№ 2-6555/2025

10RS0011-01-2025-007275-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: 

председательствующего судьи Сорокина В.В.,

при секретаре Титовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решениями от 24.12.2024 №122716/24, от 20.05.2025 №8320/25 ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С данным решением истец не согласен, с учетом уточненных требований просит обязать ОСФР по Республике Карелия включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской действительности с 18.05.2009 по 31.12.2009, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, периоды осуществления предпринимательской действительности с 12.07.1995 по 19.04.1996, с 18.05.2009 по 25.01.2011, с 01.01.2019 по 20.02.2019, с 22.05.2019 по 06.09.2023; назначить ФИО1 пенсию с 20.12.2024, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные требования поддержали. 

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, указал, что оснований для включения заявленных периодов работы в стаж не имеется.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу, установленному в ст.8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в п. п. 2, 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1, 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (далее Разъяснение N 5), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Периоды предпринимательской деятельности, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, без уточнения факта выполнения работы в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 11.02.1999.

Кроме того, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с 12.07.1995. 

Решениями от 24.12.2024 №122716/24, от 20.05.2025 №8320/25 ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

С данным решением истец не согласен, с учетом уточненных требований просит обязать ОСФР по Республике Карелия включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской действительности с 18.05.2009 по 31.12.2009, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, периоды осуществления предпринимательской действительности с 12.07.1995 по 19.04.1996, с 18.05.2009 по 25.01.2011, с 01.01.2019 по 20.02.2019, с 22.05.2019 по 06.09.2023.

ОСФР по Республике Карелия в страховой стаж не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с 18.05.2009 по 31.12.2009 по причине отсутствия уплаты страховых взносов.

Вместе с тем, в подтверждение факта уплаты страховых взносов ФИО1 представлены квитанции по оплате за 2, 3, 4 квартал 2009 года. В назначении платежей указано: фиксированный платеж на накопительную часть пенсии, фиксированный платеж на страховую часть пенсии, получатель: УФК МФ РФ по РК (ИФНС № 8 по РК). 

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела они ничем не опровергнуты и не опорочены.

Таким образом, указанный период осуществления предпринимательской деятельности подлежит включению в страховой стаж.

Относительно периодов работы с 12.07.1995 по 19.04.1996, с 18.05.2009 по 25.01.2011, с 01.01.2019 по 20.02.2019, с 22.05.2019 по 06.09.2023 суд полагает необходимым отметить следующее.

Ответчиком факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды не оспаривался.

В связи с изложенным подлежит доказыванию осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям МВД по РК ФИО1 с 09.03.2007 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 помимо предпринимательской деятельности осуществляла трудовую деятельность в с.Деревянное Республики Карелия в период с 1991 года по 2004 год.

Администрацией Деревянского сельского поселения представлена выписка из лицевого счета за период с 15.08.1991 по 25.08.1997, которой подтверждается осуществление ФИО1 трудовой деятельности в с.Деревянное Прионежского района Республики Карелия.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, с 1991 года работали совместно с истцом в школе-интернате. ФИО1 работала в интернате по выходным, в будние дни работала на рынка «Чапаевский» в г.Петрозаводске, где осуществляла продажу рыбы и овощей. В подтверждение факта работы в школе-интернате в спорный период представлены трудовые книжки. 

Оснований не доверять указанным пояснениям суд не усматривает, поскольку они ничем не опровергнуты, согласуются с иными доказательствами, представленными стороной истца, стороной ответчика не опровергнуты.

С учетом установленных обстоятельств, пояснений свидетелей, показания которых приняты судом, суд полагает возможным включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, период работы с 12.07.1995 по 19.04.1996.

В обоснование осуществления предпринимательской деятельности на территории г.Петрозаводска стороной истца также представлены: копии договоров аренды нежилого помещения по адресу: 

<

...>, от 10.11.2009, от 24.11.2014, от 14.02.2020 сроком на 11 месяцев с пролонгацией, акты приема-передачи, квитанции об оплате аренды, счета -фактуры.

Пунктом 2.3 договора от 10.11.2009 предусмотрено автоматическое продление срока действия договора на 11 месяцев. Аналогичный пункт содержится в договорах от 24.11.2014, от 14.02.2020.

Согласно договору о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела от 17.05.2019 ФИО1 предоставлена финансовая помощь в размере 150 000 рублей на организацию и осуществление предпринимательской деятельности. Представлен бизнес-план по созданию тепличного хозяйства по адресу: Республика Карелия, 

<

...>, кадастровый номер земельного участка: 10:20:0060103:5, принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО6, что подтверждает ведение деятельности по выращиванию овощей на земельном участке.

Из содержания справок ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» ФИО1 неоднократно состояла на учете в качестве безработной и получала финансовую помощь для организации предпринимательства, в том числе в следующие периоды: с 23.03.2009 по 17.05.2009, с 27.02.2019 по 21.05.2019, с 19.02.2024 по 20.02.2025, что косвенно подтверждает фактическое проживание истца в периоды осуществления предпринимательской деятельности с 18.05.2009 по 25.01.2011, с 01.01.2019 по 20.02.2019, с 22.05.2019 по 06.09.2023.

Представленные квитанции по оплате страховых взносов за 2, 3, 4 квартал 2009 года также содержат адрес плательщика ФИО1 (

<

...>), что также косвенно подтверждает место осуществления предпринимательской деятельности в период с 18.05.2009 по 31.12.2009. 

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в с.Деревянное Прионежского района Республики Карелия, г.Петрозаводске.

Оснований полагать, что срок действия представленных договоров аренды истекал непосредственно после истечения срока его действия, не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В качестве доказательства уплаты аренды по договорам истцом представлены соответствующие квитанции, при этом квитанции за февраль 2019 года, январь-апрель 2020 года, апрель 2021 года не представлены.

Суд полагает возможным включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, периоды работы, по которым квитанции по оплате аренды за помещение не представлены в силу следующего.

Доказательств расторжения договоров аренды, в том числе, по причине невнесения денежных средств в счет оплаты аренды материалы дела не содержат. Факт отсутствия нескольких платежей основанием для вывода о перерыве срока действия договора или периода осуществления предпринимательской деятельности не является. Учитывая, что в материалы дела представлена бо?льшая часть квитанций об оплате аренды и счета фактуры, суд полагает возможным сделать вывод, что между ФИО1 и арендодателем ООО «Кужам» отношения по сдаче в аренду помещения носили постоянных характер, в связи с чем суд не усматривает оснований полагать, что в месяцы, по которым не представлены квитанции по оплате аренды, истцом не осуществлялась предпринимательская деятельность. Уплата страховых взносов производилась истцом на регулярной основе, в связи с чем суд полагает, что в спорные периоды предпринимательская деятельность осуществлялась истцом на постоянной основе.

Факт отсутствия указания в договорах аренды на вид предпринимательской деятельности, осуществляемой арендатором, вопреки доводам ответчикам, не означает, что нежилое помещение было арендовано для иных целей, нежели предпринимательская деятельность. В силу положений главы 27 ГК РФ указание на конкретный вид деятельности, осуществляемый арендатор, не является обязательным условием договора.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями), г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела они ничем не опровергнуты и не опорочены.

Представленные в материалы дела доказательства в их совокупности подтверждают факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности на территории г.Петрозаводска.

Ответчиком, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств в подтверждение факта осуществления истцом предпринимательской деятельности вне места своего жительства или постановки на налоговый учет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику – с 20.12.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период работы с 18.05.2009 по 31.12.2009, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, периоды осуществления предпринимательской 

<

данные изъяты> с 12.07.1995 по 19.04.1996, с 18.05.2009 по 25.01.2011, с 01.01.2019 по 20.02.2019, с 22.05.2019 по 06.09.2023.

Назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2024.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья В.В. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.