КОПИЯ

Решение

 в окончательной форме изготовлено 13 июня 2024 года Дело № 2а-3637/2024

УИД 66RS0007-01-2024-003084-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 29 мая 2024 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Зыряновой И.В., при ведении протокола помощником судьи Глазыриной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2011 год в размере 1000 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 не представила своевременно первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год (в срок до 30.04.2012). В адрес ФИО1 был направлен акт камеральной налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.12.2012, которое административным ответчиком исполнено не было.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьями 150, 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получившие доходы от источников в Российской Федерации, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штраф в размере 5% не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей. 

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, 02.05.2012 ФИО1 в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год (форма 3-НДФЛ). 

ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового нарушения. 

12.12.2012 ФИО1 выставлено требование № 7456 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с предложением уплатить в срок до 09.01.2013 штраф в размере 1 000 руб.

Требование добровольно исполнено не было.

09.02.2023 мировым судьей судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 1 000 руб.

В связи с тем, что ФИО1 поданы возражения относительно исполнения судебного приказа, определением от 27.02.2023 данный судебный приказ отменен.

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился 02.04.2024, то есть за пределами срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оснований для восстановления срока суд не находит. Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

На основании изложенного, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не соблюден срок для обращения за взысканием недоимки в судебном порядке, налоговый орган утратил право на взыскание заявленной суммы.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу по налогу на доходы физических лиц - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья: И.В.Зырянова