Дело № 2а-290/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Шугальской А.С.,

с участием прокурора Жигаловой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано следующее. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящий, лишенный родительских прав в отношении одного ребенка, официально нигде не трудоустроенный, инвалидом 1 или 2 группы не являющийся, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 осужден: 1) 18.11.2020 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы; 2) 28.04.2021 года мировым судьей судебного участка №2 Тверской области по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ наказание частично сложено с наказанием по приговору от 18.11.2020 года, всего назначено 8 месяцев лишения свободы; 3) 08.02.2022 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы; 4) 07.02.2023 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы; 5) 18.03.2024 мировым судьей судебного участка №3 Тверской области по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 7 месяцев; 6) 15.08.2024 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 29.11.2024 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете - до 29.11.2027 года.

В соответствии с ч.1 и п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.1 ст.157 УК РФ, которое в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 3 (трех) административных правонарушений, а именно: 26 февраля 2025 года и 08 марта 2025 года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, а также совершил 14 марта 2025 года 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ - побои.

ФИО1 допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи, с чем считает необходимым установить для данного лица административный надзор на срок 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270, 271 КАС РФ, просит установить гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить выезд за пределы Бежецкого муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - МО МВД Росси «Бежецкий», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, просили разрешить административный иск в их отсутствие. От административного ответчика ФИО1 возражений по существу заявленных требований не поступило.

Прокурор Жигалова И.Д. считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.08.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 17.10.2024 г.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ от 29.02.2012) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. 

ФИО1 освободился по отбытию срока наказания 29.11.2024 г. Таким образом, судимость по приговору Бежецкого межрайонного суда от 15.08.2024 г. погасится по сроку 29.11.2027 г.

Таким образом, ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, против семьи и несовершеннолетних и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 27.02.2025 г. за совершение административного правонарушения, имевшего место 26.02.2025 г. и предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 10.03.2025 г. за совершение административного правонарушения, имевшего место 08.03.2025 г. и предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 18.03.2025 г. за совершение административного правонарушения, имевшего место 26.02.2025 г. и предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Бежецкий» от 14.03.2025 г., ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время фактически проживает по адресу: 

<

адрес> у своей бывшей сожительницы ФИО4 ввиду того, что его жилье не пригодно для проживания. ФИО1 нигде не трудоустроен, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведёт себя вспыльчиво, агрессивно. Имеет склонность к повторному совершению преступлений и правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ. Также ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ в 2018 году, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. В течение 60-ти дней штраф гр-ном ФИО1 оплачен не был, в связи с чем отделением судебных приставов по Бежецкому и Сонковскому районам было возбуждено исполнительное производство №26180/18/69002-ИП. До 27.08.2020 данное производство находилось на исполнении. 27.08.2020 исполнительное производство окончено по п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Также ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 167 УК РФ в 2024 году, ч. 2 ст. 115 УК РФ в 2024 году, ч. 2 ст. 115 УК РФ в 2020 году, ч. 1 ст. 119 УК РФ в 2015 году, систематически привлекается по ч. 1 ст. 157 УК РФ. ФИО1 ведёт аморальный образ жизни. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы. Несмотря на всю проводимую профилактическую работу с ФИО1 последний не имеет желания вставать на путь исправления и отрицает имеющиеся в обществе законы и установленные порядки.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд находит требования начальника МО МВД России «Бежецкий» об установлении ФИО1 административного надзора законными и обоснованными. 

Учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что срок погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда от 15.08.2024 г. в отношении ФИО1 составляет 3 года суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, данные, характеризующие личность ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы Бежецкого муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. 

Указанные административные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми для осуществления должного контроля за поведением осужденного. 

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при указанных в Законе основаниях избранные судом в отношении ФИО1 административные ограничения могут отменяться либо дополняться.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15 августа 2024 года, в течение которого возложить на ФИО1 административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы Бежецкого муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2025 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова