Дело № 2-1153/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 18 июля 2018 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.

при секретаре Киселевой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации МО Таремский сельский совет Павловского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации МО Таремский сельский совет Павловского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ, истцу из земель населенных пунктов на праве постоянного ( бессрочного) пользования был выделен земельный участок общей площадью 0,07 га, расположенный в районе 

<

адрес> для ведения садоводства.

После выделения земельного участка на местности площадью 700 кв.м., присвоения ему адреса: 

<

адрес>, истец приступил к использованию земельного участка по назначению: обрабатывал его, сажал ежегодно садовые культуры, платил земельный налог.

В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, после чего истец стал ежегодно оплачивать земельный налог по налоговым извещениям из государственной налоговой инспекции. До настоящего времени, истец пользуется земельным участком и добросовестно платит земельный налог, что подтверждается квитанциями об оплате.

В ДД.ММ.ГГГГ истец решил оформить право собственности на земельный участок и обратился ДД.ММ.ГГГГ. по данному вопросу в администрацию Павловского муниципального района. В ответе Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, истцу было разъяснено, что ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов на земельный участок, он может приобрести его в собственность только через участие в аукционе, в случае, если станет его победителем, либо в судебном порядке через признание права собственности.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик представитель администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчик представитель администрации МО Таремский сельский совет Павловского муниципального района Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседании не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит действующему законодательству и соответствует его волеизъявлению. 

В силу ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в силу следующего:

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

На основании ст. 27 ЗК Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 ЗК Российской Федерации, установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 39.5 ЗК Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ, истцу из земель населенных пунктов на праве постоянного ( бессрочного) пользования был выделен земельный участок общей площадью 0,07 га, расположенный в районе 

<

адрес> для ведения садоводства.

После выделения земельного участка на местности площадью 700 кв.м., присвоения ему адреса: 

<

адрес>, истец приступил к использованию земельного участка по назначению: обрабатывал его, сажал ежегодно садовые культуры, платил земельный налог.

Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый №, имеет вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

В ДД.ММ.ГГГГ истец решил оформить право собственности на земельный участок и обратился ДД.ММ.ГГГГ. по данному вопросу в администрацию Павловского муниципального района. В ответе Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, истцу было разъяснено, что ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов на земельный участок, он может приобрести его в собственность только через участие в аукционе, в случае, если станет его победителем, либо в судебном порядке через признание права собственности.

Кроме того, истец ежегодно оплачивает земельный налог по налоговым извещениям, что подтверждается квитанциями об оплате ИФНС №7 по Нижегородской области.

Согласно выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на территории МО Таремский сельсовет имеет земельный участок с кадастровым номером №, участок №, площадью 700 кв.м. в садоводческом товариществе «Восход» с. Таремское.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. До 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу цитируемого Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О землеустройстве" документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Одновременно, материалами дела установлено, что занимаемый истцом участок не относится к местам общего пользования и не расположен в границах территории общего пользования, в связи с чем, на него не распространяется запрет установленный п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд удовлетворяет заявленные истцом требования.

В силу разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации МО Таремский сельский совет Павловского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2018 года.

Судья: Павлычева С.В.