Дело № 1-165/2019 

УИД 74RS0010-01-2019-001004-90

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с. Агаповка Челябинской области 17 декабря 2019 года

Агаповский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего судьи Юдина В.Н., 

при помощнике ФИО1, 

секретаре Константиновой Т.В.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Агаповского района Челябинской области Бычкова Н.Л.,

представителей потерпевшего ФИО, ФИО,

защитника – адвоката Милова Л.Е., 

представившего удостоверение и ордер, 

подсудимой ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Агаповского районного суда Челябинской области уголовное дело в отношении 

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 на основания решения избирательной комиссии 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ избрана на должность Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения.

Решением избирательной комиссии 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения.

Согласно распоряжению Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в должность Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ в связи с избранием на эту должность населением 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с Уставом 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО2, занимая указанную должность, является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 25 Устава ФИО2, как Глава поселения, представляет 

<

данные изъяты> сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, обеспечивает на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления; руководит администрацией сельского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации; организует прием граждан; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов.

Таким образом, ФИО2 является должностным лицом - Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, а также функции представителя власти в органе местного самоуправления.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В статье 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений.

Согласно п.п. 1, 2, 34 порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства. Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, следовательно, такая выписка является документом, подтверждающим право у конкретного лица на земельный участок, но не устанавливающим такое право.

Так, в период с 08:00 до 18:00 часов ДД.ММ.ГГГГ к должностному лицу - Главе 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского района Челябинской области ФИО2, находящейся в служебном помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, обратился ранее знакомый Свидетель №1 с просьбой об оформлении на его имя и на имя его родителей - Свидетель №4 и Свидетель №2, права собственности на три земельных участка, расположенных по адресам: 

<

адрес>, участок 1А; 

<

адрес>, участок 1Б; 

<

адрес>, участок 1В. 

В указанное время и в указанном месте у ФИО2, достоверно знавшей, что у Свидетель №1 и его родителей Свидетель №4 и Свидетель №2 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные земельные участки в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находились, в связи с чем у них не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также то, что согласно ч.2 ст.3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ), согласно которому распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, то есть - администрацией 

<

данные изъяты>, из иной личной заинтересованности, преследуя мотивы повышения своего авторитета, как руководителя, проявляющего заботу о жителях 

<

данные изъяты> сельского поселения, формировании у них мнения успешного руководителя, с целью создания видимости успешной работы Администрации, связанной с желанием оказать помощь ранее знакомому Свидетель №1 в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации 

<

данные изъяты> и обращение вышеуказанных земельных участков в собственность Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №2

Реализуя свой преступный умысел, ФИО2, находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, дала указание специалисту администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Свидетель №3 внести в официальный документ - одну из похозяйственных книг 

<

данные изъяты> сельского поселения заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №2 права пользования земельными участками, расположенными по адресам: 

<

адрес>, участок 1А; 

<

адрес>, участок 1Б; 

<

адрес>, участок 1В, а также об изготовлении официальных документов - выписок из похозяйственной книги о наличии у указанных лиц права на указанные земельные участки. 

При этом, ФИО2 осознавала, что Свидетель №3, являясь её подчиненной и находясь в её служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать ей противодействие в реализации преступного умысла и выполнит все её указания.

Свидетель №3, находясь в служебной зависимости от ФИО2, действуя по указанию последней, в период с 08:00 до 18:00 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на страницу № похозяйственной книги № 

<

данные изъяты> сельского поселения за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, внесла заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №1 права пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, участок 1А, (в дальнейшем присвоен кадастровый №), а затем изготовила выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ под №, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №1 права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, участок 1А; на страницу № похозяйственной книги № 

<

данные изъяты> сельского поселения за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, внесла заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №4 права пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, участок 1Б, (в дальнейшем присвоен кадастровый №), а затем изготовила выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ под №, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №4 права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, участок 1Б; на страницу № похозяйственной книги № 

<

данные изъяты> сельского поселения за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, внесла заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №2 права пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, участок 1В, (в дальнейшем присвоен кадастровый №), а затем изготовила выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ под №, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №2 права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, участок 1В. После чего передала указанные выписки ФИО2 

В период с 08:00 до 18:00 часов ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, являясь должностным лицом - Главой органа местного самоуправления, находясь в служебном помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в нарушении ч.2 ст.3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ), согласно которому распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, реализуя свой преступный умысел на незаконный вывод трех земельных участков, расположенных по адресам: 

<

адрес>, участок 1А; 

<

адрес>, участок 1Б; 

<

адрес>, участок 1В, государственная собственность на которые не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления - администрации 

<

данные изъяты> и последующее обращение данных земельных участков в собственность ранее знакомого Свидетель №1 и его родителей Свидетель №4, Свидетель №2, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, существенно нарушая интересы муниципального образования 

