ДЕЛО № 2-993/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Гореловой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Алтайскому Линейному управлению Министерства внутренних дел России о взыскании суммы денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Алтайскому Линейному управлению Министерства внутренних дел России (далее - Алтайскому Линейному управлению МВД России), в котором просил взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию за работу (службу) сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе, за работу в выходные дни, нерабочие праздничные дни, в ночное время в размере 

<

данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Алтайском линейном управлении МВД России, последняя занимаемая должность – старший оперуполномоченный направления уголовного розыска линейного пункта полиции на станции Кулунда (дислокация с.Кулунда) с фактическим исполнением обязанностей по должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции Алтайского линейного управления МВД РФ (г.Барнаул).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.В период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец периодически привлекался в составе следственно-оперативной группы к суточным дежурствам с 8 часов утра текущего дня до 8 часов утра следующего дня, приходившиеся как на рабочие дни, так и выходные и праздничные дни, что подтверждается помесячными графиками.

В ДД.ММ.ГГГГ годах к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени он привлекался в следующие дни: ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье выходной день),ДД.ММ.ГГГГ. (с воскресенья на понедельник выходной день),ДД.ММ.ГГГГ(с воскресенья на понедельник выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (с понедельника на вторник рабочий день),ДД.ММ.ГГГГ (с четверга на пятницу рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу праздничныйвыходной день),ДД.ММ.ГГГГ (со вторника на среду рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (со среды на четверг рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (со вторника на среду праздничный выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (с четверга на пятницу рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье праздничный выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (со среды на четверг рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (со среды на четверг рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (со вторника на среду рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник выходной день), ДД.ММ.ГГГГ (со среды на четверг рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с четверга на пятницу рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (со среды на четверг рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу выходной день),ДД.ММ.ГГГГ (с четверга на пятницу рабочий день), ДД.ММ.ГГГГ (со среды на четверг рабочий день).

Факт дежурства в указанные даты подтверждается графиками дежурств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4-5 Функциональных обязанностей сотрудника оперативного подразделения, назначенного в состав дежурной следственно-оперативной группы (далее – СОГ) Алтайского Линейного управления МВД России, являющихся приложением №3 к приказу Алтайского Линейного управления МВД России от № №№, дежурный сотрудник оперативного подразделения заступает на службу в составе дежурного наряда. Прибывает на развод в дежурную часть 07.30,в форменном обмундировании, вооружается закрепленным табельным оружием. В течение дежурных суток находится в здании Алтайского Линейного управления МВД России, либо в помещении дежурной части, никуда не отлучаетсябез разрешения старшего смены дежурной части Алтайского Линейного управления МВД России. При поступлении сообщения о преступлении дежурный сотрудник оперативного подразделения обязан незамедлительно прибыть в дежурную часть Алтайского Линейного управления МВД России, с целью уточнения обстоятельств совершения преступления (происшествия). В составе СОГ Алтайского Линейного управления МВД России выдвинуться к месту совершения преступления (происшествия).

После дежурства в рабочие днив составе СОГистцу предоставлялся отдых путем предоставления выходного дня за выполнение служебных обязанностей в ночное время.Вместе с тем, за дежурства в праздничные, выходные дни и в ночное времяв составе СОГ дни отдыха истцу не представлялись.

В связи с предстоящим увольнением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с рапортом к врио начальника Алтайского Линейного управления МВД России о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ.Однако в выплате денежной компенсации за дежурства в праздничные, выходные дни и в ночное время в СОГему было отказано.Таким образом, осталось некомпенсированным выполнение служебных обязанностей в ночное время, выходные и праздничные дни, а именно:

в выходные дни:

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье)-24 часа;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник - с 8 часов утра до 22 часов воскресенья) - 14 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник - с 8 часов утра до 22 часов воскресенья) -14 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье) - 24 часа;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье) - 24 часа;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник - с 8 часов утра до 22 часов воскресенья) -14 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник - с 8 часов утра до 22 часов воскресенья) -14 часов;

ВСЕГО: 128 часов или 16 дней при 8-часовом рабочем дне;

в нерабочие праздничные дни:

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу праздничный выходной день) — 24 часа;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (со вторника на среду праздничный выходной день) — 16 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье праздничный выходной день) - 24 часа;

ВСЕГО: 64 часа;

за работу в ночное время:

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу - с 22 часов пятницы до 8 часов утра субботы) - 10 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу — с 22 часов пятницы до 8 часов утра субботы) - 10 часов.

ВСЕГО: 20 часов.

В соответствии с ч.2 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В силу ч.ч.6,10 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости можетпривлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Аналогичные положения содержатся вПриказе МВД РФ от 19.10.2012 №961, которым утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.

Денежная компенсация выплачивается вПорядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с указанным порядком, по расчету истца, компенсация за работу в выходные днисоставляет 16 

<

данные изъяты> коп.;

компенсация за работу в нерабочие праздничные дни составляет 

<

данные изъяты> коп.;

компенсация за работу в ночное времясоставляет 

<

данные изъяты> коп..

Итого: размер невыплаченной компенсации за работу в выходные дни, нерабочие праздничные дни, в ночное время составляет: 

<

данные изъяты>.

Кроме того, приказом Алтайского Линейного управления МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №№ было предписано провести в период с ДД.ММ.ГГГГ на участке обслуживания Алтайского Линейного управления МВД России оперативно-профилактическую операцию «Сигнал». На период проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал» для сотрудников установлен двенадцатичасовой режим работы, с предоставлением по согласованию с заместителями начальника Алтайского Линейного управления МВД России компенсаций в соответствии с ч. 6 ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом к врио начальника Алтайского Линейного управления МВД России о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за время проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал». Однако денежная компенсация выплачена не была.

Размер невыплаченной компенсации за время проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал»составляет, согласно расчету истца:

<

данные изъяты> руб..

Таким образом, всего размер суммы невыплаченной компенсациисоставляет 

<

данные изъяты> руб..

Привлечением истца к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также отказом в выплате денежной компенсации за привлечение к такой работе, истец лишился права на вознаграждение за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных. Бездействием Алтайского Линейного управления МВД России причинен моральный вред, размер которого ФИО1 оценивает в 

<

данные изъяты> руб..

Согласно уточненному исковому заявлению ФИО1 указал, что осталось некомпенсированным выполнение служебных обязанностей в ночное время, выходные и праздничные дни, а именно:

1) в выходные дни: 

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье - с 8утра до 22 часов субботы; с 6 часов утра до 8 часов воскресенья) -16часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник - с 8 часовутра до 22 часов воскресенья) - 14 часов; 

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу - с 6 часов утра до 8 часов утра субботы) - 2часа;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье -с 8 часов утра до 22 часов субботы; с 6 часов утра до 8 часов воскресенья) -16часов; 

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье - с 8 часов утра до 22 часов субботы; с 6 часов утра до 8 часов воскресенья) -16часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник - с 8 часов утра до 22 часов воскресенья) -14 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с воскресенья на понедельник - с 8 часов утра до 22 часов воскресенья) -14 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу - с 6 часов утрадо 8 часов утра субботы) - 2часа; 

ВСЕГО: 94 часа;

2) в нерабочие праздничные дни:

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу праздничный выходной день) - 24 часа; 

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ(со вторника на среду праздничныйвыходной день) -14 часов; 

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье праздничный выходной день) - 24 часа; 

ВСЕГО: 62 часа;

3) за работу в ночное время:

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье -с 22 часов до 6 утра) - 8часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу - с 22 часов пятницы до 6 часов утра субботы) - 8часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье -с 22 часов до 6 утра) - 8часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с субботы на воскресенье -с 22 часов до 6 утра) — 8часов;

с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу - с 22 часов пятницы до 6 часов утра субботы) - 8часов,

ВСЕГО: 40 часов.

Согласно представленной справке Алтайского Линейного управления МВД России размер денежного довольствия в ДД.ММ.ГГГГ составлял 

<

данные изъяты> руб.

Размер среднедневного денежного довольствия составляет 

<

данные изъяты> коп..

Денежное довольствие за 1 час службы составляло 

<

данные изъяты> коп..

Таким образом, компенсация за работу в выходные дни составляет 

<

данные изъяты> коп.

Компенсация за работу в нерабочие праздничные дни составляет 

<

данные изъяты> коп.; за работу в ночное время составляет 

<

данные изъяты> коп.

Итого: размер невыплаченной компенсации за работу в выходные дни, нерабочие праздничные дни, в ночное время составляет:

<

данные изъяты>..

Согласно табелю учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ длительность рабочего времени на период проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал» составила 11 часов.

Учитывая, что денежное довольствие за 1 час службы в ДД.ММ.ГГГГ составляло 

<

данные изъяты> коп., размер невыплаченной компенсации за время проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал» составляет:

<

данные изъяты> коп.

Таким образом, размер суммы невыплаченной Алтайским Линейным управлением МВДРоссии компенсации составляет 

<

данные изъяты> коп..

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении уточненного искового заявления настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просила применить трехмесячный срок исковой давности, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в редакции до внесенных в нее изменений Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Алтайском линейном управлении МВД России, последняя занимаемая должность – старший оперуполномоченный направления уголовного розыска линейного пункта полиции на станции Кулунда (дислокация с.Кулунда) с фактическим исполнением обязанностей по должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции Алтайского линейного управления МВД РФ (г.Барнаул).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласност. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», указанный Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Условия об обратной силе отдельных положений названный Федеральный закон не содержит, в связи с чем новый годичный срок, предусмотренный в ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежит применению к индивидуальным трудовым спорам, возникшим относительно заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, срок выплаты которых приходится на ДД.ММ.ГГГГ и последующие дни.

Тогда как расчетный период по заявленному спору определен истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах норма ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит применению в редакции до внесенных в нее Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ изменений.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации конкретизируют положения ч. 4 ст. 37 Конституции Российской Федерации о признании права на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения; сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренные данной нормой, направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника; своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника (определение от17.12.2010 № 1722О-О).

Исходя из положений ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, применительно к настоящему спору, начальным моментом течения срока обращения в суд является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении трудовых прав.

Выражение "должен был узнать" означает, что работник в силу его обычных знаний, в том числе правовых, и жизненного опыта мог и должен был узнать о нарушении его трудовых прав. При этом действует презумпция, что работник мог или должен был узнать о нарушенном праве в момент такого нарушения, а потому обязанность доказывания обратного (не мог и не должен был) возлагается на работника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само посебе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Таким образом, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы при увольнении. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер. В противном случае предусмотренный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок подлежит исчислению самостоятельно по каждому отчетному периоду выплаты заработной платы.

Как следует из материалов дела, заявленная к взысканию сумма работодателем истцу в спорный период не начислялась. Соответственно предусмотренный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок подлежит исчислению самостоятельно по каждому отчетному периоду выплаты заработной платы. Согласноприказу МВД России от 31 января 2013 № 65 «Приказа МВД России от 31.01.2013 N 65 (ред. от 29.08.2016) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерациивыплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.Таким образом, денежное довольствие ФИО1 за каждый месяцработы подлежало выплате не позднее 25 числа текущего месяца. Получая каждый месяц денежное довольствие без причитающихся, по мнению истца, выплат, он должны был знать о нарушении своих прав в момент получения денежного довольствия. Течение срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, таким образом, исчисляется с момента получения денежного довольствия. 

С исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлял, уважительных причин пропуска срока обращения в суд не установлено и доказательств наличия таковых суду не представлено. 

При таких обстоятельствах в силу своей осведомленности о составляющих частях денежного довольствия, количестве отработанноговремени (в том числе выходных, ночных, праздничных часов), истец должен был узнать о нарушении своих трудовых прав в день выплаты заработной платы.

Данные обстоятельства не отрицались истцом в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неполученной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ заявлены за пределами установленного ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока, о применении которого было заявлено стороной ответчика. Пропуск срока на разрешение индивидуального трудового спора, является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске (абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Таким образом, в связи с пропуском срока обращения в суд, расчет невыплаченных истцусумм подлежит исчислению, начиная не более чем за три месяца, предшествующих обращению истца в суд с исковыми заявлениями, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как установлено судом, приказом Алтайского Линейного управления МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №№ было предписано провести в период с ДД.ММ.ГГГГ на участке обслуживания Алтайского Линейного управления МВД России оперативно-профилактическую операцию «Сигнал». На период проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал» для сотрудников установлен двенадцатичасовой режим работы, с предоставлением по согласованию с заместителями начальника Алтайского Линейного управления МВД России компенсаций в соответствии с ч. 6 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом к врио начальника Алтайского Линейного управления МВД России о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за время проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал». Однако денежная компенсация выплачена не была.

Согласно табелю учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ длительность рабочего времени на период проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал» составила 11 часов, что не оспаривается ответчиком.

В соответствии с п. 11 Приказа МВД России от 19.10.2012 N 961 "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха" сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно справке, ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94), что им не оспаривалось в судебном заседании.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании с ответчика суммы компенсации за время проведения оперативно-профилактической операции «Сигнал» в размере 

<

данные изъяты> коп.не имеется.

Что касается требования об иных выплатах, причитающихся ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. 

