Дело № 2а-1240/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Александровой К.А., 

при секретаре судебного заседания Бадикове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО24 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об оспаривании решения, бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее по тексту – Управления Росреестра по Саратовской области) о признании незаконным письма от 15 мая 2019 года № 14-23/16159, а также бездействия, выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характеристиках (границах, площади) земельного участка с кадастровым номером №, существовавших в период с 02 февраля 2017 года по 04 февраля 2018 года; обязании внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о характеристиках (границах, площади) земельного участка с кадастровым номером №, существовавших в период с 02 февраля 2017 года по 04 февраля 2018 года. В обоснование требований указал, что вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года признаны недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № 64№ постановлено исключить сведения о данных земельных участках из кадастра недвижимости, признано отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Административный ответчик, исключив из государственного реестра сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, восстановил в прежних границах многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, из которого данные участки были образованы, что не привело к восстановлению прав истца. Вместе с тем судебное решение не содержит ссылок на необходимость восстановления земельного участка с кадастровым номером № в прежних границах. 27 марта 2019 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характеристиках (границах, площади) земельного участка с кадастровым номером №, существовавших до изменения сведение о его характеристиках (границах, площади) после исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №. Письмом от 15 мая 2019 года № 14-23/16159 административный ответчик отказал в удовлетворении заявления ФИО1 Вместе с тем действия Управления Росреестра по Саратовской области по восстановлению земельного участка с кадастровым номером № в прежних границах (до выделения из него земельных участков с кадастровыми номерами № являются незаконными, поскольку не соответствуют п. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем отказ регистрирующего органа внести в Единый государственный реестр недвижимости вышеуказанных сведений на основании заявления административного истца от 27 марта 2019 года, выраженный в письме от 15 мая 2019 года № 14-23/16159, также противоречит нормам действующего законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности от 19 января 2017 года ФИО2 административные исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Саратовской области ФИО3, действующий в рамках полномочий, предоставленных доверенностью от 09 января 2019 года, возражал против удовлетворения требований административного истца, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны. В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) органа регистрации прав незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 25 марта 2019 года по административному делу № 2а-433/2019 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Саратовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия, установлено, что 22 мая 2018 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 64:15:020108:3, общей площадью 628645 кв.м, находящегося по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Александровского административного округа, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка, с приложением межевого плана от 22 мая 2018 года, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №

28 мая 2018 года Управлением Росреестра по Саратовской области принято решение № 64-0-1-211/3001/2018-219 о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 64:15:020108:3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что границы указанного земельного участка пересекают границы земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Калининский район, территория Ахтубинского МО, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Для устранения указанных причин приостановления заявителю рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для доработки межевого плана. Осуществление действий по государственному учету изменений объекта недвижимости приостановлено до 28 августа 2018 года или, как указано в уведомлении, до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.

28 августа 2018 года Управлением Росреестра по Саратовской области принято решение № 64-0-1-211/3001/2018-219 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № на основании ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с истечением срока приостановления и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Указанные решения Управления Росреестра по Саратовской области ФИО1 в установленном законом порядке не оспорены. 

В судебном заседании установлено, что решением Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года исковые требования ФИО1 к Ахтубинскому муниципальному образованию Калининского муниципального района Саратовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Саратовского филиала, Управлению Росреестра по Саратовской области, кадастровому инженеру ФИО4 о признании недействительными результатов межевания, исключении из кадастра недвижимости сведений о земельных участках, признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим, удовлетворены. Судом постановлено: «Признать недействительным результаты межевании, содержащиеся в межевых планах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №; исключить из кадастра недвижимости (реестра объектов недвижимости) сведения о земельных участках, в том числе сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №; признать отсутствующим право собственности Ахтубинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Калининский район, территория Ахтубинского муниципального образования».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 14 ноября 2017 года решение Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года отменено в части удовлетворения исковых требований к ФГБУ «ФКП Росреестра», ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Саратовского филиала о признании недействительными результатов межевания, исключении из кадастра недвижимости сведений о земельных участках, признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим отказано.

Обстоятельства, установленные решением Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года, в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом настоящего административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Таким образом, суд считает установленными и не подлежащими доказыванию следующие обстоятельства по настоящему делу.

Постановлением администрации Калининского района Саратовской области от 13 сентября 1993 года ФИО1 11 ноября 1993 года выдано свидетельство № 1456 от 06 января 1995 года на право собственности на землю с планами: на земельный участок площадью 62,8645 га и описанием смежеств его границ и на земельный участок площадью 32,9637 га и описанием смежеств его границ.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 329637 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Александровского административного округа, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный 31 мая 2005 года без установления границ. 

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 628645 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Александровского административного округа, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный без установления границ.

Ахтубинское МО Калининского муниципального района Саратовской области является собственником 16/905 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11756 га с кадастровым номером № по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Александровского МО Калининского района Саратовской области (свидетельство от 18 марта 2016 года).

Основанием регистрации права собственности является решение по гражданскому делу № 2-2/2016 Калининского районного суда Саратовской области от 13 января 2016 года, вступившее в законную силу 16 февраля 2016 года, которым признано право муниципальной собственности Ахтубинского МО Калининского МР Саратовской области на 16 невостребованных земельных долей размером 1/905 каждая (площадью 13 га каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11756 га пашни, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Александровского МО.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2080000 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, территория Ахтубинского МО, поставлен на кадастровый учет 31 августа 2016 года на основании заявления главы администрации Ахтубинского МО Калининского муниципального района Саратовской области и межевого плана от 05 августа 2016 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, в результате выдела в счет долей в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №.

Кроме того, 12 января 2017 года из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером 64:15:020108:46, площадь 800000 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, территория Ахтубинского МО, принадлежащий на праве собственности Администрации Ахтубинского МО Калининского муниципального района Саратовской области.

Межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено по заданию ФИО5, действующей от имени и по доверенности от ФИО6, ФИО7, ФИО8 Штоль В.Ф., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, 09 ноября 2015 года землеустроительной организацией ООО «Калининским НПЗЦ», однако в последующем права на данный земельный участок оформлены не были.

Заключением эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз» от 28 июня 2017 года № 220.04/2017 установлены области наложения границ земельных участков, а именно:

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № и границ контура земельного участка с кадастровым номером № составляет 561716 кв.м;

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № и границ земельного участка с кадастровым номером 64:15:020108:17 составляет 310314кв.м.

При межевании земельного участка с кадастровым номером 64:15:020108:46 кадастровым инженером ФИО4 допущено нарушение специальных правил в области землеустройства, а именно Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, заключающееся в невыявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования земельных участков, ранее сформированного объекта землеустройства, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 628645 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО1 

При межевании земельного участка площадью 208 га пашни землеустроительной организацией ООО «Калининский НПЗ» при подготовке землеустроительной документации по проведению межевания объекта землеустройства, в том числе: «Описание земельных участков» от 09 ноября 2005 года по адресу: Саратовская область, Калининский район, в границах земель Александровского МО, не произведены подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих документов, подтверждающих права на землю, в связи с чем нарушены правила в области землеустройства, предусмотренные п. п. 6 и 9 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года.

Указанные нарушения явились основаниям для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительными результатов межевания, исключении из кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, признании зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим.

На основании решения Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года по делу № 2-1-74/2017 земельный участок с кадастровым номером № снят Управлением Росреестра по Саратовской области с государственного кадастрового учета, право собственности Ахтубинского МО Калининского муниципального района Саратовской области прекращено.

Как следует из решения Фрунзенского районного суда г. Саратова от 25 марта 2019 года по административному делу № 2а-433/2019 09 апреля 2018 года записи о земельном участке с кадастровым номером № присвоен статус «Архивная», объект недвижимости снят с кадрового учета.

Кроме того, на основании решения Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года по делу № 2-1-74/2017 Управлением Росреестра по Саратовской области снят с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

15 ноября 2017 года записи о земельном участке с кадастровым номером 64:15:020108:17 присвоен статус «Архивная» в соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 28-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, решение Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года по делу № 2-1-74/2017 исполнено Управлением Росреестра по Саратовской области в полном объеме, а именно из кадастра недвижимости (реестра объектов недвижимости) исключены сведения о земельных участках, в том числе сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №; прекращено право собственности Ахтубинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Калининский район, территория Ахтубинского муниципального образования.