<

данные изъяты>, осознавая, что фактически в похозяйственных книгах 

<

адрес> администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения сведений о наличии у Свидетель №1, Свидетель №4 и Свидетель №2 прав на указанные земельные участки, а также о ведении указанными лицами на участках личного подсобного хозяйства, не содержится и данные земельные участки являются участками, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться этими участками уполномочена администрация 

<

данные изъяты>, подписала указанные выписки, заверила их печатями и передала в дальнейшем Свидетель №1

На основании выписок № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги на Свидетель №1, Свидетель №4 и Свидетель №2 зарегистрировано право собственности на вышеуказанные земельные участки, имеющие кадастровые номера №, №, №, соответственно, общей площадью 2000 кв.м. каждый, имеющие кадастровую стоимость 99860 рублей каждый.

Указанные выше незаконные действия главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО2, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в лице муниципального образования 

<

данные изъяты> поскольку, земельные участки, расположенные по вышеуказанным адресам, были незаконно выведены из распоряжения органа местного самоуправления – администрации 

<

данные изъяты> в связи с чем причинен материальный ущерб в размере 299580 рублей. 

Кроме того, ФИО2 своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы её должностных полномочий, существенно нарушила охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета 

<

данные изъяты> сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Подсудимая ФИО2 вину по предъявленному обвинению признала полностью, сообщив, что три участка, на которые ею выданы выписки находятся в границах 

<

адрес>. Это территория бывшей базы совхоза 

<

данные изъяты>, затем МП «ЖКХ 

<

данные изъяты>». После банкротства предприятий эти здания были заброшены. На этих участках остались объекты недвижимости: столярный цех, складские помещения. Впоследствии там стала безобразничать молодежь, произошел пожар. Конкурсный управляющий по процедуре банкротства выставил на торги данные помещения и с торгов их выкупил ИП «фамилия». Он хотел сделать подсобное хозяйство, школу конного спорта и облагородить здания. фамилия должен был оформить землю. Выписки из похозяйственных книг она выдала фамилия сама, чтобы они смогли зарегистрировать землю. фамилия там навели порядок. Выписками и похозяйственными книгами занималась Свидетель №3. Записи в похозяйственные книги также вносила Свидетель №3. Она (ФИО2) вызвала Свидетель №3 в свой кабинет и попросила сделать соответствующие записи в похозяйственные книги, после чего фамилия были выданы справки. За это от фамилия она (ФИО2) ничего не получала. Оформление и передача выписок состоялась ДД.ММ.ГГГГ. Когда она давала распоряжение Свидетель №3, она понимала, что у нее нет полномочий по распоряжению этими участками. У нее были эти полномочия только до ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента эти полномочия находятся в ведении муниципалитета. Сейчас эти участки переданы в ведение 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

Виновность подсудимой подтверждается следующими доказательствами:

С согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания представителя потерпевшего ФИО 

Из оглашенных показаний представителя потерпевшего ФИО (том 2 л.д. 140-143) следует, что она состоит в должности 

<

данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году Главы сельских поселений имели полномочия самостоятельно предоставлять земельные участки гражданам в аренду или на праве собственности. В ДД.ММ.ГГГГ году данные полномочия были переданы в 

<

данные изъяты>. ФИО2 является Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области. От руководства 

<

данные изъяты> ей стало известно, что в результате действий ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году были выданы выписки из похозяйственной книги на земельные участки по адресному ориентиру: 

<

адрес>, уч. 1 «а» с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 99860 рублей; уч. 1 «б» с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 99860 рублей; уч. 1 «в» с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 99860 рублей. При этом выписки из похозяйственной книги ФИО2 предоставила незаконно, так как лица, оформившие в собственность указанные земельные участки – Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №2, не имели права на получение ими указанных земельных участков в собственность, так как указанные земельные участки должны были быть реализованы посредством соблюдения процедуры торгов, аукциона через муниципалитет. В результате бюджет 

<

данные изъяты> недополучил 99860 рублей за каждый предоставленный ФИО2 земельный участок. Ущерб 

<

данные изъяты> от действий ФИО2 составляет 299 580 рублей. Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году не могла самостоятельно принимать решения о предоставлении земельных участков. Действия ФИО2, как должностного лица повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых интересов общества, государства, муниципалитета, а именно нарушены требования законодательства о передаче права из муниципальной собственности Агаповского муниципального района на землю и порядка приобретения земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, причиняется материальный ущерб 

<

данные изъяты> в связи с незаконным приобретением гражданами прав собственности на земельные участки, подрывается авторитет органов местного самоуправления и главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, у граждан формируется негативное мнение о должностных лицах органов местного самоуправления, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы. Совершенные ФИО2 действия явно выходили за пределы ее полномочий, не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, поскольку тем самым она, превышая свои должностные полномочия, фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №2 правом пользования, и создав им условия для дальнейшего оформления земельного участка в собственность. От органов предварительного следствия ей стало известно, что земельные участки, которые незаконно оформили в собственность фамилия, в настоящее время возвращены в муниципальную собственность. Таким образом, материальный ущерб 

<

данные изъяты> возмещен, в связи с чем гражданский иск подавать не будут.

В судебном заседании свидетель Свидетель №3 сообщила, что работает в должности специалиста Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского района Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ. В число её непосредственных должностных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ входило: выполнение распоряжений Главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. Также она отвечала за вопросы, связанные с земельными отношениями, вела похозяйственные книги Администрации сельского поселения и подготавливала выписки из похозяйственных книг, с этой даты полномочия с землей перешли в муниципалитет. С ДД.ММ.ГГГГ Глава сельского поселения не имеет права распоряжения земельными участками. В полномочиях администрации сельского поселения осталось только выдача выписок и справок из похозяйственной книги. ДД.ММ.ГГГГ к ней в кабинет Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, по адресу: 

<

адрес>, в рабочее время, обратилась Глава Администрации ФИО2 и устным распоряжением попросила сделать выписки на земельные участки, каждый из которых по 20 соток земли на трех жителей 

<

адрес> - фамилия. Земельные участки расположены по 

<

адрес>. ФИО2 пояснила, что на указанных земельных участках расположены три объекта сооружения, которые на тот момент приобретены Свидетель №1 Ранее эти участки принадлежали совхозу 

<

данные изъяты>, который осуществлял деятельность на данной территории и земельные участки находились в пользовании указанного совхоза. ФИО2 ей представила паспорта фамилия. Выписки были о том, что эти земельные участки были у них в пользовании на ДД.ММ.ГГГГ. По факту таких записей в похозяйственных книгах не было и фамилия никаких прав на эти земельные участки не имели. Никто из них заявления на предоставление выписок не писал. Она поняла, что выписки из похозяйственных книг потребовались для регистрации земельных участков в собственность по упрощенной форме регистрации. Она пояснила ФИО2, что выдача выписок из похозяйственной книги будет незаконна, так как указанные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства вышеуказанным лицам не предоставлялись и в похозяйственной книге нет никаких записей. Она понимала, что данная процедура незаконна, так как, если фамилия хотел оформить в собственность земельный участок, то он должен был его выкупить у муниципалитета по определенному порядку: подать заявку на проведение аукциона, сделать схему земельного участка, затем комиссия принимает решение о возможности проведения аукциона по реализации земельного участка, после чего принимается решение о проведении или об отказе проведения аукциона. Однако, ФИО2 ей пояснила, что она должна на чистом листе в похозяйственной книге внести изменения, а именно сделать запись о том, что Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №4 до ДД.ММ.ГГГГ года были предоставлены указанные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, а именно три земельных участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> 1а, 1б, 1в, по 20 соток земли каждый. Указанные земельные участки на кадастровом учете не стояли. Она согласилась выполнить распоряжение ФИО2 Она собственноручно в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ год Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения внесла записи о предоставлении Свидетель №1 земельного участка по адресу 

<

адрес>, Свидетель №4 – по адресу 

<

адрес>, Свидетель №2 – по адресу 

<

адрес>. Указанные записи она сделала в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ, в помещении администрации 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в рабочее время. В этот же день на своем служебном компьютере в Администрации Сельского поселения она подготовила три выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №1, Свидетель №4 и Свидетель №2 в двух экземплярах каждая, поскольку один экземпляр выдается на руки, а второй подшивается в папку-наряд для выписок из похозяйственной книги. В выписках она указала, что в похозяственной книге № 

<

данные изъяты> сельского поселения имеется запись о наличии права у Свидетель №1 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч. 1А. У Свидетель №4 имеется право на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч. 1Б. У Свидетель №2 имеется право на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч. 1В. После этого она передала указанные выписки на фамилия о предоставлении земельных участков ФИО2 В этот же день, в рабочее время ФИО2 подписала указанные выписки и поставила на них оттиск печати сельского поселения и по одному экземпляру каждой выписки из похозяйственной книги ФИО2 передала ей, чтобы она их положила в папку, где подшиваются выписки. Вторые экземпляры выписок из похозяйственной книги на фамилия ФИО2 должна была передать фамилия. Как ФИО2 передавала выписки, она не видела. Какова кадастровая стоимость данных земельных участков, ей не известно. В чьем распоряжении сейчас находятся участки, она не знает. 

С согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетеля Свидетель №4 

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №4 (том 2 л.д. 154-158) следует, что его сын Свидетель №1 в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел у конкурсного управляющего МП «ЖКХ 

<

данные изъяты>» три здания, расположенные на 

<

адрес>, а именно одно административное здание и два складских помещения. Здания не числились на кадастровом учёте. У Свидетель №1 имеются только договоры купли-продажи на указанные здания. Указанные здания приобретались под разбор, как строительные материалы. Получив здания в собственность, сын решил оформить в собственность землю под зданиями, чтобы в последующем здания поставить на кадастровый учёт и оформить их в собственность, так как решил восстановить здания. Сын обратился в регистрационную службу и кадастровую палату, где ему пояснили, что существует упрощенный порядок получения земли в собственность, расположенных на землях поселений на основании выписки из похозяйственной книги. Указанные выписки можно было взять в Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. В ДД.ММ.ГГГГ года, точной даты не помнит, сын обратился в Администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского района, где ему выдали три выписки из похозяйственной книги о том, что у него, а также Свидетель №1, и Свидетель №2 имеется право на земельные участки площадью 2000 кв.м. каждый, расположенные по адресам: 

<

адрес>, участок 1А; 

<

адрес>, участок 1Б; 

<

адрес>, участок 1В. Обстоятельства получения сыном указанных выписок из похозяйственной книги, ему неизвестны, так как этим занимался Свидетель №1. После этого, в начале ДД.ММ.ГГГГ года он, жена и сын обратились в Многофункциональный центр, находящийся в 

<

адрес>, и подали документы на регистрацию в собственность вышеуказанных земельных участков. На его имя в дальнейшем был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 1Б; на его супругу был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 1В; на Свидетель №1 был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 1А. Затем сын огородил территорию земельных участков, так как планировал в последующем использовать ее для осуществления предпринимательской деятельности и хранения сельскохозяйственной техники. В 2019 году ему стало известно, что Глава Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2 выдала указанные выше три выписки из похозяйственной книги незаконно, так как земельные участки ему, жене и сыну до 2001 года не выдавались. На указанных земельных участках располагались здания, принадлежащие совхозу, а затем указанные здания перешли в собственность МП «ЖКХ 

<

данные изъяты>». Он полагал, что его действия, направленные на регистрацию земельного участка законны, так как он не разбирается в земельных отношениях. Купив здания, он полагал, что земля под указанными зданиями должна быть оформлена. Похищать земельный участок он не желал, так как думал, что он действительно принадлежит ему, так как распложенное на нем здание приобрел сын в собственность. Ему никто не говорил, что выписку из похозяственной книги о наличии у него права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 1Б, ФИО2 выдает незаконно. Он думал, что должна быть выдана такая выписка. Он хотел зарегистрировать в собственность здание, которое приобрел сын, однако надлежащих документов для регистрации права собственности не было. Никаких услуг или вознаграждения за выдачу выписок ФИО2 никто не давал. Помогая оформить в собственность земельные участки, ФИО2 хотела решить вопросы местного значения – облагородить территорию, так как они планировали огородить её, привести в надлежащий вид. На указанных земельных участках организовать предпринимательскую деятельность, обеспечив работой местное население. Как только они узнали, что регистрация земельных участков была незаконной, он, жена и сын обратились в Многофункциональный центр и написали заявление об отказе в праве собственности на земельные участки в пользу Администрации. В настоящее время указанные выше земельные участки им не принадлежат, они переданы в Администрацию. 

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 в судебном заседании от дачи показаний отказались, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 281 УПК РФ в ходе судебного заседания оглашены показания свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, данные ими в ходе предварительного следствия. 

Так, в ходе допроса ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 159-164) свидетель Свидетель №2 дала показания об обстоятельствах переоформления земельных участков по адресному ориентиру: 

<

адрес>, аналогичные показаниям Свидетель №4

ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 164-169) свидетель Свидетель №1 в ходе допроса сообщил, что в ДД.ММ.ГГГГ году была проведена процедура торгов по реализации зданий и сооружений, принадлежащих МП «ЖКХ 

<

данные изъяты>». На указанных торгах реализовывалось имущество, принадлежащее МП «ЖКХ 

<

данные изъяты>», в связи с процедурой банкротства. На данных торгах реализовывались три здания (технических помещения), находящиеся по адресному ориентиру: 

<

адрес>. Указанные здания номеров не имеют, поскольку на кадастровом учете не числятся. Здания реализовывались под разбор на строительные материалы. Он подал заявку на приобретение указанных выше зданий. По результатам торгов, организованных конкурсным управляющим МП «ЖКХ 

<

данные изъяты>» ФИО, он приобрел в собственность три объекта недвижимого имущества, а именно одно административное здание и два складских помещения по 

<

адрес>. Однако, до настоящего времени у него отсутствуют документы на указанные строения, то есть у него на руках имеются только договоры купли-продажи указанных строений, в которых адрес объекта отсутствует. Он приобретал указанный строения, как физическое лицо, оформил их на свое имя. Поскольку административное здание и два складских помещения, приобретенные по результатам аукциона, на кадастровом учете не стояли, он в ДД.ММ.ГГГГ году решил поставить их на кадастровый учет и выкупить земельные участки, находящиеся под указанными зданиями, чтобы в дальнейшем восстановить здания и использовать их для предпринимательской деятельности. Каким именно образом происходит процедура получения в собственность земельных участков, он не знал, поэтому за разъяснениями он решил обратиться в кадастровую палату 

<

адрес>. От специалиста кадастровой палаты ему стало известно, что поскольку он и его родители работали в Совхозе «

<

данные изъяты>» длительное время, то он и родители имеют право оформить в собственность в упрощенном порядке, как местные жители 

<

адрес>, земельные участки не более 20 соток на человека. При этом ему не разъяснили, каким законом или нормативно-правовым актом предусмотрена указанная процедура. Ему только уточнили, что не более 20 соток земли выдается на человека на основании выписки из похозяйственной книги, которую вправе выдать администрация сельского поселения, на территории которой располагается земельный участок. Он понял, что можно получить указанные участки в собственность в упрощенном порядке без подачи заявок посредством организации торгов по продаже земельных участков, при этом он думал, что указанная процедура законна, так как ему о ней сообщили в кадастровой палате. Земельные участки он хотел приобрести в собственность для организации производства по ведению фермерского хозяйства. Он знает Главу 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2, которая проживает в их поселке по соседству. Её характеризует с положительной стороны, отношения у них основаны на взаимовыручке и поддержке, поскольку ФИО2 является Главой Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты>», а он является предпринимателем и проживает в указанном поселке. ФИО2 знает род его деятельности, периодически обращалась к нему от лица Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты>» Агаповского района Челябинской области с различными просьбами, например, просила предоставить сельско-хозяйственную технику для нужд 

<

данные изъяты>, а именно убрать снег или что-либо перекопать. Он ФИО2 никогда не отказывал, потому что сам проживает в указанном поселке, кроме того, если у него есть возможность помочь, то он помогает Администрации сельского поселения. После того, как ему дали разъяснение в Кадастровой палате 

<

адрес>, он решил обратиться к ФИО2 с просьбой о выдаче на его имя и на имя родителей Свидетель №4 и Свидетель №2 выписок из похозяйственной книги на земельные участки, располагающимися под приобретенными зданиями. ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время он пришел в Администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения и обратился к ФИО2 с просьбой выдать ему указанные выше выписки, при этом сказал ФИО2, что намерен зарегистрировать в собственность земельные участки. ФИО2 согласилась выдать ему три выписки, как он ее об этом попросил, при этом ФИО2 не говорила, что это незаконно или так нельзя делать, она просто сказала, что выдаст указанные выписки на три земельных участка под каждым зданием, а именно административным зданием и двумя складами. Он ФИО2 что-либо за указанные выписки не обещал, они с ней о каком-либо вознаграждении за выписки из похозяйственной книги не договаривались. При этом он попросил ФИО2 оформить одну выписку на него, одну выписку на отца, одну выписку на маму. ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в служебном кабинете ФИО2, он получил от последней три выписки из похозяйственной книги на земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, уч. 1 «а», уч. 1 «б», 1 «в», площадью 2000 кв. метров каждый. Указанные выписки были заверены подписью Главы Администрации 

<

данные изъяты> – ФИО2 и печатями 

<

данные изъяты> сельского поселения. По какой причине ФИО2 решила предоставить ему указанные выписки, не знает. Позже, после получения выписок в начале ДД.ММ.ГГГГ года он совместно с родителями, приехал в многофункциональный центр, расположенный в 

<

адрес>, где они подали заявление на постановку на учет вышеуказанных земельных участков. Так участки были оформлены в собственность. Позже он огородил территорию земельных участков, так как планировал в последующем использовать ее для осуществления предпринимательской деятельности и хранения сельско-хозяйственной техники. Ранее когда-либо указанные земельные участки ему, отцу и матери для ведения личного подсобного хозяйства не предоставлялись, так как ранее во время функционирования Совхоза «

<

данные изъяты>» по указанному адресу располагалась строй часть, после чего здания перешли в собственность МП «ЖКХ 

<

данные изъяты>». Он полагал, что его действия законные, так как не разбирается в земельных отношениях, а обратившись к Главе Администрации 

<

данные изъяты> – ФИО2, он получил от нее согласие, поэтому полагал, что глава поселения ФИО2 знает порядок предоставления выписок из похозяйственной книги, поскольку она является должностным лицом, и действует законно, ему она никаких вопросов не задавала. Никаких услуг или вознаграждения за выдачу выписок ФИО2 он не обещал, она у него ничего не требовала и не просила. Умысла похищать земельные участки у него не было. В ДД.ММ.ГГГГ году от сотрудников полиции ему стало известно, что выписки из похозяйственных книг ФИО2 выдала незаконно. Как только они узнали, что регистрация земельных участков была незаконной, он, отец и мать обратились в Многофункциональный центр и написали заявление об отказе в праве собственности на земельные участки в пользу Администрации. В настоящее время указанные выше земельные участки им не принадлежат, они переданы в Администрацию. 

