Дело № 2-530/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Болтенковой М.Л.

При секретаре Кидановой О.В.; 

с участием истца ФИО1 

представителя Управления пенсионного фонда РФ по Корочанскому району –ФИО2, действующей по доверенности от "дата" 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о включении периодов работы на курсах по повышению квалификации в льготный стаж для назначения досрочной пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 16.08.1993 года по настоящее время. 

16.08.2018 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе с заявлением о письменном разъяснении по вопросу назначения досрочной страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности. Однако, письменным ответом Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе № ОГ/33/1117 от 20.09.2018 года о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было разъяснено, что в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», поскольку исключены из специального педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации в ОГАОУ ДПО БелИРО с 13.10.2014 г. по 07.11.2014 г., с 12.12.2016 г. по 16.12.2016 г., с 15.05.2017 г. по 26.05.2017 г., с 09.04.2018 г. по 13.04.2018 г. и с 14.05.2018 г. по 18.05.2018 г. и в ГОУ ДПО Белгородском региональном институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов» с 01.02.2010 г. по 26.02.2010 г. и с 18.03.2013 г. по 05.04.2013г.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить ФИО1 период повышения квалификации в ОГАОУ ДПО БелИРО с 13.10.2014 г. по 07.11.2014 г., с 12.12.2016 г. по 16.12.2016 г., с 15.05.2017 г. по 26.05.2017 г., с 09.04.2018 г. по 13.04.2018 г. и с 14.05.2018 г. по 18.05.2018 г. и в ГОУ ДПО Белгородском региональном институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов» с 01.02.2010 г. по 26.02.2010 г. и с 18.03.2013 г. по 05.04.2013г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Корочанском районе назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с момента достижения даты права.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2 относительно заявленных требований возражает, поскольку у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии, который составляет менее 25 лет, вместо требуемых 25 лет. Полагает, что оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов отсутствует, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, не предусмотрены.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 19 п.п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 16.08.1993 года по 26.08.2005 год в должности учителя физики и математики, с 01.09.2005 год и по настоящее время – в должности учителя информатики.

Согласно приказа МОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» № 9 от 29.01.2010 года (основание: телефонограмма Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» от 29.01.2010 года), приказа МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» № 23 от 05.03.2013 года (основание приказ Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № 224 от 05.03.2013 года), приказа МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» № 91 от 09.10.2014 года (основание приказ Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № 890 от 08.10.2014 года), приказа МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» № 120 от 08.12.2016 года (основание приказ Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № 1372 от 06.12.2016 года), приказа МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» № 48 от 11.05.2017 года (основание приказ Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № 549 от 10.05.2017 года), приказа МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» № 36 от 04.04.2018 года (основание приказ Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № 410 от 03.04.2018 года), приказа МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» № 54 от 10.05.2018 года (основание приказ Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № 581 от 08.05.2018 года) ФИО1 в период трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с 01.02.2010 года по 26.02.2010 года, с 18.03.2013 года по 05.04.2013года, с 13.10.2014 года по 07.11.2014 года, с 12.12.2016 года по 16.12.2016 года, с 15.05.2017 года по 26.05.2017 года, с 09.04.2018 года по 13.04.2018 года и с 14.05.2018 года по 18.05.2018 года.

ФИО1 16.08.2018 года обратилась с заявлением о письменном разъяснении по вопросу назначения досрочной страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности.

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе истице разъяснено, что право для назначения досрочной страховой пенсии по старости не наступило, поскольку периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с с 13.10.2014 г. по 07.11.2014 г., с 12.12.2016 г. по 16.12.2016 г., с 15.05.2017 г. по 26.05.2017 г., с 09.04.2018 г. по 13.04.2018 г. и с 14.05.2018 г. по 18.05.2018 г. и в ГОУ ДПО Белгородском региональном институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов» с 01.02.2010 г. по 26.02.2010 г. и с 18.03.2013 г. по 05.04.2013г. ответчиком не засчитаны в педагогический стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 610, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

То обстоятельство, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истцу сохранялась средняя заработная плата, подтверждается пояснениями истца и не отрицалось ответчиком.

Установив перечисленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Поскольку истец ФИО1 в установленном законом порядке обращалась в Управление Пенсионного фонда РФ в Корочанском районе за назначением пенсии, но ей было отказано необоснованно, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента достижения даты права.

Руководствуясь ст. ст. 264,265, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о включении периодов работы на курсах по повышению квалификации в льготный стаж для назначения досрочной пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить ФИО1 период повышения квалификации в ОГАОУ ДПО БелИРО с 13.10.2014 г. по 07.11.2014 г., с 12.12.2016 г. по 16.12.2016 г., с 15.05.2017 г. по 26.05.2017 г., с 09.04.2018 г. по 13.04.2018 г. и с 14.05.2018 г. по 18.05.2018 г. и в ГОУ ДПО Белгородском региональном институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов» с 01.02.2010 г. по 26.02.2010 г. и с 18.03.2013 г. по 05.04.2013г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Корочанском районе назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с момента достижения даты права.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2018 года