Дело № 2-455/2023

УИД 29RS0028-01-2023-000523-22

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Мирный 02 октября 2023 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Охотиной М.М., 

при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскании судебных расходов, 

у с т а н о в и л :

ООО «Газпром газораспределение Архангельск» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа, обосновывая свои требования тем, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, в котором установлено газовое оборудование. Ответчиком договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией не заключен. Ответчику неоднократно, 22 декабря 2022 года и 03 марта 2023 года, направлялись уведомления о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО. 24 апреля 2023 года истец прибыл для проведения технологических мероприятий по отключению ВКГО, в доступе к отключающему устройству было отказано, о чем составлен акт. Своими действиями ответчик нарушает Правила пользования газом, незаконно препятствует предотвращению угрозы безопасности газоснабжения путем приостановления подачи газа. Просят возложить на ответчика обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ВКГО, расположенному по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, *** для проведения работ по приостановлению подачи газа, а также взыскать с ответчика госпошлину в размере 6000 рублей, уплаченную при подаче иска. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом по всем известным адресам, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений, ответчиком не представлено. 

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, и руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика. 

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац 2 пункта 1 названной статьи).

В силу п.3 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», «абонент» – сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.п. «к» п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Потребитель – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 (далее по тексту – Правила).

Согласно п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

В соответствии с п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил);б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

В соответствии с п. 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Из подп. «г» п. 42 названных Правил следует, что Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (п. 81 указанных Правил).

Согласно п. 82 названных Правил приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам.

В силу п. 4.15 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр, собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях: проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО; приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом, Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами поставки газа.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Частью 2 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, находится в собственности МО «Мирный», что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права, актом приема-передачи, по цели использования отнесено к жилищному фонду социального использования. Договор социального найма в письменной форме не оформлялся. 

Из адресной отделения по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО Мирный справки следует, что ответчик ФИО1 зарегистрированным, либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) не значится. 

Согласно выписке из домовой книги, представленной МУП «МЖКК», ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, *** по месту жительства с 1989 года по настоящее время. 

Как следует из материалов дела ответчиком ФИО1 договор со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте ВКГО в жилом помещении по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, *** не заключен. 

Уведомлениями от 22 декабря 2022 года и 03 марта 2023 года ФИО1 извещался о необходимости заключения Договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте ВКГО во избежание приостановления подачи газа. 

Между тем, как следует из материалов дела, уведомления оставлены ответчиком без внимания, доступ в указанное жилое помещение к ВКГО для выполнения работ по отключению от газоснабжения ввиду отсутствия договора на ТО ВКГО персоналу ООО «Газпром газораспределение Архангельск» ФИО1 не предоставил, что также подтверждается актом об отказе в доступе к ВКГО 24 апреля 2023 года. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ВКГО, расположенному по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Часть вторая статьи 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу будет являться достаточным сроком для исполнения решения суда. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа – удовлетворить. 

Обязать ФИО1 в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному в жилом помещении – *** в городе Мирный Архангельской области, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Охотина М.М.

Мотивированная часть решения

изготовлена 03 октября 2023 года.