Суд находит показания свидетелей и представителя потерпевшего достоверными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, так как изложенное ими нашло объективное подтверждение в материалах уголовного дела.

Не доверять этим показаниям у суда нет оснований, так как они в целом постоянные, последовательные, логичные, обстоятельные, состоят в прочной взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Суд принимает показания данных лиц во внимание. 

Кроме показаний свидетелей и представителя потерпевшего, виновность подсудимой в совершении инкриминируемого преступления подтверждается следующими доказательствами:

В рапорте следователя ФИО от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 7-8) сообщается о том, что из ОМВД России по 

<

адрес> поступило сообщение о превышении должностных полномочий Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2 при выдаче выписок из похозяйственных книг фамилия. 

Из Устава 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, принятого постановлением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. и дополн.) (том 2 л.д. 217-254), Решения избирательной комиссии 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 255), Решения избирательной комиссии 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 256), Распоряжения избирательной комиссии 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 257), Решения Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 258), Распоряжения администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 259), следует, что ФИО2 на момент совершения инкриминируемого деяния являлась высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области и была наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, постоянно выполняла организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, а также функции представителя власти в органе местного самоуправления.

Согласно протоколу изъятия документов, предметов, материалов и сообщений от ДД.ММ.ГГГГ (том № 1 л.д. 117-123), специалист администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Свидетель №3 передала сотрудникам полиции: 21 похозяственную книгу 

<

данные изъяты> сельского поселения, 3 выписки из похозяственных книг. 

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения следственного действия - осмотра места происшествия, осмотрены земельные участки № 1А, 1Б, 1В по 

<

адрес>, что зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 1-6). 

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 34-50) следует, что ДД.ММ.ГГГГ осмотрено помещение Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра обнаружено и изъято: папка с документами, фотоснимок изображения земельных участков. 

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 52-56), в 

<

данные изъяты> отделе Управления Росреестра по Челябинской области изъяты: реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №.

Протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 58-59) зафиксировано получение у свидетеля Свидетель №3 образцов почерка. 

ДД.ММ.ГГГГ у подозреваемой ФИО2 получены образцы подписи, что зафиксировано протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 61-62).

Полученные у свидетеля Свидетель №3 образцы почерка и подсудимой ФИО2 образцы подписи подвергались экспертному исследованию.

По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 68-70), подписи от имени ФИО2 расположенные в выписке № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, в выписке № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ, в выписке № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО2. 

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 79-82) подтверждается, что рукописные записи, расположенные на страницах № похозяйственной книги № «

<

данные изъяты>» сельской администрации на ДД.ММ.ГГГГ г.» выполнены Свидетель №3. 

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 91-95) подписи от имени ФИО2 расположенные в выписке № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ (реестровое дело №), в выписке № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ (реестровое дело №), в выписке № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ (реестровое дело №) выполнены ФИО2. 

Оценивая выводы экспертиз в совокупности с другими доказательствами по делу, суд находит заключения изложенными ясно и полно. Противоречий в выводах экспертов на поставленные перед ними вопросы не имеется. 

Из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 98-102) следует, что объектом осмотра являются предметы, изъятые в администрации Магнитного сельского поселения по адресу: 

<

адрес>:

- Выписка № из похозяйственной книги. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение о том, что Свидетель №1 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Также в выписке указано, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о наличии права у Свидетель №1 на указанный выше земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписана главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2, имеется оттиск круглой печати Администрации сельского поселения.

- Выписка № из похозяйственной книги. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение о том, что Свидетель №4 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в выписке указано, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о наличии права у Свидетель №4 на указанный выше земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписана главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2, имеется оттиск круглой печати Администрации сельского поселения.

- Выписка № из похозяйственной книги. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение о том, что Свидетель №2 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в выписке указано, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о наличии права у Свидетель №2 на указанный выше земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписана главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2, имеется оттиск круглой печати Администрации сельского поселения. 

В протоколе осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 104-109) указано, что объектами осмотра являются реестровые дела, изъятые в ходе выемки в Управлении Росреестра по Челябинской области. 

- Реестровое дело № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В деле подшита опись в получении документов на государственную регистрацию, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель - Свидетель №1 представил документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Документы приняты специалистом ФКУ «Кадастровая палата». На государственную регистрацию поступили следующие документы: заявление государственной регистрации, выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, чек об оплате государственной пошлины. Согласно заявлению о государственной регистрации Свидетель №1 просил зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение Свидетель №1 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Также в выписке указано, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о наличии права у Свидетель №1 на указанный выше земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписана главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2, имеется оттиск круглой печати Администрации сельского поселения. 

