Дело № 2-268/2023

УИД 58RS0001-01-2023-000317-85

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 11 июля 2023 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., 

с участием представителя истца администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской по доверенности ФИО2,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-268/2023 по иску администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области 8 июня 2023 г. обратилась в Башмаковский районный суд Пензенской области с названным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ею в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была проведена работа по установлению лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах земельного участка, расположенного в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, кадастровый номер земельного участка №. Данные списки были размещены в приложении газеты издательского дома «Пензенская правда» № 44 от 6 ноября 2018 г. После публикации вышеуказанных списков администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете издательского дома «Пензенская правда» № 4 от 22 января 2019 г. разместила объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Ульяновский». Общее собрание было назначено на 15 часов 00 минут 5 марта 2019 г. в здании администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, однако не состоялось по причине неявки его участников.

Постановлением администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 7 марта 2019 г. № 16-п утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в границах земельного участка, расположенного в границах бывшего СПК «Ульяновский» с кадастровым номером №.

В данный список включена 1/548 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, площадью по 9,3 га, принадлежавшая ФИО4, умершему 3 марта 2000 г.

Сведений о наследниках указанного лица не имеется.

Ссылаясь на 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской просила суд:

1. Прекратить право собственности на 1/548 земельную долю, площадью 9,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, принадлежавшую ФИО1, умершему 3 марта 2000 г.

2. Признать за муниципальным образованием Липовский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на принадлежавшую ФИО1, умершему 3 марта 2000 г., невостребованную 1/548 земельную долю, площадью 9,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца администрация Липовского сельсовета Башмаковского района по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив изложенные выше обстоятельства. 

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о причинах неявки не сообщил. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание также не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Поскольку все лица, участвующие в деле, о судебном заседании извещены надлежащим образом, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в представителей ответчика и третьего лица, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Пензенской области от 04 марта 2015 г. № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда», в том числе сообщений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило законную силу с 27 января 2003 г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № № от 28 ноября 1994 г. ФИО1 на праве собственности принадлежала земельная доля в ТОО «Ульяновское», площадью 9,3 га (

<

данные изъяты>).

Согласно титульному листу выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 4 апреля 2023 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Ульяновский», относится к землям сельскохозяйственного назначения (

<

данные изъяты>).

Как следует из сообщения Управления Росреестра по Пензенской области от 7 апреля 2023 г. № 24-0111/23 размер земельной доли, площадью 9,3 га, в границах указанного выше земельного участка составлял 1/548 (

<

данные изъяты>). Из сообщения того же органа Росреестра от 11 июля 2023 г. № 24-0255/23 следует, что сведений о зарегистрированных правах ФИО1 на оспариваемую земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости не имеется (

<

данные изъяты>).

Записью акта о смерти подтверждается, что ФИО1 умер 3 марта 2000 г., на день смерти проживал по адресу: 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

Согласно сообщению нотариуса города Москвы ФИО6, за которой закреплено ведение наследственных дел по 

<

адрес>, наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего 3 марта 2000 г., не заводилось (

<

данные изъяты>). 

Администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете «Пензенская правда» от 6 ноября 2018 г. № 44 был опубликован список владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в котором указан собственник оспариваемой земельной доли (

<

данные изъяты>).

В приложении к газете «Пензенская правда» от 22 января 2019 г. № 4 администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственников по вопросу утверждения списка невостребованных долей в границах земельного участка с кадастровым номером №, которое было назначено на 15 часов 00 минут 5 марта 2019 г. по адресу: 

<

...>, в здании администрации сельсовета (

<

данные изъяты>).

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 5 марта 2019 г., общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки его участников (

<

данные изъяты>).

Постановлением администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 7 марта 2019 г. № 16-п был утвержден список участников общей долевой собственности, земельные доли которых в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными. В названном списке указана оспариваемая земельная доля (

<

данные изъяты>). 

Таким образом, требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся размещения списков невостребованных долей в средствах массовой информации, проведения общего собрания собственников долевой собственности и утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, истцом были соблюдены. Доказательств направления заинтересованными лицами сообщений о своих правах на оспариваемую невостребованную земельную долю суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что наследники к имуществу собственника оспариваемой земельной доли, несмотря на все предпринятые в соответствии с действующим законодательством меры, не выявлены. Лица, которые своими фактическими действиями могли принять наследство, не распорядились земельной долей более трех лет подряд. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике оспариваемой земельной доли отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Поскольку удовлетворение требований по данному делу не обусловлено нарушением или оспариванием прав истца ответчиком, судебные расходы взысканию с него не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (ИНН 

<

***>) к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить. 

Прекратить право собственности на 1/548 земельную долю, площадью 9,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, принадлежавшую ФИО1, умершему 3 марта 2000 г.

Признать за муниципальным образованием Липовский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на принадлежавшую ФИО1, умершему 3 марта 2000 г., невостребованную 1/548 земельную долю, площадью 9,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 г.

Судья В.Н. Бушуев