копия

№ 1-438/2023 

(1230204005000006, 

24RS0041-01-2023-003289-84)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 26 октября 2023 года 

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

с участием помощника Красноярского транспортного прокурора Сафоновой А.В.,

следователя ФИО2,

защитника, в лице адвоката Эюбовой И.П., 

подозреваемого ФИО3,

при секретаре Чмир А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела и ходатайство старшего следователя СУ Сибирского ЛУ МВД России ФИО2 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении: 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, трудоустроенного в должности руководителя обособленного подразделения г. Красноярск ООО УК «ТС- ПУТЬ», военнообязанного, не судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, 

установил:

Старший следователь Следственного управления Сибирского ЛУ МВД России ФИО2 обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по материалам уголовного дела (№1230204005000006) в отношении ФИО3 подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч ч.1 ст.171 УК РФ. 

Из постановления следует, что ФИО3 действовал в интересах и с целью выполнения работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ от имени Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания «ТРАНССТРОЙ-ПУТЬ» (далее по тексту - Общество), зарегистрированного в Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве, и внесенного ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным №, имеющего юридический адрес: 

<

адрес>. 

Общество на основании Устава, утвержденного решением № 1 единственного учредителя Общества от 21.07.2021 ФИО4, создано в соответствии с ГК РФ и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998 в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности. Основным видом деятельности Общества является строительство железных дорог и метро, ОКВЭД 42.12, а также производство прочих строительно-монтажных работ ОКВЭД 43.2. 

ФИО3 осуществляющий руководство обособленным подразделением г. Красноярск Общества, руководствуясь должностной инструкцией, приказом о приеме на работу, положениями трудового договора и выданной на имя последнего доверенности, а также действующий в интересах и с целью выполнения работ по договору от имени Общества, был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а именно: осуществление руководства деятельностью обособленного подразделения; организация работы и взаимодействия структурных подразделений обособленного подразделения; организация деятельности обособленного подразделения на основе использования современной техники и передовых технологий, прогрессивных форм организации труда; обеспечение сохранности и использования имущества обособленного подразделения по назначению; принятие мер по обеспечению обособленного подразделения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта; обеспечение выплаты работникам своевременной и в полном объеме заработной платы; принятие мер по обеспечению выполнения работниками обособленного подразделения своих должностных обязанностей; обеспечение соблюдения трудовой дисциплины, способствование развитию трудовой мотивации, инициативы и активности подчиненных; обеспечение правильного сочетания экономических и административных методов руководства, применение принципа материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива обособленного подразделения; представление и защита интересов обособленного подразделения в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления по доверенности; решение вопросов, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности обособленного подразделения; проведение деловых переговоров; участие в разработке стратегии развития организации в целом; составление установленной отчетности о проделанной работ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действуя в интересах и с целью выполнения работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ от имени Общества осуществлял добычу скального грунта — доломитов, являющихся согласно Распоряжения ФИО5 №, 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общераспространенными полезными ископаемыми, согласно преамбуле к Закону Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах» объектами недропользования, без наличия соответствующей лицензии. 

ФИО3, будучи осведомленный, в силу занимаемой должности, о том, что в соответствии с 

- п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии);

- абз. 8 п. 7 ст. 10.1 Закона Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» основаниями возникновения права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта РФ решение органа государственной власти субъекта РФ, о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 настоящего Закона, (участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

- абз. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами;

- абз. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий; 

- ст. 2.1 Постановления Верховного суда Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 (утратил силу с 1 января 2022 года в связи с принятием Федерального закона от 30.04.2021 № 123-ФЗ) «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами», недра в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий;

- п. 22 Приказа Минприроды России от 29.09.2009 № 315 (утратил силу с 1 января 2022 года в связи с изданием Приказа Минприроды России от 09.12.2021 № 930) «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Проектными решениями в соответствии с проектно-сметной рабочей документацией по строительству объекта «Второй путь на перегоне Саранчет- Туманшет Красноярской железной дороги», расположенного в Тайшетском районе Иркутской области, а также проектной документацией раздела «Проект организации строительства Кузб-190255/КРАС», получивших положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» №38-1-1-3-025854-2022 от 26.04.2022 предусмотрено использование участка существующей притрассовой автомобильной дороги для транспортировки строительных материалов и оборудования при строительстве, установлено, что участок с ПК 9842+16 по ПК 9880+00 (43 км 14 м – 39 км 250 м) дорожная одежда представлена песчано-гравийной смесью с включением щебня. Ширина проезжей части составляет 5,2 метра. Обочина не прослеживается. На ПК 9842+28 автодорога пересекает реку Голчиха, проезд затруднен в весенне-осенний период. На данном пикете требуется устройство искусственного сооружения, а также восстановление дорожной одежды автомобильной дороги. Согласно предусмотренных мероприятий по восстановлению участка притрассовой существующей автомобильной дороги, по результатам визуального и инструментального обследования участков автомобильной дороги были определены такие виды работ по её восстановлению, как планировка существующей автодороги бульдозером, отсыпка покрытия автодороги скальным грунтом, высота отсыпки – 30 см., разравнивание грунта бульдозером, уплотнение грунта виброкатком, отсыпка верхнего покрытия автодороги пгс, высота отсыпки – 15 см., разравнивание песчано-гравийной смеси бульдозером, уплотнение виброкатком. Разработка в скальных грунтах производится с помощью гидромолота. Рыхление до требуемой фракции производится при помощи гидромолота на базе экскаватора, с погрузкой экскаваторами «обратная лопата» с объемом ковша 1,0 метра кубических в автомобили – самосвалы с последующей отсыпкой земляного полотна железной дороги на расстояние 7 км. Общая протяженность восстанавливаемого участка существующей автодороги составит 52,093 километра. Объемы работ по восстановлению существующей автодороги, скальным грунтом, определенным в проекте фракцией, составляет 26,19 тысяч метров кубических. Отсыпка верхнего слоя покрытия существующей автодороги предусматривается песчано-гравийной смесью с карьера Костомаровский, среднее расстояние возки - 111 км. Согласно схемы восстанавливаемого участка автодороги (Кузб-190255/КРАС-ПОС4.Г1) Доставка скального грунта для отсыпки покрытия автодороги предусматривается с участка скальной выемки, расположенного на участке ПК9854+80.0 - ПК9857+20.00 (по ж.д.)., среднее расстояние возки - 5 км. Среднее расстояние возки пгс с карьера Костомаровский - 111 км. Согласно плана временной автомобильной дороги ПК 9848+00 - ПК9860+00 (Кузб-190255/КРАС-ПОС3.Г2) на листе 14 имеется отражение выемки скального грунта по чертежам (Кузб-190255/КРАС-ПОС4.Г4) с нанесением границ существующей полосы отвода в пределах, установленных исполнительной схемы на расстоянии от оси железнодорожного пути на 985 километре пикет 2 — 107,53 метра, на 985 километре пикет 5 — 105,39 метров.

ФИО3, будучи единоличным исполнительным органом обособленного подразделения, действующий от имени Общества, осуществлял непосредственный текущий контроль за деятельностью по разработке скальной выемки в ПК9854+80.0 — ПК9857+20.00, давал указания техническим работниками, неосведомленным об его преступных намерениях, а также давал указания сотруднику маркшейдерского отдела об определении незаконных границ ведения работ по разработке скальной выемки за пределами границ полосы отвода ПК 9852+45,05 — ПК 9855+42,87, в границах лесного массива, расположенного в квартале 43 выдел 13 Бирюсинской дачи Тагульского участкового лесничества в Тайшетском районе Иркутской области, в целях незаконной добычи скального грунта — доломитов, действуя без наличия лицензии на право пользования недрами, действуя умышленно и целенаправленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушений охраняемых законом правовых и экономических основ комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивающих защиту интересов государства и граждан РФ, а также прав пользователей недр, с целью выполнения календарного графика и плана работ предусмотренных договором Субподряда, используя на основании проектного решения для отсыпки покрытия автодороги участок скальной выемки, расположенный на участке ПК9854+80.0 — ПК9857+20.00, отклонился от границы участка выемки и полосы отвода железной дороги по объекту строительства «Второй путь на перегоне Саранчет- Туманшет Красноярской железной дороги», согласно исполнительной схемы в ПК 9852+45,05 — ПК 9855+42,87 по наибольшей точке на 37,03 метра и по наименьшей точке на 19.5 метра, осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по добыче скального грунта — доломитов, являющихся общераспространенными полезными ископаемыми из указанной выемки расположенной в границах лесного массива, расположенного в квартале 43 выдел 13 Бирюсинской дачи Тагульского участкового лесничества в Тайшетском районе Иркутской области с 06.12.2021 по 17.12.2021, без лицензии на право пользования недрами, в общем объеме 7200 метров кубических, причинив крупный ущерб Российской Федерации в лице Службы государственного экологического надзора Иркутской области в размере 2 725 954 рубля 56 коп., выразившийся в стоимости запасов, утраченных в результате вреда, вызванного самовольным пользованием недрами.

Уголовное дело поступило в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с ходатайством следственного органа о его прекращении и назначении подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивированное тем, что ФИО3 ранее не судим, подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, возместил материальный ущерб, сделал добровольное пожертвование в Благотворительный фонд в размере 20 000 рублей, на прекращение уголовного дела по данному основанию согласен.

Подозреваемый ФИО3 и защитник в судебном заседании ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали. Характер и последствия заявленного ходатайства подозреваемому понятно, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитниками. 

Прокурор полагал ходатайство подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Суд приходит к выводу, что подозрение ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, не судим, загладил причиненный преступлением вред путем внесения денежных средств на расчетный счет Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, согласно платежного поручения № 915, кроме того добровольно возмещен ущерб за действия ФИО1 (в отношении которого уголовное дело и преследование прекращено за смертью лица) согласно платежного поручения № 918, и сделано добровольное пожертвование в Благотворительный фонд ФИО6, в размере 20000 рублей, в связи с чем, суд считает возможным ходатайство удовлетворить, прекратить производство по уголовному делу по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ.

При определении подозреваемому размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное и семейное положение обвиняемого, а также возможность получения указанным лицом дохода.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2, 104.4 УК РФ, ст. 25.1, 256, 446.2 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело № 1-438/2023 (№ 1230204005000006) и уголовное преследование в отношении ФИО3, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, в соответствии со ст.25.1 УК РФ.

Назначить ФИО3 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 000 рублей, который подлежит уплате не позднее 30 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Сведения об оплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель денежных средств: УФК по Красноярскому краю (Сибирское ЛУ МВД России л/с №), ИНН №, КПП №, Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНК РОССИИ / УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК банка – №, Казначейский счет №, Банковский счет №, ОКТМО №, КБК №, УИН – №.

Меру пресечения ФИО3 оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: 

- грунт, изъятый 26.07.2022 с участка дороги в районе 986 км пикет №10 ж.д. перегона ст. Саранчет-ст. Туманшет Красноярской железной дороги; ?грунт, изъятый в нижней части карьера на участке местности, расположенного вблизи 985 км пикет N?4 железнодорожного перегона «ст. Саранчет- ст. Туманшет» Красноярской железной дороги; ?грунт, изъятый в верхней части карьера на участке местности, расположенного вблизи 985 км пикет N?4 железнодорожного перегона «ст. Саранчет- ст. Туманшет» Красноярской железной дороги – уничтожить; 

- письменные материалы, хранящиеся при уголовном деле – хранить в материалах уголовного дела.

В случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела, дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 15 суток со дня его вынесения в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий – судья С.Л. Пацалюк