Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Даниловой Т.П., с участием адвоката Палапа Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «...» к Московской области в лице Министерства имущественных отношений ... области, ФИО1, ФИО2, Администрации СП ... муниципального района ... области об установлении границ земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, исключении в части наложения сведений о границах земельных участков.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ЗАО «...» обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит суд установить границы земельного участка с КН № в следующих геоданных

Имяточки

X, м

Y, м

Дирекцион.угол

S, м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с КН №, исключить в части наложения на территорию земельного участка с КН № сведения о границах земельных участков №, №, №, №, №. 

Требования мотивированы тем, что ЗАО «...» является собственником земельного участка с КН № общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу (адрес). В целях государственной регистрации границ земельного участка с КН № обществом были привлечены кадастровые инженеры ФИО3 и ФИО4 для проведения работ по установлению фактического местоположения указанного участка. В результате осуществления указанных работ кадастровыми инженерами было составлено заключение о местоположении границ земельного участка. Как следует из содержания заключения земельный участок с КН № имеет наложение с земельными участками с кн №, №, а также в границах земельного участка истца располагается землепользование огороженное забором с двухэтажным жилым домом. Общество обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об установлении границ земельного участка и истребовании из чужого незаконного владения земельных участков. В ходе рассмотрения дела апелляционным судом была назначена повторная экспертиза, проведение которой поручено эксперту АНО «...» ФИО5. В заключении эксперт, основываясь на землеотводных документах смог установить фактическое расположение земельного участка с №. Экспертом были выведены координаты поворотных точек границ земельного участка истца. Также было выявлено наложение границ на земельный участок с КН № земельных участков с КН № (общая площадь наложения ... кв.м.), № (общая площадь наложения ... кв.м.) и расположение на нем земельного участка с КН №, огороженного забором с расположенным на участке двухэтажным домом, также наложение земельных участков с КН № (общая площадь наложения ... кв.м.), с № (общая площадь наложения ... кв.м.), № (общая площадь наложения ... кв.м.).

Эксперт предлагает относительно наложений границ земельного участка с КН № и земельных участков с № и КН № исключить в части пересечения границ с земельным участком истца. Данные участки имеют статус временных и разрешенное использование «под строительство газопровода высокого давления». Земельный участок с КН № эксперт предлагает снять с кадастрового учета, указанный участок был образован в (дата). из земель неразграниченной государственной или муниципальной собственности, земельный участок истца был образован ранее, поэтому это не могло быть землями неразграниченной собственности. Границы земельного участка с КН № необходимо изменить, так как наложение границ указанного участка с участком истца произошло вследствие ошибки при межевании участка ответчика в (дата) и (дата).. Также необходимо исключить часть земельного участка с КН № в области наложения с земельным участком с КН №, поскольку наложение границ также возникло вследствие ошибок при межевании участка ответчика. В части наложения земельного участка с КН № с земельным участком №, эксперт предлагает сохранить земельный участок ответчика в фактических границах, а указанную территорию исключить из границ участка истца, так как отвод земельного участка с № производился в (дата)., а отвод участка истца хоть и был произведен в (дата)., но на местности отвод произведен в (дата). и не исключено, что инженер проводивший отвод земельного участка с КН № мог и не знать о произошедшем в (дата). отводе земельного участка с КН №. Поскольку при рассмотрении дела в Арбитражном суде было установлено, что спор затрагивает интересы физических лиц, то производство по делу было прекращено. Истец полагает предложения эксперта относительно земельных участков с КН №, №, №, №, приемлемыми. С вариантом относительно исключения территории земельного участка с КН № из участка истца не согласен, поскольку из документов следует, что отвод на местности земельного участка с КН № производился в (дата).. Кроме того эксперт указывает, что при продаже земельного участка с КН № в (дата). изменилась его пространственная ориентация и линейные размеры. 

В рамках судебной экспертизы проведенной по настоящему делу экспертом сделаны два взаимоисключающих вывода относительно местонахождения земельного участка с КН 50:19:0030401:467.

Так, в рамках первого исследования исходные пункты были определены от столбов въездных ворот в детскую больницу. При приведении границ в соответствии с планом отвода в качестве исходных точек столбов ворот детской больницы, последний полностью накладывается на земли лесного фонда.

В рамках второго исследования, экспертом в качестве исходных пунктов использованы углы забора церкви. В результате каталог координат и площадь участка, принадлежащего истцу указаны в истребуемых координатах, площадь объекта составит (дата).м.. Истец считает верным вывод эксперта, сделанный в рамках второго исследования. В соответствии с пояснительной запиской к плану отвода земельного участка и схемой теодолитного хода, его отведение осуществлялось именно от углов заборов церкви. В материалы дела не представлено доказательств, что на месте детской больницы на момент отведения земельного участка была расположена церковь. В землеустроительном деле содержатся сведения о территории Никольской (старой )школы, которая входила в состав земельного участка при его отводе. Довод ответчиков о пропуске срока полагают необоснованным в силу требований ст.208 ГК РФ. Неиспользование земельного участка истца по целевому назначению обусловлено выявлением в (дата). факта застройки части земельного участка истца и многочисленными обращениями истца к администрации района о равноценной замене участка. Отсутствуют акты о лишении частного собственника права собственности в связи с отнесением принадлежащего ему участка к защитной зоне. Отвод земельного участка ФИО1 в (дата). осуществлялось не в тех координатах, которые фактически заняты ФИО1 и зарегистрированы в ГКН. 

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений ... области в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явилась, считает иск незаконным и необоснованным просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в числе прочего указывает, что право собственности ФИО1 на земельный участок с КН № подтверждено надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации СП ... городского округа в судебное заседание явилась, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик ФИО2 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации ... городского округа ... области в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, считает иск незаконным и необоснованным.

Представитель третьего лица Главного Управления культурного наследия ... области в судебное заседание явился, в удовлетворении требований просил отказать, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица ГБУЗ МО «...» в судебное заседание явился, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Министерства культуры ... области о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФГБУ «...» по ... области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по МО просил заседание провести без его участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца второго пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Действующей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

По делу установлено, что в соответствии с постановлением главы Администрации ... района ... области от (дата) № истцу выделен земельный участок площадью ... га для ведения малоэтажного строительства, выдан план отвода земельного участка, свидетельство на право собственности на землю, с обязанием общества «...» составить проект планировки и застройки участка и утвердить в установленном порядке.

Согласно материалам дела обществу «...» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., местоположение: (адрес), категория земель: ..., разрешенный вид использования: «...».

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от (дата) № следует, что сведения о земельном участке внесены в Государственном кадастре недвижимости (дата), при этом границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В отношении земельного участка с КН № установлено, что постановлением Администрации ... муниципального района ... области от (дата) № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: (адрес)» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью ... кв.м., из земель государственной неразграниченной собственности, находящегося по адресу: (адрес), определена категория земель: «...», установлен вид разрешенного использования земельного участка: «...», администрация поселения Волковское уполномочена провести государственный кадастровый учет земельного участка.

По указанному земельному участку проведены кадастровые работы, составлен межевой план, участок (дата) поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением номера №, в том числе в кадастр внесены сведения о границах земельного участка.

Постановлением Администрации ... муниципального района ... области от (дата) № Администрации сельского поселения ... предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение (адрес), категория земель: ..., разрешенный вид использования: «...». 

В материалы дела представлены копия свидетельства о государственной регистрации права от (дата) №, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата) №.

В отношении земельного участка с КН № установлено, что постановлением Администрации ... муниципального района ... области от (дата) № «О предварительном согласовании места размещения газопровода высокого давления, и утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте соответствующей территории», с учетом изменений, внесенных постановлением от (дата) №, предварительно согласовано место размещения газопровода высокого давления на земельном участке площадь. ... кв.м., из земель государственной неразграниченной собственности, расположенном по адресу: (адрес), утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадь ... кв.м., земельный участок отнесен к категории земель: «...», установлен разрешенный вид использования участка: «...», Управление коммунального хозяйства Администрации ... района уполномочено провести государственный кадастровый учет земельного участка.

По указанному земельному участку проведены кадастровые работы, составлен межевой план, участок (дата) поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением номера №, в том числе в кадастр внесены сведения о границах многоконтурного земельного участка.

В отношении земельного участка с КН № установлено, что постановлением Администрации ... муниципального района ... области от (дата) № «О предварительном согласовании Муниципальному учреждению Управлению коммунального хозяйства, транспорта, связи, архитектурной и градостроительной деятельности Администрации ... района места размещения газопровода высокого давления по объекту газификация муниципальных жилых домов в (адрес), находящегося по адресу (адрес)» предварительно согласовано место размещения газопровода высокого давления на земельном участке площадью ... кв.м., из земель государственной неразграниченной собственности, расположенном по адресу: (адрес) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью ... кв.м., и акт выбора земельного участка земельный участок отнесен к категории земель: «...», установлен разрешенный вид использования участка: «...», Управление коммунального хозяйства Администрации ... района уполномочено провести государственный кадастровый учет земельного участка.

По указанному земельному участку проведены кадастровые работы, составлен межевой план, участок (дата) поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением номера №, в том числе в кадастр внесены сведения о границах земельного участка.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение: (адрес), категория земель: «...», разрешенный вид использования: «...», установлено, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата) №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договором купли-продажи земельного участка от (дата)., заключенным между ФИО6 и ФИО1. 

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости (дата), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата), запись регистрации №

В отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., местоположение: (адрес) категория земель: «...», разрешенный вид использования: «...», установлено, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата). запись регистрации № договором купли-продажи земельного участка от (дата)., заключенным между ФИО2 и ФИО7.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., местоположение: (адрес), категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование -«...», установлено, что указанный земельный участок находится в собственности (адрес) и в постоянном пользовании ГБУЗ МО «...» в соответствии с государственным актом на право пользования землей, выданным исполнительным комитетом ... районного, городского Совета депутатов трудящихся от (дата)., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата). запись регистрации №, выпиской из ЕГРН.

Границы земельного участка разработаны и утверждены (дата). исполнительным комитетом ... районного, городского Совета депутатов, трудящихся в соответствии с актом от (дата)..

В 2006г. сведения о многоконтурном земельном участке с КН № внесены в государственный кадастр недвижимости, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На территории указанного земельного участка расположена Усадьба ..., (дата), состоящая под государственной охраной в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и Постановлением Совета министров РСФСР от 30.08.1960 года №1327.

В соответствии с Законом Московской области от 21.01.2005г. №26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры» в Московской области «(принят Постановлением Московской областной думы от 22.12.2004г. №22/122-П), в 2014г. на данный земельный участок установлены охранные обязательства №69-14 от 29.07.2014г..

Согласно охранному обязательству № от (дата). пользователь ГБУЗ МО «...» владеет объектом культурного наследия федерального значения Усадьбой ...,(дата).. на основании распоряжения Минмособлимущества от (дата). № «О внесении изменений в распоряжения Минмособлимущества от (дата). № «О закреплении государственного имущества на праве оперативного управления за государственным учреждением здравоохранения МОПБ №, государственного акта на постоянное пользование земельным участком площадью ... и на земельный участок площадью ... МОПБ №, выданный Исполкомом ... районного городского совета депутатов трудящихся от (дата)..

В соответствии с Приложением № охранного обязательства, в Перечень недвижимых объектов культурного наследия федерального значения Усадьбы ... (дата)., относятся: главный дом, ворота, ворота с каменной оградой, руины манежа, ограда, флигели, северо-западный и юго-восточный, мост перед въездом, часовня –усыпальница, служебные здания, церковь (дата), парк, который расположен на земельном участке с КН №. В соответствии с экспликацией к охранному обязательству определены границы объекта культурного наследия и границы исторических участков Усадьбы ..., территория земельного участка используется по назначению.

В соответствии с п.2.1.12 Охранного обязательства Учреждение обязано не допускать использование территории под новое строительство и другие нужды.

Усадьба ... (дата). является объектом культурного наследия федерального значения и включена в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 

Усадьба ...,(дата). поставлена под государственную охрану постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960г. №1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР (приложение 1» как памятник государственного значения, Указом Президента РФ от 20.02.1995г. №176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского)значения Усадьба Гагарино отнесена к объектам культурного наследия федерального значения. 

Общество «...» с целью установления фактических границ на местности принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № заключило договор на проведение кадастровых работ. По результатам которых кадастровыми инженерами ФИО3 и ФИО4 составлено заключение о местоположении границ земельного участка. Кадастровыми инженерами ФИО3 и ФИО4 по результатам топогеодезических работ и полевого обследования земельного участка с кадастровым номером № и анализа сведений государственного кадастра недвижимости о квартале № выявлено наложение границ участков №, № и земельного участка №. Кроме того, кадастровыми инженерами ФИО3 и ФИО4 указывается, что в границах земельного участка с кадастровым номером № располагается землепользование, огороженное забором с двухэтажным жилым домом, площадь наложения границ указанного землепользования и земельного участка с кадастровым номером № составляет по мнению инженеров ... кв.м.

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ. 

По настоящему делу по ходатайству истца была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО «...» район исследования представляет собой застроенную местность, на которой расположен объект культурного наследия федерального значения Усадьба ..., присутствуют церковь, старинные здания, заборы, дороги, въездные ворота, поэтому четкого понимания от каких углов забора был выполнен теодолитный ход, схема не дает. 

(дата) экспертом был осуществлён выезд на объект исследования. В ходе визуального осмотра было выявлено, что из имеющихся на местности монументальных знаков, подходящих под описание Уг.1 и Уг.2, присутствуют 2 капитальных столба въездных ворот в детскую больницу, а также углы забора церкви. Точка Уг.2 была взята за базис (основу), точка Уг.1 была взята в масштабе на существующем капитальном заборе. При камеральной обработке данных от данных пунктов был начерчен теодолитный ход по дирекционным углам и длинам, имеющихся в землеотводных документах (План земельного участка, материалы дела том 1, лист 83). 

При приведении границ земельного участка с КН № в соответствие с Планом участка (по указанным длинам и дирекционным углам) от исходных пунктов, определенных по столбам въездных ворот в детскую больницу земельный участок с КН № полностью накладывается на земли лесного фонда с КН №.

За основу были взяты существующие на местности углы забора церкви наиболее подходящие под описание Уг.1 и Уг.2 и графике Плана отвода участка. При приведении границ земельного участка с КН № соответствие с Планом участка (по указанным длинам и дирекционным углам) от исходных пунктов, определенных по углам забора церкви: Площадь земельного участка с КН № составит ... кв.м., что на ... кв.м. превышает площадь, указанную в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. 

Имяточки

X, м

Y, м

Дирекцион.угол

S, м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Приведенные в соответствие с Планом отвода границы земельного участка с КН № пересекают кадастровые границы земельных участков

с КН №, КН №, КН №, КН №, КН №. Также в границах участка будут расположены древесные хвойные и лиственные насаждения, опоры ЛЭП, трансформаторная подстанция, площадка для ТБО, спортивная площадка с беговой дорожкой, металлический контейнер для хранения спортивного инвентаря, земельный участок с расположенным на нем деревянным жилым домом с КН №.

Каталог координат и площадь «наложения» границ земельных участков представлены в заключении.

Земельный участок с КН № представляет собой спортивную площадку. Категория земель – ..., разрешенное использование - для .... Ограждение по факту пользования отсутствует, поэтому съемка фактических границ не проводилась. Имеется фактическое землепользование в виде спортивной площадки с беговой дорожкой, металлический нежилой контейнер для хранения спортивного инвентаря.

Земельный участок с КН № состоит из нескольких контуров и представляет собой залесённую территорию, на которой расположен объект культурного наследия федерального значения Усадьба Никольское-Гагарино, присутствуют: церковь, старинные здания, присутствуют древесные хвойные и лиственные насаждения, опоры ЛЭП, четко обозначены проезды и дороги. Категория земель – ..., разрешенное использование - .... Ограждение всего периметра земельного КН № по факту пользования отсутствует, поэтому съемка фактических границ не проводилась

В ходе камеральных работ было выявлено существенное отличие графического расположения границ земельного КН № по данным Плана участка, исполненного на момент первичного выделения (материалы дела том 3, лист 168) и сведений о границах данного участка по данным ГКН. Привязка Плана участка к границам по сведениям ГКН осуществлялась по точкам А и Б взятых из Плана в масштабе (Схема № лист 28 заключения). При приведении границ земельного участка с КН № с расположенным на нём объектом культурного наследия федерального значения - Усадьба ... в соответствие с Планом участка, исполненного на момент первичного выделения (материалы дела том 3 лист 168) указанные границы будут пересекать кадастровые границы земельных участков с КН №, КН №, КН №. Также в данные границы будет входить земельный участок с КН №, принадлежащий ЗАО «...», в испрашиваемых истцом геоданных. 

Земельный участок с КН № представляет собой не застроенную залесённую территорию, на которой присутствуют многолетние хвойные и лиственные деревья. Категория земель – ..., разрешенное использование - .... Ограждение участка по факту пользования отсутствует, поэтому съемка фактических границ не проводилась. Так в материалах дела отсутствует План отвода земельного участка с КН №, схема расположения, либо другой документ, свидетельствующий о графике, длинах, дирекционных углах и местоположении границ данного земельного участка на момент первичного выделения, сравнение фактических и первичных длин не проводилось.

