Мотивированное 

решение

 составлено 05.09.2019г.

Дело № 2 – 1098/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Ярославле и просит признать недействительными решения ГУ УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и решение о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, включить в страховой стаж периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в должности фасовщика и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, назначить страховую пенсию с даты возникновения права с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 (по доверенности) требования поддержала. 

Представитель ответчика – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании иск не признала. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального коэффициента пенсионера. Страховой стаж ФИО1 составил 6 лет 4 месяца 15 дней, при требуемой продолжительности в 2018г. – 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 4.723 при требуемом в 2018г. – 13.8. В страховой стаж не включен период работы ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в должности фасовщика и ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ в связи с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях и период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в связи с отсутствием документов компетентного органа подтверждающих стаж работы на территории Республики Армения в соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992г.

Решением УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального коэффициента пенсионера. Страховой стаж ФИО1 составил 11 лет 1 месяц 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 8.795 при требуемом в 2018г. – 13.8. 

Решением УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН внесены изменения в решение ГУ УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Решение дополнено пунктами о не включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в должности фасовщика, в связи с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (текст печати при увольнении прочитать невозможно) и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, в связи с отсутствием документов компетентного органа подтверждающих стаж работы на территории Республики Армения в соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992г.

Из трудовой книжки истца следует, что он с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в должности фасовщика, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО слесарем.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2002г. № 555. 

Аналогичные положения установлены и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015.

Согласно п. 2.13. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162), действовавшего в спорный период работы истца, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Согласно п. 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Разделом II вышеуказанного Постановления при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Наличие не читаемой печати в трудовой книжке истца в записи об увольнении из НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО является нарушением работодателем требования нормативных актов о порядке ведения трудовых книжек.

Нарушения порядка ведения трудовой книжки истца, не может быть вменено в вину ФИО1, поскольку указанные нарушения произведены работодателем: Армбакалея вносившим запись об увольнении.

Нарушение работодателями правил заполнения трудовой книжки не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, так как это противоречило бы требованиям Конституции Российской Федерации.

Из архивных справок от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 42) следует, что документы НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО не сохранились.

Таким образом, период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в страховой стаж истца. 

Соглашением от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства; для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6). 

В силу ст. 10 Соглашения, государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии со ст. 11 указанного выше Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Таким образом, стаж истца подлежит исчислению именно из данных содержащихся в трудовой книжке. Оснований требовать дополнительных документов у ответчика не имелось. Статья 10 Соглашения не содержит указания на предоставление дополнительных подтверждающих документов при наличии трудовой книжки.

Кроме того, спорный период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является продолжением периода работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА который включен ответчиком в страховой стаж ФИО1 по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Следовательно, имеются основания для включения в стаж работы истца периода с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с момента достижения возраста, поскольку, к этому моменту он объективно имел необходимый стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент для назначения страховой пенсии по старости. 

В связи с включением указанного периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии решения УПФ РФ в г. Ярославле, в данной части, подлежат признанию незаконными. Не своевременность поступления документов и отсутствие их в архивах виной истца не является и не может служить основанием для отказа в иске.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительными решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части отказа в назначении пенсии и исключения из страхового стажа периодов с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить ФИО1 страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина