дело № 2а-150/2025

УИД:26RS0007-01-2025-000099-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2025года село Курсавка 

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Карповой Л.А.

при секретаре судебного заседания Шиховой О.Л., 

с участием:

помощника прокурора Андроповского района Томбуловой Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело по административному иску прокурора Андроповского района Ставропольского края к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 5» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте об изменении, расторжении или исполнении контрактов, 

установил:

прокурор Андроповского района Ставропольского края обратилсяс административным исковым заявлением к МБОУ "СОШ № 5" о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте об изменении, расторжении или исполнении контрактов.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведён мониторинг официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с электронным адресом www.zakupki.gov.ru, в результате которого в деятельности МКОУ "СОШ № 5" Андроповского муниципального округа Ставропольского края выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 

В ходе мониторинга данных, размещенными на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее ЕИС), установлено, что в нарушение требований статьи 103 Закона № 44-ФЗ по состоянию на05.12.2024 в отношении 8 контрактов, а именно: 

- № 03-1-0300/22, заключенного 28.12.2021, со сроком исполнения 30.12.2022; 

- № 03-1-0300/21, заключенного 29.03.2021, со сроком исполнения 31.12.2021; 

- № 5, заключенного 10.06.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

- № 1, заключенного 27.05.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

- № 03-1-0300/20, заключенного 31.01.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

- № 03-1-0300/19, заключенного 08.02.2019, со сроком исполнения 31.12.2019; 

- № 583133, заключенного 14.02.2018, со сроком исполнения 31.12.2018; 

- № 03-1-0300/18, заключенного 14.02.2018, со сроком исполнения 31.12.2018, 

заказчиком по которым является МБОУ "СОШ № 5" Андроповскогомуниципального округа Ставропольского края, не размещена информация об изменении, расторжении или исполнении контрактов.

В отношении вышеуказанных контрактов информация об изменении, расторжении или исполнении по состоянию на 05.12.2024 в ЕИС не размещена, либо не выставлены реквизиты завершения исполнения.

Непринятие МБОУ "СОШ № 5" Андроповского муниципального округа мер по размещению информации об исполнении (прекращении) указанных контрактов не позволяет обеспечить реализацию установленного статьей 7 Закона № 44-ФЗ принципа открытости и прозрачности закупок.

В судебном заседании - помощник прокурора Андроповского района Томбулова Я.И. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, МБОУ "СОШ № 5" Андроповского муниципального округа ФИО1, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

В ст. 7 Закона № 44-ФЗ закреплено, что в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1-7, 9, 12и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

В случае если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения "В реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Согласно части 6 статьи 103 Закона44-ФЗ порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

Пунктами 10 - 13 Правил ведения реестра контрактов в целях ведения реестра устанавливается обязанность заказчика направить информацию и документы о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта (его отдельного этапа) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 05.12.2024 должностными лицами МБОУ "СОШ № 5" Андроповского муниципального округа на интернет сайте не размещена информация об изменениях, расторжении или исполнении контрактов, либо не выставлены реквизиты завершения исполненияконтрактов: № 03-1-0300/22, заключенного 28.12.2021, со сроком исполнения 30.12.2022;

-№ 03-1-0300/21, заключенного 29.03.2021, со сроком исполнения 31.12.2021; 

-№ 5, заключенного 10.06.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

-№ 1, заключенного 27.05.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

-№ 03-1 -0300/20, заключенного 31.01.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

-№ 03-1-0300/19, заключенного 08.02.2019, со сроком исполнения 31.12.2019; 

-№ 583133, заключенного 14.02.2018, со сроком исполнения 31.12.2018; 

-№ 03-1-0300/18, заключенного 14.02.2018, со сроком исполнения 31.12.2018.

05.12.2024директору МБОУ "СОШ № 5" прокурором Андроповского района Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере закупок, которое рассмотрено и удовлетворено.

Бездействие должностных лиц МБОУ "СОШ № 5" Андроповского муниципального округа посягает на установленный порядок размещения заказа, принципы открытости и прозрачности, профессионализма заказчика, в том числе размещения достоверных сведений о контрактах и их исполнении.

С учётом изложенного, суд находит административные требования прокурора Андроповского района Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Андроповского района Ставропольского края к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 5» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте об изменении, расторжении или исполнении контрактов - удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 5" (ИНН 

<

***>) село Водораздел незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно разместить на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru информацию об изменении, расторжении или исполнении контрактов (договоров), срок исполнения по которым истек с 01.01.2019 по 31.12.2022, а именно разместить в ЕИС информацию об изменении, расторжении или исполнении контрактов: 

- №, заключенного 28.12,2021, со сроком исполнения 30.12.2022; 

- № 03-1-0300/21, заключенного 29.03.2021, со сроком исполнения 31.12.2021; 

- № 5, заключенного 10.06.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

- № 1, заключенного 27.05.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

- № 03-1-0300/20, заключенного 31.01.2020, со сроком исполнения 31.12.2020; 

- № 03-1-0300/19, заключенного 08.02.2019, со сроком исполнения 31.12.2019; 

- № 583133, заключенного 14.02.2018, со сроком исполнения 31.12.2018; 

- № 03-1-0300/18, заключенного 14.02.2018, со сроком исполнения 31.12.2018.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья Л.А.Карпова

Мотивированное решение составлено 07 марта2025 года.