В соответствии сп.п. 1,2,6 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

<

данные изъяты> привлечения сотрудников органов внутренних делРоссийской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные, нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха определен приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В соответствии с п.п. 2,4,8,9,10,11, 12,13,15,18 Приказа МВД России от 19.10.2012 N 961 "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха"сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностейсверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового актаруководителя органа, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", в соответствии с п.п.61-63 которого на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

Компенсационная выплата, указанная в пункте 61 настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах:

В нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки.

В ночное время - 20 процентов часовой ставки.

Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

Согласно уточненному иску, ФИО1 работал:

в выходной день в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу - с 6 часов утрадо 8 часов утра субботы) - 2часа; 

в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (с пятницы на субботу - с 22 часов пятницы до 6 часов утра субботы) - 8часов.

Как следует из табелей учета рабочего времени и графиков, у ФИО1 было суточное дежурство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при котором отработал 12 часов в дневное время, и 7 часов - ночью.

Как пояснилпредставитель ответчика, оплата компенсации за работу в ночное время ФИО1 не производилась, выходной ему не был предоставлен, поскольку после работы в субботу у него был обычный выходной день - воскресенье. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был отработать по производственному календарю 168 часов, фактически им отработано 186 часов, то есть истцом отработано сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Утверждение истца, что ФИО1 не выработал норму часов за год, доказательствами по делу не подтверждено, поскольку, вопреки приказу УТ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об организации учета служебного (рабочего) времени сотрудников, федеральных гражданских служащих и работников» (приложение 2 п. 12), представителем ответчика посчитана норма часов за ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ, а не за 1 год.

Так как фактически истец в ночное время работал ДД.ММ.ГГГГ, оплата за указанное дежурство работодателем должна была быть произведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предусмотренный Приказом МВД России от 19.10.2012 N 961порядок выплаты денежной компенсации путем подачи рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) не относится к обязательной досудебной процедуре, поэтому отсутствие доказательств подачи такого рапорта ФИО1 не может быть поставлено ему в вину.

Таким образом, суд считает необходимым частично удовлетворить требования истца об оплате ему работы в ночное время за 7 часов ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с данными ответчика о размере часовой ставки – 

<

данные изъяты> руб., не оспоренными истцом,суд взыскивает с Алтайского Линейного управленияденежное довольствие в размере 

<

данные изъяты> руб., согласно расчету: 

<

данные изъяты> руб.. 

Что касается требования об оплате за работу в указанное дежурство, исходя из 24 часов работы ( истец указывает, что он работал 2 часа в выходной, и 8 час.–ночью), суд считает, что эти требования основаны на неверном применении истцом норм материального права.

Статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Согласно п.п. 17,20приказа УТ МВД России от 15.03.2013 № 158 «Об организации учета служебного (рабочего) времени сотрудников, федеральных гражданских служащих и работников» продолжительность работы сотрудников, заступающих на смену, устанавливается в 24 часа. Во время дежурства сотрудникам предоставляются перерывы для принятия пищи и кратковременного отдыха общей продолжительностью 4 часа. При продолжительности смены в 8 часов сотрудникам устанавливается перерыв для принятия пищи и кратковременного отдых 1 час. Указанные перерывы в рабочее (служебное) время не включаются, время перерывов устанавливается в графике сменности, работа в указанные перерывы не считается сверхурочной и оплате не подлежит.

Указанные положения статье 108 Трудового кодекса Российской Федерации не 

противоречат, а поскольку не доказано иное, оснований производить расчет за работу в

суточные дежурства исходя из 24 часов не имеется. Доказательств ограничения 

работодателем прав работника на время для отдыха и приема пищи в порядке ст. 108 

Трудового кодекса Российской Федерации не представлено. 

Таким образом, остальные требования ФИО1 не основаны на нормах права и оснований для удовлетворения его требований в части оплаты сверхурочной работы в другое время не имеется.

Согласно ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлено, что в связи с неисполнением ответчиком обязанностей по выплате денежной компенсации за работу в ночное время истцу причинен моральный вред, однако учитывая, что истец не указал, какие именно физические и нравственные страдания ему были причинены ответчиком в связи с этим, суд считает, что компенсация морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей будет соответствовать требованиям разумности и справедливости, учитывая характер и длительность нарушения права.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявлениеФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Алтайского Линейного управления Министерства внутренних дел России в пользу ФИО1 компенсацию за работу в ночное время в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с Алтайского Линейного управления Министерства внутренних дел России госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере 

<

данные изъяты> руб..

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова