Дело № 2-4934/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года 

Уссурийский районный суд в составе 

председательствующего судьи Веригиной И.Н. 

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы, ссылаясь на то, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ. исключены из специального стажа истца периоды работы в XXXX так как отсутствовала постоянная занятость по профессии электросварщика занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Истец считает решение Пенсионного фонда незаконным, с исключением указанных периодов истец не согласен, поскольку он в спорные периоды работал в тяжелых условиях труда, в течение полного рабочего дня, простоев, неполного рабочего времени не было, заработная плата начислялась за полный рабочий день. Направление истца в командировки, на обучение в школу ДОСААФ происходило по инициативе работодателя, за истцом в указанные периоды сохранялось рабочее место и выплачивалась зарплата. Работа газоэлектросварщика осуществлялась им при помощи ручной сварки. Нормы пенсионного законодательства СССР и Российской Федерации, действовавшего до 01.01.1992г. не содержали требование о постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня как необходимом условии для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, истец просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды его работы. 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель на исковых требованиях настаивали, в обоснование требований привели доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу не согласился с исковыми требованиями, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, представил письменные возражения на иск. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого количества лет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно подсчету ответчика общая продолжительность его специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составила 4г 09мес 11дней. 

Из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, исключены следующие периоды работы: 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" поз. 23200000-19756), газосварщикам (поз. 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного Закона, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и служебных командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Руководствуясь вышеприведенными требованиями закона, разрешая требования истца, оценив представленные доказательства, суд считает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения истца с XXXX, поскольку направление в командировку и на учебу осуществлялось по распоряжению работодателя, в указанные период за истцом сохранялось рабочее место и выплачивался средний заработок. 

В специальный стаж истца, по мнению суда, также подлежат включению периоды его работы: XXXX поскольку стаж истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и представленными в материалы дела справками работодателей, приказами по личному составу. 

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды была связана с тяжелыми условиями труда, у истца имелась постоянная занятость по профессии газоэлектросварщик на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. 

Сведений, опровергающих данные обстоятельства, в материалах дела не имеется. 

Между тем, периоды работы истца с XXXX не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в спорный период работы у ФИО1 отсутствовала постоянная занятость в течение полного рабочего дня, что усматривается из справок XXXX.

Период работы истца с XXXX также не подлежит включению в специальный стаж ФИО1, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость по профессии электросварщик, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода льготы. 

Таким образом, в требованиях истца в части включения в его специальный стаж периодов работы с XXXX следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – ст.198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы:

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX 

XXXX

XXXX

XXXX 

XXXX 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2018г.

Председательствующий И.Н. Веригина