Дело №2-507/2021

91RS0001-01-2020-006057-34

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 марта 2021 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,

при помощнике судьи – Сенокосовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу», Военному комиссариату Республики Крым о признании факта нарушения прав и взысканий денежных средств, - 

у с т а н о в и л :

ФИО1, 29.12.2020 года обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил:

- признать право на получение единовременной материальной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации №150 от 09.04.2018 года, а также установить и признать факт нарушения данного права со стороны ответчиков;

- восстановить право ФИО1 на получение указанной суммы (№.), равной единовременной материальной помощи, предусмотренной п.4 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на будущее, вплоть до момента его полной выплаты (реализации права), обязав ответчиков осуществить ее выплату;

- обязать ответчиков выплатить ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме № 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 уволен из Вооруженных сил Украины по состоянию здоровья и получением инвалидности в связи с заболеваниями, полученными в период ее прохождения. На основании Указа Президента РФ №150 от 09.04.2018г. истец обратился в Военный комиссариат Республики Крым с заявлением о выплате единовременной материальной помощи, предоставив необходимый пакет документов. Получил письменный отказ, поскольку в предоставленных документах нет сведений, что единовременная денежная выплата не производилась по законодательству и за счет средств Украины. В связи с чем, истец обратился с иском в суд. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме. 

Представители Военного комиссариата Республики Крым ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признали, просили в иске отказать, предоставив письменные возражения. 

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда поступили письменные возражения на иск. 

Представители Департамента экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав все имеющиеся по делу доказательства, и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

09 апреля 2018 года Президент Российской Федерации издал Указ №150 «О единовременной материальной помощи некоторым категориям граждан Российской Федерации» (далее Указ).

Подпунктом а) пункта 1 Указа постановлено произвести в 2018 году выплату единовременной материальной помощи следующим гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим по состоянию на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и г. Севастополя: военнослужащим (сотрудникам), которые уволены из вооруженных сил Украины, органов внутренних дел Украины и органов безопасности Украины по основаниям, предусмотренным законодательством, действующим на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 21 февраля 2014 года, и признаны инвалидами вследствие военной травмы или в связи с заболеванием, полученным в период военной службы (службы).

Единовременная материальная помощь предоставляется, если основания, по которым законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 21 февраля 2014 года, предусмотрены соответствующие выплаты, возникли в период с 18 марта 2013 года по 31 декабря 2014 года и граждане, обращались за их получением по месту прохождения военной службы (службы) не позднее 31 декабря 2014 года (п.2 Указа).

Для получения единовременной материальной помощи граждане, предоставляют документы, предусмотренные законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 21 февраля 2014 года, а в случае их отсутствия следующие документы: а) заявление о предоставлении единовременной материальной помощи, составленное в произвольной форме; б) документ, подтверждающий факт установления инвалидности; в) заключение военно-врачебной комиссии (справку или свидетельство о болезни) (пункт 3 Указа).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен с рядов Вооруженных Сил Украины по состоянию здоровья, что подтверждается выпиской из приказа Министерство обороны Украины №75 (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Военно-врачебной комиссией Крымского региона ФИО1 выдано свидетельство о болезни № (л.д.18). 

Согласно копии справки МСЭК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом третьей группы, заболевание связано с прохождением военной службы (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Военный комиссариат Автономной Республики Крым о выплате единовременной денежной помощи, в связи с получением заболевания в период прохождения военной службы, к которому приложены вышеуказанные документы (л.д.15). Данное заявление Военный комиссариат АРК получило, о чем имеется штамп на заявлении. 

В судебном заседании истец пояснил, что выплата единовременной денежной помощи в рамках Украинского законодательства ему произведена не была, поскольку Крым вошел в состав Российской Федерации. 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом второй группы, заболевание получено в период военной службы, что подтверждается справкой МСЭ (л.д.10). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании Указа Президента РФ №150, подал в Военный комиссариат Республики Крым заявление о проведении выплаты единовременной материальной помощи (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» за №854 сообщил ФИО1 о направлении его документов на рассмотрение в Департамент экономического анализа и прогнозирования г. Москва (л.д.22).

Направление документов в Департамент экономического анализа и прогнозирования подтверждается выпиской из списка (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент экономического анализа и прогнозирования за №, ФИО1 сообщено, что направленные военным комиссариатом Республик Крым в Департамент копии документов на выплату истцу единовременной материальной помощи не содержат сведений, позволяющих сделать вывод о том, что выплата единовременной денежной помощи по законодательству и за счет средств Украины ФИО1 не производилась. Поэтому оснований для выплаты единовременной материальной помощи, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации №150 не имеется (л.д.30). Аналогичный ответ был дан ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.40).

Данный довод суд считает незаконным и не соответствующим Указу Президента РФ, по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, что единовременная материальная помощи предоставляется военнослужащим уволенным из вооруженных сил Украины до ДД.ММ.ГГГГ и признаны инвалидами вследствие военной травмы или в связи с заболеванием, полученным в период военной службы. Установлен период возникновения данной выплаты: с ДД.ММ.ГГГГ и что граждане обращались за их получением по месту прохождения военной службы не позднее ДД.ММ.ГГГГ Указан перечень необходимых документов. В данном перечне документов отсутствует необходимость гражданину предоставлять сведения о не выплате единовременной денежной помощи по законодательству Украины. 

При этом, из предоставленных ФИО1 документов следует, что он уволен из вооруженных сил Украины 15.08.2013 года по состоянию здоровья, 26.12.2013 года ему установлена третья группа инвалидности, и 27.12.2013 года он обратился в военный комиссариат Автономной Республики Крым с заявление о выплате единовременной денежной помощи. 

Таким образом, ФИО1 на 21.02.2014 года являлся уволенным военнослужащим Украины, имел инвалидность и обращался в военный комиссариат за получением помощи, поэтому он подпадает под категорию лиц указанных в Указе Президента РФ №150.

Данные обстоятельства не опровергались представителями Военного комиссариата Республики Крым в судебном заседании. При этом пояснили, что заявление с необходимым перечнем документов был направлен в Департамент экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны Российской Федерации, в полномочия которого входит принимать решения о назначении и выплате единовременной денежной помощи. 

Кроме того, из сообщения Департамента финансов Министерства обороны Украины от 29.09.2020 года №248/7461 следует, что ФИО1 единовременную денежную помощь в случае установления инвалидности в соответствии с постановлением Кабинета министров Украины от 25.12.2013 года №975 не назначалась (л.д.42-43).

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, что на основании Указа Президента Российской Федерации №150 от 09.04.2018г. истец ФИО1 имеет право на получение единовременной материальной помощи. 

Поскольку финансированием и выплатой единовременной материальной помощи в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №150 от 09.04.2018г. занимался Департамент экономического анализа и прогнозирования г. Москва, то данный орган нарушил права истца на получения указанной помощи. 

Вместе с тем, пунктом 4 Указа Президента РФ №150 предусмотрено, что размер единовременной материальной помощи определяется в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 21.02.2014 года, уменьшается на сумму ранее осуществленных выплат и пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 18 марта 2014 года. 

Поэтому, суд считает необходимым обязать Департамент экономического анализа и прогнозирования Министерство обороны Российской Федерации осуществить начисление и выплату единовременной материальной помощи, предусмотренной п.4 Указа Президента РФ №150. 

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части признании права на получение единовременной материальной помощи и обязании начислить и выплатить данную помощь подлежат удовлетворению. 

Требования истца о взыскании морального вреда в размере № являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Исковые требований ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации №150 от 09.04.2018 года. 

Обязать Департамент экономического анализа и прогнозирования Министерство обороны Российской Федерации произвести расчет и выплатить ФИО1 единовременную материальную помощи, предусмотренной пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации №150 от 09.04.2018 года. 

В остальной части иска – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья: Тощева Е.А.

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2021 года. 

Председательствующий судья: Тощева Е.А.