При этом после исполнения решения суда Управление Росреестра по Саратовской области восстановило в прежних границах многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 64:15:000000:8092, из которого образован земельный участок с кадастровым номером №.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 указывает, что судебное решение не содержит ссылок на необходимость восстановления земельного участка с кадастровым номером № в прежних границах, и с целью восстановления своих нарушенных прав, просит возложить на административного ответчика обязанность по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характеристиках (границах, площади) земельного участка с кадастровым номером №, существовавших в период с 02 февраля 2017 года по 04 февраля 2018 года, то есть до восстановления в прежних границах.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 8 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Порядок образования земельных участков регламентирован главой I.1 ЗК РФ.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (пункт 2).

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6).

Таким образом, в случае признания судом результатов межевания, вследствие которых образовался земельный участок, недействительными и снятии образованного земельного участка с государственного кадастрового учета, образованный земельный участок возвращается в исходные границы, которые существовали до момента его образования.

В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу установлено, что 27 марта 2019 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характеристиках (границах, площади) земельного участка с кадастровым номером №, существовавших до изменения сведение о его характеристиках (границах, площади) после исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № 

Письмом от 15 мая 2019 года № 14-23/16159 административный ответчик отказал в удовлетворении заявления ФИО1 с разъяснением, что резолютивная часть решения Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года по делу № 2-1-74/2017 не содержит выводов о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках названного земельного участка. Кроме того, указано на несоблюдение ФИО1 процедуры предоставления заявления и документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав. 

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 связывает нарушение своих прав, как собственника земельного участка с кадастровым номером № с неправомерным восстановлением Управлением Росреестра по Саратовской области характеристик земельного участка с кадастровым номером № в прежних границах.

При этом вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 25 марта 2019 года по административному делу № 2а-433/2019 установлено, что поскольку в решении Калининского районного суда Саратовской области от 02 августа 2017 года отсутствуют выводы о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № об исключении из ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №, то после признания судом результатов межевания, вследствие которых образовался земельный участок с кадастровым номером №, недействительными и снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета, образованный земельный участок, а именно характеристики земельного участка с кадастровым номером № (площадь, координаты характерных точек границ) возвращены Управлением Росреестра по Саратовской области в исходный земельный участок с кадастровым номером №, что не противоречит требованиям закона.

При этом характеристики земельного участка с кадастровым номером № (площадь, координаты характерных точек границ) не были возвращены Управлением Росреестра по Саратовской области в земельный участок с кадастровым номером №, поскольку он не является исходным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 25 марта 2014 года по административному делу № 2а-433/2019 имеет преюдициальное значение при разрешении настоящего спора, и обстоятельства законности возвращения характеристик земельного участка с кадастровым номером № (площадь, координаты характерных точек границ) в исходный земельный участок с кадастровым номером № не доказываются вновь и не подлежат оспариванию административным истцом, то предпосылки для признания незаконным письма Управления Росреестра по Саратовской области от 15 мая 2019 года № 14-23/16159, исходя из оснований заявленных требований (ч. 1 ст. 178 КАС РФ), отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в действиях Управления Росреестра по Саратовской области не установлено противоправности, а также нарушений прав административного истца.

На основании изложенного, учитывая, что со стороны административного ответчика отсутствует незаконное бездействие по невнесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характеристиках (границах, площади) земельного участка с кадастровым номером №, существовавших в период с 02 февраля 2017 года по 04 февраля 2018 года, суд приходит к выводу, что отказ Управления Росреестра по Саратовской области выраженный в письме от 15 мая 2019 года № 14-23/16159 совершен в рамках предоставленных полномочий, соответствует требованиям Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», не нарушают законные права и интересы административного истца, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст.ст. 175-177 КАС РФ, 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 № к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об оспаривании решения, бездействия, обязании устранить допущенные нарушения отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда – 02 сентября 2019 года.

Судья К.А. Александрова