Дело № 5-3275/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 16.06.2021

18 июня 2021 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова М.В.,

При помощнике судьи Козыревой Н.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, 

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2021 года в 22 часа 00 минут ФИО1, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в соответствии с п. «м» ст.11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.п. «в» п.п.1 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями и дополнениями), изданного в соответствии с п. «у» ст. 11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, а именно, посетил дискотеку в помещении (ангаре), расположенном по адресу: 

<

...>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явился, о времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. При этом, в судебном заседании 10 июня 2021 года ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признал, пояснил, что знал о том, что в месте, указанном в протоколе об административном правонарушении, проходят дискотеки. 17 апреля 2021 года он вместе со своей женой Г. находился в указанном месте только после 23 часов 30 минут, видел на улице группу людей и сотрудников полиции. Когда они стояли на улице, к ним подошёл знакомый, который имеет отношение к данному мероприятию, имя которого он назвать не смог, и предложил пройти внутрь помещения, чтобы погреться, где они и были задержаны сотрудниками полиции. 

Исследовав материалы дела, опросив свидетелей, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). 

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведенияпри введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «в» п.п.1 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ запрещено посещение гражданами массовых мероприятий, запрещенных подпунктом "а" настоящего подпункта, ночных клубов, дискотек. 

ФИО1 не исполнил данную обязанность, посетил дискотеку в помещении (ангаре), расположенном по адресу: 

<

...>. 

Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2021 года, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей.

Обстоятельства, изложенные в указанных документах, подтвердил инспектор ОБППС УМВД России по г.Пскову ФИО2, - должностное лицо, которым был составлен протокол об административном правонарушении, пояснивший суду, что имелась оперативная информация, что по указанному в протоколе адресу проходят дискотеки. Он прибыл на место для оказании помощи в задержании лиц и оформлении протоколов по факту участия в дискотеке.

Допрошенный по инициативе суда в качестве свидетеля К. – "должность" УМВД России по г.Пскову, пояснил, что в отделе имелась оперативная информация о том, что по адресу: 

<

...>, 17 апреля 2021 года проходит дискотека. Несколько оперативных сотрудников посредством сети Интернет приобрели билеты на данное мероприятие и находились внутри непосредственно в момент его проведения. Он с другими сотрудниками подъехал на место после 21 часа. До 21 часа 30 минут два входа, которые имелись в данном помещении, были блокированы сотрудниками полиции, люди выведены в холл, затем на улицу. После этого времени в здание попасть люди не могли, так как был выставлен наряд полиции. Также пояснил, что до 22 часов им было осмотрено подсобное помещение, и несколько человек, которые там спрятались от полиции, также были выведены в холл, где находились только участники дискотеки.

На основании ст.26.1 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч.1,2 ст.28.3 КоАП РФ, в протоколе отражены все необходимые сведения, наличие которых установлено ст.28.2 КоАП РФ. 

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2 КоАП РФ.

Оснований не доверять письменным материалам дела у суда не имеется.

К пояснениям ФИО1 суд относится критически, оценивая их как направленные на избежание ответственности за содеянное.

В то же время каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности опрошенных сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела, не имеется. Оснований для оговора указанными лицами не установлено, с ФИО1 они ранее знакомы не были, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделёнными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение их действия по сбору доказательств. 

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С учетом установленных статьёй 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначении более мягкого наказания, с учётом сложившейся эпидемиологической ситуации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Псковской области (УМВД России по г.Пскову), ИНН 

<

***>, КПП 602701001, р/счет получателя 03100643000000015700, кор.счет - 40102810145370000049, наименование банка – Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, КБК 18811601201010601140, УИН: ****, наименование платежа – административный штраф по постановлению № 5-3275/2021.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных КоАП РФ. 

Предложить ФИО1 в указанный срок представить документ об оплате штрафа в Псковский городской суд (каб.14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Емельянова