эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Данные периоды ответчиком не оспариваются, но будут включены при условии предоставления дополнительных документов.

Учитывая правовое регулирование спорных правоотношений, принимая во внимание, что в спорный период ФИО1 работала учителем истории и физики, а отсутствие дополнительных документов не может ставиться в вину истца, следовательно не может служить основанием для ухудшения условий реализации ее права на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части.

Из копии диплома серии № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Калмыцком государственном университете. ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация преподаватель физики. 

В период учебы истца в Калмыцком государственном университете действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, из материалов дела видно, что периоду обучения истца в Калмыцком государственном университете непосредственно предшествовала работа в должности учителя истории и физики в Уттинской средней школе, которая подлежала включению в стаж работы по специальности. Непосредственно после обучения истец также осуществляла педагогическую деятельность в Матросовской вспомогательной школе-интернат.

В связи с чем, период учебы истца в Калмыцком государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж. 

Судом также установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в КОУ РК «Матросовская коррекционная школа-интернат» (ранее Матросовская вспомогательная школа-интернат), что подтверждается копией трудовой книжки серии №.

Согласно копии справки КОУ РК «Матросовская коррекционная школа-интернат» №, выпискам из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила курсы повышения квалификации соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте переподготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров г. Москва, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе Калмыцкого Республиканского института повышения квалификации работников образования.

Данное обстоятельство также подтверждается копиями удостоверений №, №, №, №.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшим до 01 октября 1993 года, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности.

В связи с чем, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж. 

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

Так, в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, время прохождения курсов повышения квалификации засчитывается в период работы, дающей право на назначение трудовой пенсии. 

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ч.1 ст.98 ГПК РФ, согласно которой, стороне в пользу которой состоялось решение суд, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание, что при предъявлении иска уплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» о включении периодов в специальный педагогический стаж – удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы в Уттинской средней школе Яшкульского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы в Калмыцком государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – «Управление Пенсионного Фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья М.А. Лиджиев

Копия верна: Судья М.А.Лиджиев