Дело № 2-2079/2025

УИД:60RS0001-01-2025-001782-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Васильева О.Л., 

при секретаре Куликовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и принятии к зачету архивных справок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в общий трудовой и страховой стаж с 20.11.2024 периодов работы с 01.07.1979 по 05.09.1979 в Струго-Красненском РАЙПО, с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 в Струго-Красненском районном производственном объединении по обеспечению сельского хозяйства, с 15.10.1984 по 04.06.1986 в Сельхозтехнике, с 29.08.1989 по 31.08.1994 в Межхозяйственном объединении «Стругокрасненское» и обязании применить наиболее выгодный вариант при расчете размера пенсии, и принять к зачету для конвертации пенсионных прав Архивные справки архивного отдела Администрации Струго-Красненского района № от 12.07.2023.

В обоснование иска указано, что истец летом 2024 года обратился к ответчику в целях оценки своих пенсионных прав. В ответе № от 13.08.2024 истцу сообщили о том, что некоторые его периоды работы не будут учтены в его стаж: с 01.07.1979 по 05.09.1979 в Струго-Красненском РАЙПО, так как в ответе на запрос указано что истец в данной организации не работал; с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 в Струго-Красненском районном производственном объединении по обеспечению с/х, так как в архиве отсутствуют документы; с 15.10.1984 по 04.06.1986 в Сельхозтехнике, так как в архивных справках дата рождения указана не полностью; с 29.08.1989 по 31.08.1994 в Межхозяйственном объединении «Стругокрасненское», так как в архивных справках дата рождения указана не полностью.

С ноября 2024 года истец является получателем страховой пенсии по старости, однако спорные периоды в его стаж не включены, с чем он не согласен.

Вышеуказанные периоды были внесены в трудовую книжку, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а также подтверждены имеющимися справками. Также факт работы в спорные периоды может быть подтверждён свидетельскими показаниями.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и уточненные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Дополнительно указал, что его трудовая книжка была в 2015 году передана для оформления и трудоустройства ФИО. и находилась у него в сейфе в здании в п. Струги Красные. В 2015 году сейф был похищен вместе с находящимися там трудовыми книжками работников, в том числе и его. Представленная в материалы дела копия трудовой книжки выдавалась ему в период осуществления трудовой деятельности в Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области и заверялась кадровым работником учреждения. Полагал, что включение спорных периодов работы может повлиять на размер назначенной ему пенсии, в связи с чем иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования и уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражения на иск. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ)

Условия назначения страховой пенсии по старости и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 8 и 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В силу п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в рамках заблаговременной работы с целью оценки его пенсионных прав.

В уведомлении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 13.08.2024 указано, что в связи с отсутствием трудовой книжки были направлены соответствующие запросы о трудовой деятельности и получены ответы, согласно которым по периоду работы в Струго-Красненском райпо в период с 01.07.1979 по 05.09.1979 указано, что истец в данной организации не работал, по периоду работы в Стругокрасненском районном производственном объединении с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 в ответе указано, что документы в архив не поступали, по периоду работы в Сельзозтехнике с 15.10.1984 по 04.06.1986 и в Межхозяйственном объединении «Стругокрасненский» с 29.08.1989 по 31.08.1994, в ответе не указана дата рождения полностью. В связи с изложенным указанные периоды для назначения пенсии по старости к зачету принять невозможно (л.д. 14).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № 01.11.2024 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 41).

При назначении пенсии истцу учтены периоды работы с 01.09.1979 по 25.07.1984, с 28.05.1986 по 28.08.1989, с 01.09.1994 по 29.12.2000, с 15.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2022 по 05.04.2005, с 06.04.2005 по 07.09.2012, 05.10.2015 по 04.05.2016, с 27.09.2016 по 25.10.2016, с 01.02.2017 по 03.05.2017, с 04.05.2017 по 31.12.2023.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж, суд исходит из следующего.

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

В трудовой книжке № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датой заполнения 05.10.2015, первая запись о трудовой деятельности 05.10.2015 (л.д. 45-47).

Суду представлена копия трудовой книжки, заверенная консультантом отдела кадров Главного государственного управления сельского хозяйства и Государственного технического надзора Псковской области, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датой заполнения 01.07.1979, согласно записям в которой последний 01.07.1979 принят на работу в качестве автослесаря в Стругокрасненское райпо, 05.09.1979 уволен в связи с поступлением в институт; 11.07.1983 принят инженером-технологом на период производственной практики в Струго-Красненское районное производственное объединение по обеспечению с/х, 09.09.1983 уволен с работы в связи с окончанием (л.д. 15-18).

Согласно пояснениям истца трудовая книжка, хранившаяся в сейфе у ФИО. была похищена.

Из ответа МО МВД России «Струго-Красненский» на запрос суда следует, что в период времени с 18:00 часов 07.07.2015 по 08:00 часов 08.07.2015 в здании расположенном по адресу: 

<

адрес> неустановленное лицо совершило проникновение в административное помещение, принадлежащее ФИО3 и похитило металлический сейф с деньгами в сумме 200 000 руб., документы и трудовые книжки.

Таким образом по делу установлено, что трудовая книжка истца (первоначальная) была утрачена по независящим от него причинам.

Между тем исходя из вышеуказанных положений закона, при отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы могут быть представлены справки, содержащие сведения о трудовой деятельности, а также могут быть приняты показания двух и более свидетелей.

Из копии диплома № и Приложения к нему на имя ФИО1 следует, что последний в 1979 году поступил в Ленинградский ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный институт и в 1984 году окончил по специальности механизация сельского хозяйства. Защитил дипломный проект на тему: проект поста диагностики станции техн. обслуживания автомоб. для ФИО4 «Госкомсельхоз-техника» Псковской области с разработкой оборудования (л.д. 48, 49).

Согласно Архивной справке архивного отдела Администрации Струго-Красненского района № от 12.07.2023, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачислен на работу главным инженером с 15.10.1984, уволен 04.06.1986 переводом 2 секретарем РК ВЛКСМ ст. 29 п. 5 (л.д. 19).

Согласно Архивной справке архивного отдела Администрации Струго-Красненского района № от 12.07.2023, ФИО1 принят в порядке перевода главным инженером-механиком группы по механизации и электрификации ПМО с 28.08.1989, уволен с 31.08.1994 в связи с переводом в Псковское областное отделение Ространсинспекции п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (л.д. 20).

Документы Стругокрасненского районного производственного объединения по обеспечению с/х на хранение в архив Администрации Струго-Красненского района не поступали, в связи с чем выдать справку о подтверждении стажа с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 ФИО1 не имеется возможности (л.д. 21).

Из ответа Стругокрасненского районного потребительского общества РАЙПО № от 20.07.2023 следует, что ФИО1 в Стругокрасненском райпо не работал в период с 01.07.1979 по 05.09.1979 (л.д. 36).

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 01.10.1997.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы не отражены, между тем содержатся сведения в том числе о периоде с 01.09.1979 по 25.07.1984 учебы, с 28.05.1986 по 28.08.1989 работы в РК ВЛКСМ, с 01.09.1994 по 29.12.2000 работы в Псковское отделение Мин.Транспорта которые включены в стаж.

Проанализировав вышеуказанные документы в их совокупности, принимая во внимание, что помимо Архивных справок, истцом представлена заверенная надлежащим образом копия трудовой книжки, оригинал которой был утрачен по независящим от истца причинам, суд приходит к выводу, что истец действительно в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность с 01.07.1979 по 05.09.1979 в Струго-Красненском РАЙПО, с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 в Струго-Красненском районном производственном объединении по обеспечению сельского хозяйства, с 15.10.1984 по 04.06.1986 в Сельхозтехнике, с 29.08.1989 по 31.08.1994 в Межхозяйственном объединении «Стругокрасненское».

Кроме того, указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердили не только сам истец, но и свидетели, осуществлявшие трудовую деятельность в одной организации с ФИО1 – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

У суда нет основания ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, которые подтверждаются копиями их трудовых книжек и выписками из лицевых счетов.

Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в копии трудовой книжки истца и Архивных спарвках.

Таким образом, оценив в совокупности все представленные письменные доказательства и показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истец действительно осуществлял трудовую деятельность с 01.07.1979 по 05.09.1979 в Струго-Красненском РАЙПО, с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 в Струго-Красненском районном производственном объединении по обеспечению сельского хозяйства, с 15.10.1984 по 04.06.1986 в Сельхозтехнике, с 29.08.1989 по 31.08.1994 в Межхозяйственном объединении «Стругокрасненское».

Между тем, установив, что период работы с 28.05.1986 по 28.08.1989 в РК ВЛКСМ включен в стаж, а заявленный период с 15.10.1984 по 04.06.1986 в Сельхозтехнике накладывается на данный период, при этом законодательством возможность включения одного и того же периода в стаж не предусмотрена, суд приходит к выводу, что рассмотрению подлежит период работы истца в Сельхозтехнике с 15.10.1984 по 27.05.1986

В связи с изложенным периоды работы с 01.07.1979 по 05.09.1979 в Струго-Красненском РАЙПО, с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 в Струго-Красненском районном производственном объединении по обеспечению сельского хозяйства, с 15.10.1984 по 27.05.1986 в «Сельхозтехнике» Струго-Красненского района Псковской области, с 29.08.1989 по 31.08.1994 в Межхозяйственном объединении Стругокрасненское, подлежит включению в общий и страховой стаж истца.

При этом поскольку право выбора наиболее выгодного варианта расчета пенсии возложено в силу положений ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ на пенсионный орган, который при назначении пенсии и при производстве ее расчета самостоятельно определяет наиболее выгодный для пенсионера вариант и в соответствии с ним определяет размер пенсии, то при включении истцу спорных периодов работы в стаж, обязанность по выбору наиболее выгодного варианта расчета возлагается судом на пенсионный орган.

Факт принадлежности вышеуказанных Архивных справок архивного отдела Администрации Струго-Красненского района № Д-284 от 12.07.2023 истцу по делу установлен, между тем оснований для обязания ответчика принять их к зачету не имеется, поскольку данные справки не содержат сведения о заработной плате, которые могли бы повлиять на размер пенсии, а периоды трудовой деятельности, отраженные в справках, судом включены в стаж с учетом имеющейся в них информации.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 01.07.1979 по 05.09.1979 в Струго-Красненском РАЙПО, с 11.07.1983 по 09.09.1983, с 28.03.1984 по 06.04.1984 в Струго-Красненском районном производственном объединении по обеспечению сельского хозяйства, с 15.10.1984 по 27.05.1986 в Сельхозтехнике Струго-Красненского района Псковской области, с 29.08.1989 по 31.08.1994 в Межхозяйственном объединении «Стругокрасненское» и применить наиболее выгодный вариант при расчете размера пенсии.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья О.Л. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.