Дело № 2-814/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

13 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мищенко П.Н., 

с участием адвоката Шаталиной Ж.В. по ст.ст.50,119 ГПК РФ, 

при секретаре Омарове Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, 3 лицо УВМ ГУ МВД РФ по Ростовской области, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что является собственником квартиры № состоящей из 

<

данные изъяты> комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на вышеуказанную квартиру возникло у истца ФИО4 по договору на передачу квартиры в частную собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее квартира принадлежала родителям истца ФИО4 по договору социального найма - ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 является дочерью истца и зарегистрирована в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. В 

<

данные изъяты> году ответчик ФИО2 добровольно выехала из квартиры и на протяжении почти 

<

данные изъяты> лет в ней не проживает, в квартире вещей ответчика нет, содержание квартиры и оплату коммунальных услуг не осуществляет, семейных отношений с истцом Легостаевой не поддерживает, даже звонит крайне редко и с разных номеров телефонов. Где проживает ответчик в настоящий момент истцу не известно. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих пред: быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое мест ( жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений собственником жилого помещения. Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует. Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ, - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в друг место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также разъяснения содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14. Истец ФИО1, полагает, что добровольный выезд ответчика ФИО2 из жилого помещения в другое место жительства как и другие указанные обстоятельства, дает основание для вывода о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию данным жилым помещением, а значит, о прекращении ею права пользования жилым помещением и снятии ответчика регистрационного учета. Истец просит признать ответчика ФИО2, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.; снять ответчика ФИО2 с регистрационного учет; по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве 3 лица, по ходатайству истца привлечено УВМ ГУ МВД РФ по Ростовской области, в связи с исковым требованием о снятии ответчиков с регистрационного учета.

Истица ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, направила представителя по доверенности. Дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО4 – ФИО5, действующая по доверенности, в сужд явилась, на иске настаивала, дала пояснения, аналогичные содержащимся в иске. Также пояснила, что квартира № по 

<

адрес> была приватизирована ДД.ММ.ГГГГ. На момент приватизации квартиры ответчице ФИО2 (

<

данные изъяты>.) было 

<

данные изъяты> лет, она являлась несовершеннолетней. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на момент заключения договора, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР. Впоследствии в данную норму закона вносились изменения. Так, Федеральным законом от I 1.08.1994 N 26-ФЗ норма была дополнена указанием на необходимость получения согласия на приватизацию несовершеннолетних в возрасте с 15 до 18 лет, а в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 50-ФЗ - в возрасте от 14 лет. В соответствии с Законом - вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок с момента подачи заявления. Договор о приватизации квартиры датирован 05.09.1994г., соответственно заявление на приватизацию было подано двумя месяцами ранее, а именно в июле 1994г., до внесения изменений от 11.08.1994г. Таким образом, на момент передачи квартиры в собственность истца ФИО4, согласие ответчицы ФИО2, достигшей возраста 15 лет, не требовалось. В соответствии со ст.6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Соответственно, предусмотренное в ныне действующей редакции Закона согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение в собственность жилья в порядке приватизации не может быть распространено на заключенный ДД.ММ.ГГГГ. договор. С момента приватизации квартиры до настоящего времени прошло 23 года. При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, а как следует из объяснений истца - ответчица добровольно выехала из спорного жилого помещения в 

<

данные изъяты>, забрав все свои вещи, семейные отношения прекратила по своей инициативе. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим. Просит суд удовлетворить исковые требования истца ФИО4 в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства. В связи с неустановлением места проживания ответчика, в суд вызван дежурный адвокат по ст.ст.50,199 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Шаталина Ж.В., действующая на основании ст.ст.50,119 ГПК РФ, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что позиция ее доверителя ей не известна. При этом, процессуальных нарушений по делу не усматривает.

Третье лицо – УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщено, доказательств уважительности причин неявки не представлено. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3 лица по правилам ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее.

Истец является собственником квартиры №, состоящей из 

<

данные изъяты> комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности на вышеуказанную квартиру возникло у истца ФИО4 по договору на передачу квартиры в частную собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее квартира принадлежала родителям истца ФИО4 по договору социального найма - ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 является дочерью истца и зарегистрирована в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ 

В 

<

данные изъяты> году ответчик ФИО2 добровольно выехала из квартиры и на протяжении почти 18 лет в ней не проживает, в квартире вещей ответчика нет, содержание квартиры и оплату коммунальных услуг не осуществляет, семейных отношений с истцом Легостаевой не поддерживает, даже звонит крайне редко. 

Где проживает ответчик в настоящий момент, истцу не известно. 

Истец ФИО1, полагает, что добровольный выезд ответчика ФИО2 из жилого помещения в другое место жительства, дает основание для вывода о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию данным жилым помещением, а значит, о прекращении ею права пользования жилым помещением и снятии ответчика регистрационного учета. 

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 пояснили, что ответчик ФИО2 около 18 лет не проживает в квартире, проживает в иных местах, периодически раз в несколько лет приезжает в гости на день-два попросить денег. В последний приезд переругалась со всеми, забрала у бабушки пенсию и уехала. Ее предупредили в последний приезд, что обратятся в суд, та только обругала родственников. В квартире не живет, ее вещей там нет. По последнему известному телефону отвечает ее сожитель, поясняет, что с ФИО2 не общается, где та живет не знает, но через несколько минут та перезванивает с того же телефона и в грубой нецензурной форме оскорбляет родственников. В суд явиться отказалась. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.59 ГПК РФ, - суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из ст.67 ГПК РФ, - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно ч.1 ст.35ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основаниирешениясуда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселениюпо требованию собственника на основаниирешениясуда.

На основании пункта 5 части 3 статьи11ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст.209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.288ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, из п.45 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих всудебнойпрактике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу статей304,305ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч.1 ст.31ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики членами семьи истца, в силу положений ст.31ЖК РФ, не являются. 

Доказательств тому, что за ответчиком по какому-либо законному основанию сохранено право пользования указанной квартирой, либо имеются законные основания для проживания в спорном жилище, материалы дела так же не содержат.

Согласно п.4 «Правилрегистрациииснятияграждан Российской Федерации с регистрационногоучетапо месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», - граждане обязанырегистрироватьсяпо месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационногоучетаи соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п.3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Всилу п. 31 Правилснятиегражданинасрегистрационногоучетапо месту жительства производится органамирегистрационногоучета в случае: е)…признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силурешениясуда.

Поскольку ответчик ФИО2 утратила право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, родственных отношений с семьей не поддерживает более 18 лет, в квартире не проживает, то она подлежат иснятиюсрегистрационногоучетапо указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты> рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: 

<

адрес>.

Снять ответчика – ФИО2, 

<

данные изъяты> рождения, с регистрационного учета в квартире по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2017 года.

Судья 

№ 

№

№

№ 

№

№

№ 

№ 

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№