Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Н. Новгород ДД.ММ.ГГГГ г.

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе судьи Соколова А.В., при ведении протокола секретарем Саргсян К.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пеней и штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованием о взыскании задолженности мотивировав требования следующим.

Административный истец указывает, что на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН:№.

Инспекция, руководствуясь статьями 69 и 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика ФИО2 направляла требования об уплате недоимки: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный указанными требованием срок задолженность налогоплательщиком не погашена. До настоящего времени взыскиваемая сумма задолженности по налогам и пеням не уплачена.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки в полном объеме не погашены. 

В настоящее время за налогоплательщиком по указанному требованию числится остаток задолженности в размере 2547,59 руб.

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пеням. ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ №, но определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Н. Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. 

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.57 Конституции РФ, ст.31, 48 НК РФ. 17, 19, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит: восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО2 задолженность перед бюджетом на общую сумму 2547,59 руб.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 3 статьи 138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

От административного ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому она просит в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока обращения в суд, указывает также, что недоимка по налогам ею была погашена в ноябре 2023 г. Просит рассмотреть дело в её отсутствие. 

На основании части 2 статьи 138 КАС РФ суд определил: провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела на предмет пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком.

Административному ответчику были выставлены следующие требования об уплате налога, пени: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в размере 1501,00 руб. и пени 24,66 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 349,42 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 339,13 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в размере 1631,00 руб. и пени в размере 47,87 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ в редакции, действовавшей на день направления требований, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.В соответствии со статьей 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент направления налогоплательщику требований об уплате налогов и пеней:

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ)

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с ФИО2 превысила 3000 руб. после выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления, судебный приказ ор взыскании недоимки на основании требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Дата обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа не установлена.

Согласно ч.1 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Поскольку судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания полагать, что налоговый орган обратился за его вынесением не ранее ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ. Доказательств иного не представлено.

Кроме того, как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области вынесено определение, которым судебный приказ № отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Из административного иска не следует, что факт получения определения об отмене судебного приказа Инспекцией оспаривается, напротив, административный истец указывает, что об отмене судебного приказа ему было известно. 

При наличии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием задолженности в исковом порядке не позднее шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что срок на подачу административного иска о взыскании задолженности пропущен, поскольку в суд общей юрисдикции административный иск поступил только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок на подачу иска истек в январе 2023 г.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности суду не представлено. Каких-либо конкретных причин, в силу которых подача административного иска в установленные сроки стала невозможной, в административном иске не приводится. 

Следовательно, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности судом отказывается.

При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании задолженности удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пеней и штрафов перед бюджетом на общую сумму 2547,59 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Соколов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