УИД 74RS0025-01-2025-000920-31

Дело № 12-160/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

22 октября 2025 года с. Миасское

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Бутакова О.С., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ТрансИнвест», расположенного по адресу: 

<

...>, оф. 310А на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 по делу об административном правонарушении № 10673342253408174266 от 30 мая 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник ООО «ТрансИнвест» обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении № 10673342253408174266 от 30 мая 2025 года, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Защитник ООО «ТрансИнвест» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что неоплата на данном участке дороге произошла по независящим от владельца транспортного средства причинам, предположительно ввиду воздействия средств радиоэлектронной борьбы в связи с ситуацией, связанной с СВО и атакой дронов. Подобные случаи с начала года происходят у всех перевозчиков. На 07 июля 2025 года на расчетной записи имелся достаточный положительный баланс, бортовое устройство работало исправно и было включено, что подтверждается выпиской о списании платы на других участках дороги. 

Защитник ООО «ТрансИнвест» о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, при рассмотрении жалобы участия не принял. 

Представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия. 

Явка указанных лиц признана необязательной, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно обжалуемому постановлению 07 июля 2025 года в 09 час. 14 мин. 01 сек. по адресу: 49 км. 400 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш», собственник (владелец) транспортного средства марки Mercedes-Benz Astros, регистрационный знак К110ТР716 (СТС 9940251473), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ТрансИнвест». 

Постановление государственного инспектора ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10673342253408174266 вынесено 30 мая 2025 года на основании данных специального технического средства Комплекс фото видео фиксации СМК, идентификатор № ЭМК21-024, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/17-11-2023/379857972, действительно до 16 ноября 2026 года, на котором зафиксировано движение автомобиля марки Mercedes-Benz Astros, регистрационный знак К110ТР716, на автодороге Р-254 «Иртыш», направление Курган-Челябинск. 

По сведениям оператора системы взимания платы «Платон» транспортное средство с государственный регистрационным знаком К110ТР716 в реестре системы взимания платы с 24 марта 2022 года зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «ТрансИнвест». За данным транспортным средством с 24 марта 2022 года закреплено бортовое устройство №300028328. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составил 6104,46 рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ответом ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в ходе которого установлено, что на 07 июля 2025 года на 09:14:01 бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством в государственным регистрационным знаком К110ТР716, не функционировало в штатном режиме. При этом, по характеру данных, передаваемых бортовым устройством, оператор СВП пришел к выводу о вероятном воздействий на работу бортового устройства №300028328 устройства, предназначенного для глушения сигнала. 

Указанные обстоятельства предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения. В связи с чем, судья приходит к выводу об отсутствие состава административного правонарушения в действиях ООО «ТрансИнвест», поскольку плата в счет возмещения вреда, не была внесена по не зависящим от него обстоятельствам.

В связи с чем, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО «ТрансИнвест» отсутствует.

Поскольку, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена, оснований для прекращения производства по делу за отсутствием события административного правонарушения не имеется. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, постановление государственного инспектора ФИО1 № 10673342253408174266 от 30 мая 2025 года, вынесенное в отношении ООО «ТрансИнвест» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 № 10673342253408174266 от 30 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрансИнвест» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения.

Судья О.С. Бутакова