Дело № 

УИД №RS0№-10

Резолютивная часть решения оглашена 07.07.2020

Решение

 в окончательной форме изготовлено 10.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: 

Председательствующей судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителей истца ФИО6, ФИО4, представителя УПФР в 

<

адрес> Республики Адыгея по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея в назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. По результатам рассмотрения заявления было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в специальный стаж было зачислено 22 года 9 месяцев 19 дней, в страховой учтен 31 год 3 месяца 6 дней, и в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы в гражданской авиации 25 лет. Таким образом, в специальный стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации. Для подтверждения стажа ФИО1 были направлены запросы в министерство юстиции Азербайджанской Республики, ответ был мотивирован отсутствием архивных документов предприятия. Просил признать решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать засчитать в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном авиаотряде гражданской авиации и обязать Управление пенсионного фонда назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на таковую- с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители истца по доверенности ФИО6 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Адыгея по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, ранее представила возражения на исковое заявление, указала, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 необходимо предоставить документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж ФИО1 не подлежат включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном авиаотряде гражданской авиации, так как наличие специального стажа и льготный характер работы им не подтверждены документально. Таким образом, решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ является правомерным и исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав стороны по делу, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- ГК РФ) гражданское законодательство основывается на обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. 

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.15 ч.1 ст.30 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее-Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом, нормами той же статьи того же Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список №), который применялся при назначении пенсии за выслугу лет в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов в соответствии со статьей 79 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Список №).

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники по перечню должностей, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

В Список включены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Списком предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства Обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно- летных отрядах учебных заведения авиации.

Одним из определяющих условий для назначения пенсии по указанному основанию является наличие установленного законодательством стажа на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ продолжают применяться все нормативные правовые акты и инструктивные письма, которые были изданы в целях применения постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № для подсчета выслуги лет в отношении работников инженерно- технического состава авиации, если они не противоречат Закону № 400-ФЗ.

В соответствии с действующим законодательством при исчислении стажа на соответствующих видах работ, следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно вышеуказанным Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которому периоды работы работников инженерно-технического состава авиации подтверждаются – трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда 

<

адрес> Республики Адыгея с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. К заявлению была приложена трудовая книжка, выданная на имя ФИО1, в которой имеется запись о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана трудовая книжка ИТ-I №. Согласно данным трудовой книжки,ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в Бакинский объединенный авиаотряд ГА на должность авиамеханика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность авиатехника 3 класса 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельному техобслуживанию самолета ТУ-134, ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельному техобслуживанию самолетов АН-26, ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельному техобслуживанию самолетов ТУ -154, а ДД.ММ.ГГГГ был уволен с данного предприятия в связи с переводом в 2-й Краснодарский объединенный авиаотряд. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж, в связи с отсутствием справки, уточняющей льготный характер работы.

Для подтверждения стажа ФИО1 и льготного характера работы были направлены запросы в Министерство юстиции Азербайджанской Республики, однако ответ № от ДД.ММ.ГГГГ был мотивирован отсутствием архивных документов предприятия.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике и выполняемой им работе.

Факт работы истца в спорный период в должности авиамеханика и авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Несмотря на это, по результатам рассмотрения заявления Управлением Пенсионного фонда 

<

адрес> Республики Адыгея было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в специальный стаж было зачислено 22 года 9 месяцев 19 дней, в страховой учтено 31 год 3 месяца 6 дней, и в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы в гражданской авиации 25 лет. Таким образом, в специальный стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации.

Основанием для исключения из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации послужило непредоставление истцом справки, уточняющей льготный характер работы.

Однако предоставление указанной справки невозможно по объективным причинам, поскольку Министерство юстиции Азербайджанской Республики в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило об отсутствии архивных документов предприятия.

Суд приходит к выводу, что согласно данным трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в Бакинский объединенный авиаотряд ГА на должность авиамеханика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность авиатехника 3 класса 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельному техобслуживанию самолета ТУ-134, ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельному техобслуживанию самолетов АН-26, ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельному техобслуживанию самолетов ТУ -154, а ДД.ММ.ГГГГ был уволен с данного предприятия в связи с переводом в 2-й Краснодарский объединенный авиаотряд, занимаемые им должности включены в Список №, связаны с непосредственным обслуживанием воздушных судов, сведений о том, что заявитель в указанный период работал непостоянно в течение рабочего дня, его занятость была менее 80%, по делу не имеется.

Таким образом, с учетом установления судом факта работы заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации, суд считает необходимым признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Управлением Пенсионного фонда 

<

адрес> Республики Адыгея, незаконным в части невключения в трудовой стаж заявителя периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Управлению Пенсионного фонда 

<

адрес> Республики Адыгея необходимо включить в трудовой стаж заявителя периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации и повторно рассмотреть его заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости и ее расчете с момента возникновения на нее права.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Управлением Пенсионного фонда 

<

адрес> Республики Адыгея, незаконным в части невключения в трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации.

Обязать Управление Пенсионного фонда 

<

адрес> Республики Адыгея включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Бакинском объединенном отряде Гражданской авиации и повторно рассмотреть вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом включенного периода работы и ее расчете с даты возникновения права на таковую.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова