64RS0022-01-2024-000143-39

Дело №2а-175/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

13 февраля 2024 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Палазник И.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что 21 февраля 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Марксовским городским судом Саратовской области за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158, ч.1 ст.228 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

20 июля 2023 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Саратовской области. 

При наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при рецидиве преступления, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, а именно: 24 июля 2023 года, 04 сентября 2023 года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ. В этой связи просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и запретить: пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 22:00 до 06:00 часов; выезд за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без согласования с контролирующим органом, а также установить обязательную явку четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области, по установленному графику.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 16 января 2024 года сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании № от 01 февраля 2015 года, выданный ФГБО УВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в судебном заседании требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и установить срок административного надзора до погашения судимости. 

ФИО1 в судебном заседании не возражая относительно установления в отношении него административного надзора, просил ограничить административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику до одного раза. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего требования административного истца законными и обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 названного закона.

Так, в силу ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ, административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 21 февраля 2022 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 228, УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год по ч.1 ст. 158 УК РФ; в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год по ч.1 ст. 228 УК РФ (л.д. 11-13).

В соответствии с ч. 2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сожжения назначенных наказаний окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 1(один) год 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.13).

При вынесении приговора суд, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, к обстоятельствам, отягчающим наказание ФИО1, учел рецидив преступлений, образуемый судимостью по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 05 июля 2018 года (л.д. 12 – оборот). 

Как следует из справки № от 20 июля 2023 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области, ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания 20 июля 2023 года (л.д. 10).

Исходя из содержания п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора является наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести (ч. 1 ст. 158, ч.1 ст. 228 УК РФ) при рецидиве преступления.

Согласно рапорта-характеристики составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Марксовскому району в отношении ФИО1 от 15 января 2024 года последний проживает по адресу: 

<

адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 23). 

Из представленных материалов следует, что при наличии не погашенной и не снятой судимости за совершение преступления при рецидиве преступления ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а именно 04 августа 2023 года и 19 октября 2023 года был привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, сведениями об административной практике, справке на физическое лицо (л.д. 14, 15, 16-18, 19-22).

Исходя из указанных выше обстоятельств административного дела, руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание, что ФИО1. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, с исчислением со дня вступления в законную силу решения суда и установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом, принимая во внимание поведение ФИО1 после отбытия наказания, суд считает возможным ограничить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику до одного раза. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – три года по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 21 февраля 2022 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы Марксовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом;

- обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику.

Надзор за соблюдением ФИО1 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области. 

Судья М.П. Мурго