Дело №2-74/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 20 января 2020 г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В. 

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием истца ФИО1, 

представителя по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) о признании решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права и назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району в связи с тем, что 29.04.2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на назначение пенсии, так как свыше 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения. На дату обращения по мнению ответчика ее специальный страховой стаж составил 29 лет 10 месяцев 1 день. Вступившим в законную силу решением Семилукского районного суда Воронежской области от 18.06.2019г. по гражданскому делу № 2-777/2019 в ее специальный стаж включены периоды нахождения на специализации: с 11.10.2004г. по 05.11.2004г.; с 19.10.2009г. по 27.11.2009, специальный стаж необходимый для исчисления досрочной страховой пенсии на дату обращения в пенсионный орган составил 30 лет 3 дня. Решением ответчика от 12.11.2019г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 26.01.2020, то есть спустя 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Истец считает решение ответчика незаконным, поэтому просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) от 12.11.2019г. № 767541/19 незаконным в части отказа в назначении пенсии с 29.10.2019г.; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как за лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 29.10.2019г.; обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 29.10.2019г. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований и пояснила, что право у истца возникает с 26.01.2020г. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2019 году при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 (п.3 ст.35 ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи, а именно, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону, то есть не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, но не более, чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

29.04.2019г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На момент обращения специальный стаж работы составил 29 лет 10 месяцев 01 день.

Решением Семилукского районного суда от 18.06.2019г., вступившим в законную силу 25.07.2019г., на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 октября 2004 года по 05 ноября 2004 года, с 19 октября 2009 года по 27 ноября 2009 года. 

29.10.2019 ФИО1 повторно обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив решение суда от 18.06.2019г.

С учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный стаж истца на дату обращения 29.04.2019г. составил более 30 лет. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) № 767541/19 от 12.11.2019г. истцу было повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на то, что право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 26.01.2020г., то есть спустя шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.10-13).

Суд полагает, что указанные выводы ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку в судебном заседании установлено, что с учетом решения Семилукского районного суда Воронежской области от 18.06.2019г. года по гражданскому делу №2-777/2019 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 приобрела стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на дату обращения - 29.04.2019. В связи с тем, что на дату обращения истца в пенсионный фонд - 29.04.2019 было подтверждено право истца на страховую пенсию по старости, то именно с указанной даты подлежит исчисление сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону.

Поскольку право истца на страховую пенсию по старости возникло в переходный период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г., в соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. №350-Ф3 пенсия ей может быть назначена на полгода раньше сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 29 октября 2019 года.

Таким образом, суд находит необходимым признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп.20 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 29 октября 2019 года. В связи с изложенным суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 октября 2019 года, поэтому решение ответчика от 12.11.2019 г. №767541/19 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) о признании решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) от 12.11.2019 г. №767541/19 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, как за лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 29 октября 2019 года. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 29 октября 2019 года. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Воробьева С.В. 

Мотивированное решение составлено 23.01.2020г.