- Реестровое дело № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В деле подшита опись в получении документов на государственную регистрацию, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель – Свидетель №4 представил документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Документы приняты специалистом ФКУ «Кадастровая палата». На государственную регистрации поступили следующие документы: заявление государственной регистрации, квитанция об оплате государственной пошлины, выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, доверенность. Согласно заявлению о государственной регистрации Свидетель №4 просил зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение Свидетель №4 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Также в выписке указано, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о наличии права у Свидетель №4 на указанный выше земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписана главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2, имеется оттиск круглой печати Администрации сельского поселения.

- Реестровое дело № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В деле подшита опись в получении документов на государственную регистрацию, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель – Свидетель №2 представила документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Документы приняты специалистом ФКУ «Кадастровая палата». На государственную регистрации поступили следующие документы: заявление государственной регистрации, квитанция об оплате государственной пошлины, выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, доверенность. Согласно заявлению о государственной регистрации Свидетель №2 просила зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение Свидетель №2 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в выписке указано, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о наличии права у Свидетель №2 на указанный выше земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписана главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2, имеется оттиск круглой печати Администрации сельского поселения. 

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 111-113), объектом осмотра являются предметы, изъятые в администрации Магнитного сельского поселения по адресу: 

<

адрес>:

- похозяйственная книга № 

<

данные изъяты> сельской администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ год. Указанная книга прошита, пронумерована, состоит из 100 листов. Последняя запись «Лицевой счет №, 

<

адрес>, уч.1 В. 

На странице № данной книги имеются рукописные записи: в графе лицевой счет «

<

данные изъяты>»; в графе адрес хозяйства «

<

адрес>, уч. 1А. В графе фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым «Свидетель №1»; В графе I список членов хозяйства «Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж, студент». В графе «Земля, находящаяся в пользовании» указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. – 0,2 га, в ДД.ММ.ГГГГ- 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ – 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ - 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ – 0,2 га. 

На странице № данной книги имеются рукописные записи: в графе лицевой счет «

<

данные изъяты>»; в графе адрес хозяйства «

<

адрес>, уч. 1Б. В графе фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым «Свидетель №4»; В графе I список членов хозяйства «Свидетель №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж». В графе «Земля, находящаяся в пользовании» указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. – 0,2 га, в ДД.ММ.ГГГГ- 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ – 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ - 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ – 0,2 га. 

На странице № данной книги имеются рукописные записи: в графе лицевой счет «

<

данные изъяты>»; в графе адрес хозяйства «

<

адрес>, уч. 1В. В графе фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым «Свидетель №2»; В графе I список членов хозяйства «Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жен». В графе «Земля, находящаяся в пользовании» указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. – 0,2 га, в ДД.ММ.ГГГГ- 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ – 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ - 0,2 га, ДД.ММ.ГГГГ – 0,2 га. 

В протоколе осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 115-120) отражено, что объектом осмотра являются предметы, изъятые в администрации Магнитного сельского поселения по адресу: 

<

адрес>:

- Папка скоросшиватель «Правила землепользования и застройки 

<

адрес> на 84 листах. Папка скоросшиватель интереса для следствия не представляет. 

- Фотоснимок с публичной кадастровой карты, изображающей земельные участки предоставленные фамилия. Фотоснимок на листе формата А4. 

- образцы почерка свидетеля Свидетель №3 на 6 листах бумаги формата А4. С подписями следователя, свидетеля. С оттисками печати «Образец ГУ МВД по 

<

адрес> Экспертно-криминалистический Центр Межрайонный отдел дислокация 

<

адрес>». Выполнено чернилами черного цвета.

- образцы почерка подозреваемой ФИО2 на 3 листах бумаги формата А4. С подписями следователя, подозреваемой. С оттисками печати «Образец ГУ МВД по 

<

адрес> Экспертно-криминалистический Центр Межрайонный отдел дислокация 

<

адрес>». Выполнено чернилами черного цвета.

Из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 122-133) следует, что объектом осмотра являются предметы, изъятые в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения по адресу: 

<

адрес>:

- похозяйственные книги № 

<

данные изъяты> сельской администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ год; 

- похозяйственные книги № 

<

данные изъяты> сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ годы; 

- похозяйственные книги № 

<

данные изъяты> сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ годы; 

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 13, 22, 31) указано, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, составляет 99860 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, составляет 99860 рублей и кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, составляет 99860 рублей. 

Оценив собранные по делу доказательства с учетом относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о достаточности представленных по делу доказательств для разрешения уголовного дела.

Перечисленные выше доказательства, признанные судом допустимыми, получены в строгом соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ, оснований для признания данных доказательств недопустимыми и исключения их из перечня доказательств суд не усматривает. Перечисленные выше доказательства находятся в прочной взаимосвязи между собой, дополняют друг друга.

События совершенного преступления установлены из признательных, последовательных, взаимодополняющих, не противоречивых показаний подсудимой, а также из показаний свидетелей, представителя потерпевшего и иных доказательств, принятых судом в качестве относимых, допустимых и достоверных.

Из совокупности перечисленных выше доказательств следует, что ФИО2, на момент совершения инкриминируемого ей деяния являлась должностным лицом, а именно главой органа местного самоуправления - Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, которая действуя с прямым умыслом, используя свои должностные полномочия, вопреки интересам службы в органах местного самоуправления, из иной личной заинтересованности, осознавая, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по реализации земельных участков, при соблюдении определенной нормативно-правовыми актами процедуры, наделена администрация 

<

данные изъяты>, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий – дала указание специалисту администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения внести в официальный документ – похозяйственную книгу 

<

данные изъяты> сельского поселения заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №1, Свидетель №4 и Свидетель №2 права пользования земельными участками, об изготовлении официальных документов – выписок из похозяйственной книги о наличии у указанных лиц права на земельные участки, которые ФИО2 надлежащим образом заверила и передала их Свидетель №1 На основании предоставленных ФИО2 документов Свидетель №1, а также Свидетель №4 и Свидетель №2 зарегистрировали право собственности на земельные участки, общей площадью 2000кв.м, каждый, имеющие кадастровую стоимость 99860 рублей каждый, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в причинении муниципальному образованию 

<

данные изъяты> материального ущерба в размере 299580 рублей. При этом, между действиями ФИО2 и наступившими последствиями установлена причинно-следственная связь.

Учитывая, что стороной обвинения не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств тому, что действиями ФИО2 существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, данный квалифицирующий признак подлежит исключению из объема обвинения, предъявленного ФИО2, как не нашедший своего подтверждения.

С учетом изложенного, действия подсудимой ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 286 УК РФ, как совершение должностным лицом -главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов общества и государства.

Учитывая поведение подсудимой в судебном заседании, ее психическое состояние сомнений у суда не вызывает. Суд считает ее вменяемой и подлежащей ответственности и наказанию за совершенное преступление. 

При назначении наказания в соответствии со ст. 6, 43, 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, данные о личности подсудимой, влияние назначенного наказания на ее исправление.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное подсудимой преступление, квалифицированное по ч. 2 ст. 286 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимой ФИО2, в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд относит: п. «и» - явка с повинной (в объяснениях до возбуждения уголовного дела), чем активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, п. «к» - иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

В соответствии со ст. 61 ч. 2 УК РФ – признание вины и раскаяние в содеянном, впервые привлечение к уголовной ответственности, возраст и болезненное состояние здоровья подсудимой.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО2 в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено. 

К данным о личности подсудимой ФИО2 суд относит положительные характеристики с места жительства (л.д.209) благодарственные письма, грамоты, поощрения главы 

<

данные изъяты> муниципального района и Законодательного собрания Челябинской области за добросовестный труд (л.д.210-216), наличие социальных связей.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, данные о личности подсудимой, руководствуясь принципом справедливости, суд приходит к мнению, что для обеспечения достижения целей наказания – восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений, ей следует назначить наказание в виде штрафа, с учетом положений ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Положения ч. 5 ст. 62 УК РФ суд применяет к подсудимой, поскольку при ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО2 заявляла ходатайство о рассмотрении дела по правилам главы 40 УПК РФ, которое поддержала в судебном заседании. Однако суд по ходатайству стороны обвинения, возражавшей рассматривать дело в особом порядке, принял решение о рассмотрении дела в общем порядке.

Данные о личности подсудимой и обстоятельства смягчающие её наказание, суд не может признать исключительными и существенно снижающими степень общественной опасности совершенного преступления. Поэтому оснований применения ст. 64 УК РФ, предусматривающей назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией статьи, а также ч. 6 ст. 15 УК РФ для изменения категории преступления – суд не находит.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах по делу, суд руководствуется требованиями ст. 81, 309 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.

Меру пресечения осужденной ФИО2 – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить. 

Вещественные доказательства: 

- выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при уголовном деле, - хранить при уголовном деле;

- реестровое дело №, реестровое дело №, реестровое дело №; похозяйственную книгу № 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского района, хранящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу вернуть по принадлежности;

- образцы подписи ФИО2, образцы почерка Свидетель №3, хранящиеся при уголовном деле, - уничтожить;

- правила землепользования и застройки, хранящиеся при уголовном деле, - хранить при уголовном деле;

- фотоснимок публичной кадастровой карты, хранящийся при уголовном деле, - хранить при уголовном деле;

- 20 похозяйственных книг 

<

данные изъяты> сельского поселения, - хранящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения через Агаповский районный суд Челябинской области. 

В случае подачи апелляционной жалобы или представления, осужденная вправе в тот же срок с момента получения копии апелляционной жалобы или представления ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе или отдельном заявлении.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб, затрагивающих интересы осужденной другими участниками судопроизводства, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденной в течение 10 суток с момента вручения апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий: