Производство № 2-1060/2025 (2-8530/2024;)

УИД 28RS0004-01-2024-018288-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина Т.И., 

при помощнике судьи Шагжиеве А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что является собственником квартиры № *** с июля 2019 года. 11 марта 2024 года на основании решения Тындинского районного суда с истца в пользу НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области была взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2020 г. по 29.02.2024 г. на сумму 24 055 рублей 92 копейки и пени за период с 01.01.2021 г. по 29.02.2024 г. на сумму 3 718 рублей 33 копейки. В приложенном к иску расчету задолженности по лицевому счету на начало сентября 2020 входящее сальдо нулевое, однако в квитанции за февраль 2024 года стоит задолженность по состоянию на 29.02.2024 года в размере 58 674 рубля 60 копеек и пени в размере 15 525 рублей 89 копеек. Указывая, что отражение задолженности по состоянию на 29.02.2024 г. на лицевом счёте, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платёжные документы, создаёт угрозу нарушения прав истца вследствие того, что истец лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья, сроки исковой давности ко взысканию этой задолженности истекли, при этом ответчик создаёт угрозу применения мер воздействия на должника в виде начисления пени на просроченную задолженность, а также на то обстоятельство, что, НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области утратил возможность реализовать судебный способ защиты нарушенных прав, соответственно он не вправе применять иные, внесудебные способы понуждения должника к исполнению обязательств, вследствие чего истец вправе требовать пресечения действий, нарушающих их право или создающих угрозу его нарушения. 

На основании изложенного ФИО3 просит признать незаконными действия НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области по начислению взносов за капитальный по квартире по адресу: *** период с 01 ноября 2014 года по 31 августа 2020 года в размере 34 918 рублей 68 копеек, пени за период с 10 января 2016 г. по 31 декабря 2021 г. в размере 11 807 рублей 56 копеек; обязать НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области сделать перерасчёт взносов на капитальный ремонт по квартире по адресу: ***, списать задолженность по взносам на капитальный ремонт, в том числе основной долг в размере 34 618 рублей 68 копеек и пени в сумме 11 807 рублей 56 копеек по состоянию на 29.02.2024 года, правильно отразить это на лицевом счете №

<

***> и передать достоверные данные в ПАО «ДЭК» для отражения в едином расчетном документе, а в случае удовлетворения исковых требований взыскать с НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области в пользу ФИО3 понесенные судебные расходы на уплату госпошлины в сумме 3 000 рублей.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Монолит», ПАО «ДЭК».

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ранее в отношении предыдущего хозяина квартиры выносились судебные приказы о взыскании задолженности, которые не были отменены. Позже с истца также взыскивалась задолженность по приказу за период с 01.11.2014 года по 30.06.2023 года, однако он был отменен. После этого фонд обратился в Тындинский районный суд и указал период с 01.09.2020 года по 29.02.2024 года. То есть фонд сам применил срок исковой давности и вводит истца в заблуждении о реальной задолженности, указывая неверный размер в квитанции. Так как сроки исковой давности истекли, фонд утратил возможность взыскать эту задолженность, она является безнадежной, поэтому её следует исключить из квитанции.

В судебном заседании представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» – ФИО2 просила в иске отказать по доводам письменного отзыва, согласно которому обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников МКД № ***, расположенного по адресу: ***, возникла с ноября 2014 года с момента включения указанного дома в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области». Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла у собственника помещений с момента приобретения права собственности на указанное жилое помещение. ГК РФ, ЖК РФ не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности, списание долга, по которому истёк срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультативными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства. Довод о том, что имеющаяся задолженность препятствует своевременному внесению платы за текущие платежи за капитальный ремонт, поскольку все вносимые ими суммы зачисляются за предыдущий период, а квитанция не содержит в себе сведений относительно размера платы, подлежащей внесению за конкретный месяц, отклоняется, поскольку кредитор обязан засчитывать исполненное должником обязательство только в избранные последним периоды и не вправе самостоятельно, без волеизъявления на то должника, произвести зачисление в периоды, по которым срок исковой давности истек. Таким образом, указывая период, за которые истец вносит платежи, ответчик по смыслу приведенных положений закона и разъяснений к ним лишен возможности зачесть их за предыдущий период в пределах срока исковой давности. Равно как истцы имеют право на получение информации относительно размера платежа, подлежащего уплате в конкретный месяц. Решением суда от 19.06.2024 года с истца была взыскана задолженность за период с 01.09.2020 по 29.02.2024 года в размере 24 055 рублей 92 копейки, пени за период с 01.01.2021 года по 29.02.2024 года в размере 3 718 рублей 33 копейки, а так же сумма государственной пошлины 1 033 рубля 23 копейки. Данное решение было исполнено истцом. Указание в платежном документе задолженности по лицевому счету не умаляет прав истца на осуществление оплаты только за текущий расчетный период, то есть без суммы задолженности. Сведений о том, что после вынесения решения суда от 19.06.2020 года фондом совершались действия по зачислению поступающих от истца платежей за предыдущие периоды с истекшим сроком исковой давности не подтверждаются.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились представитель третьего лица ООО «Монолит», представитель ПАО «ДЭК». Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. ст. 153 и 154 ЖК РФ с момента возникновения права собственности на жилое или нежилое помещение граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом плата за жилое (нежилое) помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 158 ЖК РФ установлено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Правилами ч. 1 ст. 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Как указано в ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. 

Региональным оператором фонда капитального ремонта на территории Амурской области является НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 24 июля 2019 года принадлежит квартира № *** по адресу: *** (кадастровый номер ***).

В целях формирования фонда капитального ремонта в отношении объекта недвижимости открыт лицевой счет № ***. 

Судебным приказом мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №1 от 07 сентября 2023 года, выданным по гражданскому делу № 2-2548/2023, с ФИО3 в пользу НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт по адресу: *** за период с 01.11.2014 года по 30.06.2023 года в сумме 54 012 рублей 60 копеек, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с 10.01.2016 года по 01.04.2020 года и с 09.01.2021 года по 30.06.2023 года в размере 11 361 рубль 10 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1080 рублей 61 копейка. 

15 января 2024 года определением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №1 названный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО3 возражениями относительно его исполнения. Одновременно НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено им в порядке искового производства.

15 января 2024 года определением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №1 осуществлен поворот исполнения отмененного судебного приказа.

Решением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №2 от 19 июня 2024 года с ФИО3 взысканы суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2020 по 29.02.2024 в размере 24 055 рублей 92 копейки, пени за период с 01.01.2021 по 29.02.2024 в размере 3 718 рублей 33 копейки, а также суммы государственной пошлины в размере 1 033 рубля 23 копейки.

Истец указывает, что согласно Единого платёжного документа за февраль 2024 года по лицевому счёту *** числится задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 58 674 рубля 60 копеек и пени 15 525 рублей 89 копеек.

Полагая незаконным бездействие ответчика, до настоящего времени не списавшего задолженность, образовавшейся за пределами срока исковой давности, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Как указано в абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из ст. п. 1 ст. 206 ГК РФ следует, что должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

Следовательно, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие заявленных суду требований о взыскании образовавшейся задолженности, срок исковой давности неприменим.

В силу п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 года № 34н, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном п.70 данного Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Приказом Минстроя России от 1 декабря 2016 года № 871/пр утверждены формы мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых подлежит отражению задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, в том числе объем задолженности, срок возникновения которой составляет более 3 лет.

В соответствии с пп. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды.

При определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Такое основание для прекращения обязательств, как истечение срока исковой давности, глава 26 ГК РФ, в которой приведены общие основания для прекращения обязательств, не содержат.

Указанное основание для проведения перерасчета начислений по оплате взносов на капитальный ремонт отсутствует и в ЖК РФ, а также в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Таким образом, в рассматриваемом случае истечение срока исковой давности не является основанием для прекращения обязательств, а списание задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по которой истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», также как право на обращение в суд за защитой нарушенных прав, свобод или законных интересов.

Отсутствует подобное основание для проведения перерасчета начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и в Жилищном кодексе Российской Федерации, а также в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

Тот факт, что задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт и пени в настоящее время отсутствует, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Доводы истца о том, что задолженность по взносам на капитальный ремонт с предыдущего собственника квартиры № *** по адресу: ***, - ФИО4 была взыскана в судебном порядке либо в её взыскании судом было отказано, а равно, что судом отказано во взыскании задолженности с истца за период с 24 июля 2019 года по 31 августа 2020 года, проверены судом, своего подтверждения в материалах дела не нашли. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о погашении образовавшейся задолженности, не представлено, в этой связи включение НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в квитанции напоминания о наличии такой задолженности, не свидетельствует о неправомерности действий ответчика и не нарушает прав истца.

Учитывая изложенное, оснований полагать, что ответчиком, отражающим в платежных документах размер задолженности за предыдущие расчетные периоды, допущено нарушение прав истца, подлежащее судебной защите, у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании действий незаконными, возложении обязанности следует отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано, постольку не имеется оснований для взыскания судебных расходов с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, взыскании судебных расходов, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Кузьмин 

Решение в окончательной форме составлено 31 марта 2025 года.