Дело №2-1010/2025

УИД 53RS0016-01-2025-001217-45

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 30 октября 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Бальченко О.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачесть в специальной страховой стаж периоды работы, 

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее – ОСФР по Новгородской области, ответчик), в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать незаконным решение ОСФР по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы в муниципальной специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в муниципальной специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии школе №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период временной нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Новгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости было отказано, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 

<

данные изъяты>; в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает незаконным решение ОСФР по Новгородской области в части невключения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности старшей вожатой и учителя индивидуального обучения с нагрузкой 8 часов в неделю в муниципальной специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии школе № (в настоящее время – ГОБОУ «Адаптированная школа №3»). 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности старшей вожатой и учителя индивидуального обучения с нагрузкой 10 часов в неделю в муниципальной специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии школе №3 (в настоящее время – ГОБОУ «Адаптированная школа №3»). Также в период с ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога-психолога (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности старшей вожатой с педагогической нагрузкой 9 часов в неделю, совмещая работу по должности педагога-психолога в период отпуска по уходу за ребенком основного работника ФИО3, имея совокупную педагогическую нагрузку более одной ставки в муниципальной специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии школе №3 (в настоящее время – ГОБОУ «Адаптированная школа №3»), также в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность учителя начальных классов с нагрузкой 16 часов в неделю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности старшей вожатой с педагогической нагрузкой 16 часов в неделю, совмещая работу по должности учителя с нагрузкой 8 часов, имея совокупную педагогическую нагрузку более одной ставки муниципальной специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии школе №3 (в настоящее время – ГОБОУ «Адаптированная школа №3»).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГОБОУ «Адаптированная школа №3»

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поскольку должность истца в спорные периоды «старшая вожатая» не предусмотрена соответствующими списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; в сведениях индивидуального лицевого счета работодатель льготный характер ФИО1 не подтвердил. 

Третье лицо ГОБОУ «Адаптированная школа №3» извещено о времени и месте судебного заседания, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1 ст.30 Заокна о страховых пенсиях).

В соответствии со ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Как установлено судом на основании записей в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в муниципальною специальную (коррекционную) для детей с отклонениями в развитии школу №3 (в настоящее время - ГОБОУ «Адаптированная школа №3») на должность старшей вожатой; ДД.ММ.ГГГГ истец переведена учителем начальных классов в этой же школе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Новгородской области о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии было отказано; в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о льготном характере работы; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком; по выписке из индивидуального лицевого счета включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список №1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список №463).

Все указанные Списки в разделе «Наименование» учреждения» предусматривали школы, средние общеобразовательные школы, школы всех наименований; в разделе «Наименование должностей» предусматривали должность «Учитель», но не предусматривали должность «Старший вожатый».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.24 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 №781 далее – Правила №781), предусмотрено, что в периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разрешена педагогическая нагрузка 8 часов в неделю индивидуального обучения с оплатой по 7 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно карточке-справке в учебном году ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата как старшей вожатой так и как учителю индивидуального обучения.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ряду учеников было организовано индивидуальное обучение на дому, этим же приказом одному из учеников учителем была назначена ФИО1 (8 часов в неделю); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была разрешена педагогическая нагрузка в количестве 

<

данные изъяты>.

В Тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указано 8 часов в неделю нагрузки как учителю индивидуального обучения.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ряду учеников было организовано индивидуальное обучение на дому во II-м полугодии ДД.ММ.ГГГГ учебного года, этим же приказом одному из учеников учителем была назначена ФИО1 (8 часов в неделю); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разрешена педагогическая нагрузка в количестве 8 часов в неделю; в Тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 указано 8 часов в неделю нагрузки как учителю индивидуального обучения.

Согласно карточке-справке в учебном году ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата как старшей вожатой так и как учителю индивидуального обучения.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работая в должности учителя, имела педагогическая нагрузку.

Поскольку Правилами №781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), решение ОСФР по Новгородской области в той части, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включен период с 1 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года, является незаконным, следовательно, требования истца в части обязания ОСФР по Новгородской области зачесть в специальной стаж период работы в ГОБОУ «Адаптированная школа №3 (ранее – муниципальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии школа №3): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ учебный год были организованы кружки, в том числе, кружок «Кукольный театр», 1 час в неделю, руководитель ФИО4 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разрешена педагогическая нагрузка в количестве 9 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено совмещение по должности педагога-психолога на время отпуска по уходу за ребенком основного работника с оплатой в размере 

<

данные изъяты> ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ряду учеников было организовано индивидуальное обучение на дому в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, этим же приказом одному из учеников 3 класса была назначена ФИО1 (8 часов в неделю). 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ учебный год педагогическим работникам был установлен объем учебной нагрузки, в том числе, ФИО1 индивидуальное обучение – 8 часов, кружок – 1 час. 

Согласно карточке-справке в учебном году ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата как старшей вожатой, как учителю индивидуального обучения и за совмещение должности психолога 

<

данные изъяты>.

В соответствии с п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, принятых Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, предусматривалось, что работа в качестве социального педагога, педагога - психолога и инструктора по труду засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела "Наименование учреждений" Списка).

Работа в должности педагога-психолога в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка (в том числе, в школах), стала засчитываться с принятием Списка №781 (п.11 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принятых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781), который начал действовать с 1 января 2002 года.

Согласно Правилам №781 периоды выполнявшейся, начиная с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Положениями ст.333 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения и оплаты учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также случаи, порядок и условия выполнения педагогическими работниками наряду с работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия дополнительной работы, в том числе условия ее оплаты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Трудовой кодекс Российской Федерации был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Действовавший в спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Кодекс законов о труде Российской Федерации предусматривал, что законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности, и других) (ст.45).

В соответствии со ст.42 Кодекса законов о труде Российской Федерации было установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе.

Также в данный период времени действовала Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденная Приказом Минпроса ССР от 16.051985 №94, которая применялась с учетом Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (письмо Минобразования России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7).

Согласно п.2.1 указанных Рекомендаций ставки заработной платы педагогических работников выплачивались за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы): за 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю (3 часа в день): учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений; за 20 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю учителям I - IV классов; за 36 часов педагогической работы в неделю педагогам-психологам;

Порядок суммирования учебной нагрузки (объема педагогической работы) при замещении различных должностей (учитель I - IV классов и педагог-психолог) в целях определения ставки заработной платы педагогических работников Рекомендациями не предусмотрено.

Доказательств, выполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) истцом не представлено.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ учебном году ФИО1 была разрешена педагогическая нагрузка 16 часов в неделю.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с учебным планом на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО1 был установлен объем учебной нагрузки в неделю 16 часов, учитель этики. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ нескольким ученикам было организовано индивидуальное обучение на дому, этим же приказом одному из учеников 3 класса на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена ФИО1 (8 часов в неделю). 

В Тарификационном списке (дополнительном), утвержденном ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указано 8 часов в неделю нагрузки как учителю индивидуального обучения (I – III классы); учитель этики 10 часов (IV-VIII классы), 6 часов (IV-X (XI) классы). 

Вместе с тем, в табеле учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года должность ФИО1 указана как старшая вожатая и учитель этики, в ДД.ММ.ГГГГ года в табеле учета рабочего времени должность ФИО1 не указана. 

В табелях учета рабочего времени: в ДД.ММ.ГГГГ года отражено рабочее время старшей вожатой и 16 часов в неделю учителя этики по ДД.ММ.ГГГГ, далее - отсутствие в связи с листком нетрудоспособности; в ДД.ММ.ГГГГ года отражено отсутствие в связи с листом нетрудоспособности; в ДД.ММ.ГГГГ года отражено рабочее время старшей вожатой и 16 часов в неделю учителя этики; в мае отражено рабочее время по 7,2 часа в день по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем отражено отсутствие в связи с листом нетрудоспособности.

Согласно карточке-справке за 2003 год истцу начислялась заработная плата как старшей вожатой, как учителю этики.

Таким образом, не смотря на наличие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об организации индивидуального обучения на дому, доказательств, фактического выполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) не установлено.

С 16 апреля 2003 года начало действовать Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.07.2011 N 603) пунктом 2 которым установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю: учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений; 20 часов в неделю - учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.

ФИО1 педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ была определена как учителю индивидуального обучения (I – III классы), так и учителю этики (10 часов (IV-VIII классы), 6 часов (IV-X (XI) классы)).

Порядок установления нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы в случае, когда учитель имел учебную нагрузку в разных классах, указанным выше Постановлением Правительства не определен.

При установленных судом обстоятельствах, требования ФИО1 об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, старшей вожатой, был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из содержания данного пункта Правил следует, что зачет в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков возможен только, если они имели место в период работы, подлежащей зачету в льготном исчислении.

Поскольку спорные периоды ФИО1 получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ежегодного оплачиваемого отпуска приходятся на период ее работы, который был не включен в специальный стаж, то исковые требования в части обязания ОСФР по Новгородской области включить в льготный стаж период временной нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. 

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 в части обязания ответчика включить в льготный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также руководствуется Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок).

В соответствии с данным Порядком подтверждению подлежат периоды, в том числе, осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно п.3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что спорные периоды работы отражены без указания кода, подтверждающего льготный характер работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить частично.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области зачесть ФИО1 (СНИЛС № в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в государственном областном бюджетном общеобразовательном учреждении «Адаптированная школа №3» (ранее – муниципальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии школа №3): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись З.Е. Голубева 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