Земельный участок с КН № представляет собой участок с видом разрешенного использования - .... Ограждение по факту пользования отсутствует, поэтому съемка фактических границ не проводилась.

Земельный участок с КН № представляет собой участок с видом разрешенного использования - .... Ограждение по факту пользования отсутствует, поэтому съемка фактических границ не проводилась.

На земельном участке с КН № расположен деревянный жилой дом, хозяйственная постройка, колодец, присутствуют плодовые и кустарниковые насаждения, участок полностью огорожен. Категория земель – ..., разрешенное использование - ....

(дата) в присутствии представителя собственника участка по доверенности была произведена геодезическая съемка фактических границ земельного участка с КН №. Земельный участок с КН № по всему периметру имеет ограждение. Существующие границы земельного участка закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (металлический проф-лист), закрепленный на металлических столбах, которые имеют неразрывную связь с землей и позволяют однозначно определить данные границы на местности. 

В ходе визуального осмотра было выявлено, что на земельном участке с КН № расположен деревянный жилой дом, хозяйственная постройка, колодец, присутствуют плодовые и кустарниковые насаждения, участок обрабатывается и используется собственником в соответствии с установленным видом разрешённого использования. Координаты фактических границ земельного участка с КН № были установлены по точкам 1 – 7.

Границы земельного участка с КН № с помощью геоданных (длины сторон и дирекционные углы) описаны в Плане на участок земли, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства (материалы дела том 4, лист 23), который позволяет определить графику участка и его пространственное положение относительно сторон света. При камеральной обработке данных было выявлено следующее: на момент первичного выделения земельный участок с КН № должен быть расположен на земной поверхности по направлению на северо-восток, а по фактическому пользованию участок развернут на северо-запад. 

План на земельный участок с КН № исполнен в условной системе координат, поэтому для того чтобы определить местоположение границ земельного участка с КН № на местности, необходимо знать местоположение хотя бы одного из исходных пунктов. Приведение границ земельного участка с КН № с минимальной погрешностью в соответствие с утвержденным при первичном выделении Планом участка, имеющимся в нем длинами и дирекционными углами (материалы дела лист том 4 лист 23) не представляется возможным, так как координатная привязка к местности данного Плана в материалах дела отсутствует. 

При приведении границ земельного участка с КН № в соответствие с Планом участка (по указанным длинам и дирекционным углам) от исходных пунктов, определенных по столбам въездных ворот в детскую больницу, земельный участок с КН № полностью накладывается на земли лесного фонда с КН № (Схема № лист 10 заключения).

При приведении границ земельного участка с КН № в соответствие с Планом участка (по указанным длинам и дирекционным углам) от исходных пунктов, определенных по углам забора церкви, наиболее подходящие под описание графике Плана отвода участка, указанные границы будут пересекать кадастровые границы земельных участков с КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, а также фактические границы земельного участка с КН № с расположенным на нем жилым домом.

При приведении границ земельного участка с КН № с расположенным на нём объектом культурного наследия федерального значения - Усадьба ... в соответствие с Планом участка, исполненного на момент первичного выделения (материалы дела том 3, лист 168), указанные границы будут пересекать кадастровые границы земельных участков с КН №, КН №, КН №. Также в данные границы будет входить земельный участок с КН №, принадлежащий ЗАО «...», в испрашиваемых истцом геоданных. 

Суд считает, что заключение эксперта получено без нарушений норм ГПК РФ, заключение эксперта соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее образование и достаточный стаж экспертной деятельности, в связи с чем у суда нет оснований не доверять данному доказательству. 

Суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, выслушав эксперта, полностью подтвердившего выводы заключения, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В данном деле обществом «...» достаточных и достоверных доказательств наложения границ указанных земельных участков на границы земельного участка, принадлежащего обществу «...» на праве собственности не представлено.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») в ред действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом «от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре недвижимости). (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений)

В силу статьи 1 Закона о кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее -уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о кадастре недвижимости, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее -кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Закона о кадастре недвижимости).

Согласно статье 22 Закона о кадастре недвижимости необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документами является, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Как указано выше, согласно статье 7 Закона о кадастре недвижимости описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок являются уникальными характеристиками объекта недвижимости.

Кадастровый учет в связи с их изменением осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2 статьи 16 Закона о кадастре недвижимости).

В материалы дела ответчиками представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что земельные участки с КН №, №, №, № имеют правообладателей, принадлежат последним на законных основаниях с оформлением права собственности и пользования в соответствии с действующим законодательством. 

Отвод земельного участка с КН №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности был произведен первоначальному собственнику ФИО6 в (дата)., фактическое пользование земельным участком в описанных в ЕГРН границах сложилось более 15 лет назад, на земельном участке в (дата). Варламовой И. возведен жилой дом, введен в эксплуатацию, права на дом зарегистрированы за ФИО1 в установленном законом порядке. 

Фактическое землепользование земельного участка с КН № отсутствует, что не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства.

Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении, на основании представленных на исследование документов установить на местности фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030401:467 невозможно, в связи с чем экспертом приведены два варианта исходных пунктов, определенных по углам забора церкви наиболее подходящие под описание (Уг.1 и Уг.2) плану отвода и графике. Таким образом, истцом в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено и материалы дела не содержат достаточных и бесспорных доказательств, позволяющих суду придти к однозначному выводу о нахождении земельного участка истца с КН № в испрашиваемых границах.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено и подтверждается совокупностью доказательств, что при приведении границ земельного участка с КН № с расположенным на нём объектом культурного наследия федерального значения - Усадьба ...,(дата). в соответствии с Планом участка, исполненного на момент первичного выделения в соответствии с государственным актом на право пользования землей, выданным исполнительным комитетом Рузского районного, городского Совета депутатов трудящихся от (дата). (материалы дела том 3, лист 168) испрашиваемый обществом земельный участок с КН № будет полностью находится в границах земельного участка с КН №, принадлежащего на праве собственности (адрес) и находящегося в постоянном пользовании ГБУЗ МО «...». 

Суд считает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что в (дата). Администрацией ... района земельный участок площадью ... га в (адрес) был сформирован и предоставлен в собственность изначально ОЗ «...», а затем АОЗТ «...» в нарушении требований ст. 11 ч.2 ЗК РФ и ст.3 п.10 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», 235 ГК РФ, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью ... га. полностью сформирован в границах земельного участка, находящегося на праве постоянного бессрочного пользования у МОПБ № согласно государственного акта на постоянное пользование земельным участком площадью ... и на земельный участок площадью ... выданного (адрес) городского совета депутатов трудящихся от (дата)..

Доказательств тому, что право собственности ... области и право пользования ГБУЗ МО «...» на земельный участок с КН № было утрачено суду истцом не представлено и материалы дела не содержат. Спорный участок, как и вся территория данного объекта культурного наследия федерального значения, является историческим ландшафтом и составляет неотъемлемую часть архитектурного ансамбля.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с генеральным планом СП ..., согласованным Постановлением Правительства Московской области № от (дата). и утвержденным решением Совета депутатов СП ... № от (дата). земельный участок с КН № с видом разрешенного использования- ... в испрашиваемых координатах относится к территориальной зоне К-3 –территория памятников и архитектуры и археологии, к зоне С-4-зона объектов здравоохранения. В силу ч.1 ст. 34.1, Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" 

Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

В силу ч.4 ст. 34.1, Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" 

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Земельные участки с КН №, №, №, №, № входят в границы защитной зоны объекта культурного наследия федерального значения Усадьба ...,(дата).. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 73-ФЗ от 25 июня 2002 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и названным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены только по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и выраженных, в том числе, в установлении особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Согласно пункту 4 статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации в пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным значением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

В соответствии с п. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Следовательно, установленный законодателем механизм ограничения использования земельного участка предполагает обязательную регистрацию вида права и характера его ограничения. При этом, сам механизм направлен на сохранение объектов культурного наследия, и недопущение искажения условий их оптимального зрительного восприятия.

Суд, оценив по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, в том числе выводы судебной экспертизы, пояснения сторон, учитывая вышеприведенные нормы права, не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска и полагает, что иск общества «...» подлежит отклонению в полном объеме. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ЗАО «...» к ... области в лице Министерства имущественных отношений ... области, ФИО1, ФИО2, Администрации СП ... муниципального района ... области об установлении границ земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, исключении в части наложения сведений о границах земельных участков-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 августа 2017 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева