Дело № 2-506/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 02 сентября 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ (далее - УПФР) в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о возложении обязанности зачесть периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначить пенсию с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах квалификации на момент достижения требуемого специального стажа – не менее 25 лет педагогической деятельности.

В обоснование требований указано, что она 27.05.2020 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 08.06.2020 г. ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области ей было отказано в назначении пенсии, т.к. из стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.11.2000 по 09.12.2000, с 14.11.2005 по 02.12.2005, с 04.10.2010 по 16.10.2010, с 29.11.2010 по 11.12.2010, с 14.02.2011 по 22.02.2011, с 15.04.2013 по 26.04.2013, с 10.12.2014 по 11.12.2014, с 12.04.2015 по 17.04.2015. Специальный стаж на дату обращения определен в 24 года 5 месяцев 24 дня. Считает данный отказ неправомерным ущемляющим её права на пенсионное обеспечение, курсы являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила и просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, указанные в исковом заявлении, пояснив, что за время курсов сохранялось рабочее место и заработная плата, учебный план выработан полностью, преподаватели обязаны проходить курсы.

Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) не явились, просили рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать т.к. включение курсов не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 на момент достижения необходимого специального стажа не возникает.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела решением УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 08.06.2020 за № 138889/20 в специальный стаж ФИО1 не включены дни нахождения на курсах повышения квалификации с 13.11.2000 по 09.12.2000, с 14.11.2005 по 02.12.2005, с 04.10.2010 по 16.10.2010, с 29.11.2010 по 11.12.2010, с 14.02.2011 по 22.02.2011, с 15.04.2013 по 26.04.2013, с 10.12.2014 по 11.12.2014, с 12.04.2015 по 17.04.2015. Специальный стаж на дату обращения, т.е 27.05.2020, определен в 24 г 5 мес. 24 дн.

Суд приходит к выводу, что указанные периоды неправомерно исключены из специального стажа истца и подлежат включению в специальный стаж, т.к ФИО1 была направлена на курсы по приказу директора школы, за этот период за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Курсы повышения квалификации непосредственно связаны с постоянной работой ФИО1 в качестве учителя в учебном учреждении для детей. Учителя учебных учреждений обязаны повышать свою квалификацию. Периоды работы до направления на курсы и после зачтены в специальный стаж ФИО1 Периоды направления на курсы подтверждаются приказами директора, свидетельствами (удостоверениями) о повышении квалификации.

С учетом подлежащих зачету периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ее специальный стаж на момент обращения (т.е 27.05.2020) в УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) составляет менее 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 13.11.2000 по 09.12.2000, с 14.11.2005 по 02.12.2005, с 04.10.2010 по 16.10.2010, с 29.11.2010 по 11.12.2010, с 14.02.2011 по 22.02.2011, с 15.04.2013 по 26.04.2013, с 10.12.2014 по 11.12.2014, с 12.04.2015 по 17.04.2015.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.09.2020.

Судья Н.О. Бердникова