Дело № 2-2370/2024 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Тумасян Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2370/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ПАО «Гранит» о признании решения незаконным, включении периода работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периода работы, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ принят в Ростовский завод «Гранит» учеником токаря (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 2 разряд токаря в цехе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ -присвоен 3 разряд токаря в цехе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с призывом в ряды Советской армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в 33 цех токарем 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - переведен прессовщиком горячего стекла 4 разряда в цех № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и так далее согласно соответствующим отметкам в трудовой книжке ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеющий достаточный специальный стаж, обеспечивающий право на досрочное страховое обеспечение, обратился в ОПФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа, специальный стаж по ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составил 3 года 5 месяц 2 дня.

К зачету в стаж, дающий право на досрочное обеспечение ответчиком не приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прессовщиком горячего стекла цеха № на Ростовском заводе «Гранит».

С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным в части отказа во включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование доводов искового заявления указывает, что в спорные периоды работы цех № Ростовского завода «Гранит», где ФИО1 осуществлял непрерывную трудовую деятельность с вредными условиями труда в должности прессовщика горячего стекла цеха, был передан во временное пользование (аренду) предприятию «Дон-МТ» с сохранением прежних условий труда, занятости и заработной платы, что не исключает возможности включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Документально в отношении работников Ростовского завода «Гранит», в том числе в отношении ФИО1, были оформлены отпуска без сохранения заработной платы, однако в тоже время, эти же работники переведены в «Дон-МТ», где на прежних условиях осуществляли работу во вредных условиях, что также подтверждается справкой ПАО «Гранит» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в отношении иного работника - ФИО2

Истец полагает, что не включение пенсионным органом спорных периодов работы истца ФИО1 в специальный стаж по причине неправильного документального оформления работодателем перевода работников в другое учреждение при фактической работе ФИО1 во вредных условиях труда нарушит гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации право гражданина на социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, исключение из специального стажа спорных периодов работы истца по вине работодателя, фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от действий работодателя, которые не соответствуют конституционно значимым целям и, следовательно, нарушают требования ч.1 и 2 статьи 19 Конституции РФ.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении периодов работы и не назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить ФИО1 в специальный стаж по ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прессовщиком горячего стекла; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО «Гранит».

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом. 

Представитель истца на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, просил удовлетворить.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направил. Согласно письменным возражениям, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо о дате, времени и месте слушания дела извещалось судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа, установлено, что стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 1 составляет 03 года 10 месяцев 10 дней, страховой стаж истца составляет 34 года 04 месяца 10 дней.

Указанным решением в специальный стаж истца не включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прессовщиком горячего стекла цеха № 26 на Ростовском заводе «Гранит», так как, данные периоды являются периодами нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Рассматривая заявленные исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет |и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждении, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: 

Списком № 1 профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 разделом XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» подразделом 3 - «Прочие профессии по производству стекла», подпунктом «а» - «Рабочие», предусмотрены «Прессовщики горячего стекла».

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (разделом XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» подразделом I предусмотрено «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» позицией 1150101а-16991 пунктом «а» - «рабочие», предусмотрены «прессовщики горячего стекла».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

Основным документом при назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в 33 цех токарем 3 разряда на Ростовский завод «Гранит», ДД.ММ.ГГГГ - переведен прессовщиком горячего стекла 4 разряда в цех №, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

По запросу суда третьим лицом ПАО «Гранит» в материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на Ростовском заводе «Гранит» в должности прессовщика горячего стекла цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (позиция 1150101а-16991 подраздел «а» раздела XV Список № 1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). 

Согласно данной справке периодов работы в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне), не имелось, информации о работе неполный рабочей день справка не содержит.

Также из данной справки следует, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по заработной плате); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ПО «Гранит» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ года между ПО «Гранит» и предприятием «Дон-МТ», учитывая решение коллективов цехов № и №, приказано создать комиссию по передаче во временное пользование предприятию «Дон-МТ» закрепленных за цехами 24 и 26 ПО «Гранит» основных и оборотных фондов, инвентаря, незавершенного производства; также приказано оформить отпуска без сохранения содержания на всех работников цехов № и № с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ГП «Гранит» продлен срок действия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из приказа усматривается, что льготный стаж работы по условиям труда, по предоставлении справок о работе по специальности с указанием условий труда и времени работы, сохранен за работниками цеха 26, ушедшими в административный отпуск.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ПО «Гранит» в соответствии с заключенным договором предприятию «Дон-МТ» переданы в совместное производство, в том числе цеха №, №, очистные сооружения цеха №.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ГП «Гранит» следует, что работникам, ушедшим в отпуск без содержания или в частично оплачиваемый отпуск, приказано сохранить непрерывный стаж работы, а льготный стаж для пенсионного обеспечения с обязательным предоставлением справки (той организации, в которой они работали в течение отпуска) с указанием условий труда, факторов вредности и времени занятости на этих работах.

В материалы дела представлена копия распоряжения начальника цеха № от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 принят на временную работу по совместительству на предприятие «Дон-МТ» в цех № с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев с сохранением прежних условий труда и профессии.

На основании распоряжений начальника цеха № от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен отпуск без сохранения заработной платы по основному месту работы сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на 4 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Распоряжением №а от ДД.ММ.ГГГГ по предприятию «Дон-МТ» сотрудник цеха № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с окончанием срока аренды.

С учетом содержащихся в материалах дела доказательств, исследованных в ходе слушания дела, суд приходит к выводу, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день в должности прессовщика горячего стекла на предприятии «Дон-МТ» на тех же условиях, что и в цехе № в Ростовском заводе ПАО «Гранит», переданном в аренду предприятию «Дон-МТ» в данный спорный период.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прессовщиком горячего стекла.

Положениями п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, либо с сохранением минимальной заработной платы. Обратного истцом в материалы дела не представлено.

С учетом изложенных правовых норм, правовых оснований для включения в специальный страховой стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, либо с сохранением минимальной заработной платы, не имеется.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

С учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов, ранее включенных решением пенсионного органа, страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит более 05 лет 02 месяцев, при требуемом не менее 5 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования и обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, со дня возникновения права.

Таким образом, суд также приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прессовщиком горячего стекла, отказа в назначении пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по РО № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прессовщиком горячего стекла.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2024 г.