Дело №а-1053/2024

УИД:15RS0№-06

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 июня 2024 года 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кцоевой А.А.

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО2, начальнику отделения –старшему судебному приставу Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, руководителю Управления ФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска

установил:

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО2, начальнику отделения –старшему судебному приставу Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, руководителю Управления ФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц.

В обосновании требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» (ранее - ООО АктивБизнесКоллекшн»).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям, указанным в п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В адрес взыскателя оригинал исполнительного документа № не поступал.

Административный истец неоднократно направлял запросы, жалобы в порядке подчиненности о возврате исполнительного документа и проведении проверки в отделе по поиску исполнительного документа, на которые до настоящего времени не дан ответ, в связи с чем просит восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного иска.

В судебное заседание стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

В адрес суда поступили возражения судебного пристава-исполнителя ФИО2. и материалы исполнительного производства№-ИП

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд решил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст.150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 6 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Согласно ч.7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (ч.1 ст. 121 Закона).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В силу ст.2 Закона об исполнительном производстве Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Закона об исполнительном производстве, и являются исчерпывающими.

Согласно п. 1 ч. 6 ст.47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее также - Инструкция), которая устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности ФССП России документов и порядок документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФССП России (пункт 1.1).

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции установлено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату - должнику направляется постановление о возбуждении исполнительного производства. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов без указания сведений об адресате и регистрационных номеров отправляемых документов (пункт 4.8.5).

Административное судопроизводство согласно п.7 ст.6 и ч.1 ст.14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ВГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Советского судебного района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» задолженности по кредитному договору в размере 44 248,06 рублей возбуждено исполнительное производство №-ИП

Из представленной копии исполнительного производства следует, что в ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем принимались меры для установления места нахождения должника и исполнения требований исполнительного документа. 

Неоднократно направлялись запросы в кредитные учреждения, регистрирующие и контролирующие органы в том числе, ФМС, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, Росреестр, ПФР о СНИЛС, ФНС, ЗАГС, и операторам сотовых связей. 

Согласно сведениям, полученным из МВД России и Росреестра, за должником движимое, недвижимое имущество не числится. 

Согласно сведениям ПФР должник является получателем социальной пенсии. 

У должника выявлены счета в АО «ОТП Банк». АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС-Банк».

Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по адресу должника для установления местонахождения и его имущественного положения. Согласно акту совершения исполнительных действий, должник по указанному адресу не обнаружен, имущество не установлено. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве. 

Судебным приставом - исполнителем оригинал исполнительного документа – судебный приказ № направлен взыскателю заказной почтовой корреспонденции, способом, позволяющим фиксировать получение, что подтверждается почтовой квитанцией №..

Таким образом, судебный пристав-исполнитель исполнил свою обязанность по направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем, незаконного бездействия не допущено.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При рассмотрении дела судом такая совокупность условий не установлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Восстановить ООО «АктивБизнесКонсалт» пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска о признании незаконным бездействием должностных лиц Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания.

В удовлетворении административного иска ООО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО2, начальнику отделения –старшему судебному приставу Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, руководителю Управления ФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения решения. 

Судья Кцоева А.А.