УИД: 61RS0033-01-2024-003142-40 

Дело № 2-249/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кагальницкая 18 февраля 2025 года 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Васильевой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Чайковской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьему лицу – Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Родина» об установлении юридического факта осуществления определенного вида деятельности, перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указал следующие. Истец с 02.05.2009 года является получателем страховой пенсии по старости. 18.01.2021 года истец подал в ГУ УПФР в г. Батайске Ростовской области заявление № на перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результату рассмотрения заявления, истцу было дано решение от 22.01.2021 года об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии, по причине отсутствия подтверждения требуемого стажа 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Период трудовой деятельности истца с 01.01.1992 года по 31.12.2019 года в качестве шофера автобуса в СПК «Родина» в стаж работы, дающей права на перерасчет страховой пенсии по старости не включен, так как данный вид деятельности не соответсвует списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440. В периоды работы с 01.01.1992 года по 02.10.2013 года (21 год 09 месяцев 02 дня), с 08.10.2013 года по 18.07.2018 года (04 года 09 месяцев 11 дней), с 20.07.2018 года по 24.10.2018 года (03 месяца 05 дней), с 01.11.2018 года по 31.12.2019 года (01 год 02 месяца 01 день), истец осуществлял должностные обязанности по перевозке работников, непосредственно занятых в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, на места их работы и обратно. В списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440, отсутствует вид деятельности «шофер автобуса», для перерасчета пенсии истца вид его деятельности должен быть указан «водитель автомобиля (шофер)» колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а так же структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство. Истец фактически исполнял трудовые обязанности «водителя автомобиля» в сельскохозяйственном кооперативе СПК «Родина», в связи с чем «водитель автомобиля» и «шофер автобуса» являются идентичными видами деятельности. Установление юридического факта осуществления истцом трудовой деятельности в качестве «водителя автомобиля» необходимо истцу для осуществления перерасчета его страховой пенсии по старости.

Истец просил суд установить факт осуществления им работы в период времени: с 01.01.1992 года по 02.10.2013 года (21 год 09 месяцев 02 дня), с 08.10.2013 года по 18.07.2018 года (04 года 09 месяцев 11 дней), с 20.07.2018 года по 24.10.2018 года (03 месяца 05 дней), с 01.11.2018 года по 31.12.2019 года (01 год 02 месяца 01 день), всего 27 лет 11 месяцев 19 дней «шофер автобуса в СПК «Родина» - работой «водителя автомобиля в СПК «Родина», и обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет размера его страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором требования своего заявления поддержал, просил их удовлетворить, и рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении искового заявления.

Представитель третьего лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств суд не представили.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей. Согласно утвержденному Списку работ в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство, в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указан водитель автомобиля (шофер).

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с 02.05.2009 года является получателем страховой пенсии по старости. Он постоянно проживает по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, то есть в сельской местности.

Как следует из трудовой книжки истца, его трудовая деятельность началась с 01.08.1977 года в колхозе «Путь Ленина», в периоды работы дающие право на перерасчет страховой пенсии по старости истца включены следующие периоды его работы: с 01.07.1965 года по 12.11.1968 года (03 года 04 месяца 12 дней) в качестве сантехника колхоза «Путь Ленина», с 01.08.1977 года по 31.12.1991 года (14 лет 05 месяцев 01 дней) – в качестве инженера-гидротехника колхоза «Путь Ленина», итого 17 лет 09 месяцев 13 дней.

Обращаясь в суд, истец указывает, что в перерасчете страховой пенсии по старости ему отказано в связи с не соответствием его должности шофера автобуса Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона от 28.12.2018г. № 400-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что не включен в страховой стаж работы истца в сельском хозяйстве периоды работы: с 01.01.1992 года по 02.10.2013 года (21 год 09 месяцев 02 дня), с 08.10.2013 года по 18.07.2018 года (04 года 09 месяцев 11 дней), с 20.07.2018 года по 24.10.2018 года (03 месяца 05 дней), с 01.11.2018 года по 31.12.2019 года (01 год 02 месяца 01 день), всего 27 лет 11 месяцев 19 дней «шофер автобуса в СПК «Родина», так как списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона от 28.12.2018г. №400-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № 1440 данная должность не предусмотрена.

Судом установлено, что СПК «Родина» являющийся работодателем истца, относится к организации, осуществляющей сельскохозяйственный вид деятельности, указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.02.2025 года. Согласно данной выписке вид основной деятельности организации является 01.11.1 – Выращивание зерновых культур, к дополнительным видам деятельности относятся: выращивание зернобобовых культур; выращивание семян масличных культур; выращивание однолетних кормовых культур; разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы; разведение свиней; предоставление услуг в области растениеводства; торговля оптовая зерном; торговля оптовая масличными семенами и маслосодержащими плодами; торговля оптовая молочными продуктами.

Указанное обстоятельство не вызывает сомнений в профиле предприятия-работодателя истца, которое имеют сельскохозяйственный вид деятельности.

Согласно справке выданной СПК «Родина» № от 17.02.2025 года, ФИО1 действительно работал с 01.11.1985 года по 12.01.2021 года в СПК «Родина» в должности шофера автогаража.

Согласно представленным путевым листам за период времени с 2017 по 2020 год, водитель ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на автобусе ПАЗ 3205 и осуществлял перевозку сотрудников предприятия.

Возражая против иска, ответчик указывает, что должность шофер автобуса не подпадает под Список, даже если он работает в сельскохозяйственном предприятии.

Между тем, суд не может согласиться с доводами ответной стороны. Согласно данным трудовой книжки, истец работал в должности шофер автобуса СПК «Родина», которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

"Общероссийский классификатор ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" не содержит профессии " водитель автобуса ", но в нем предусмотрена профессия 11442 8 " водитель автомобиля ".

Само по себе несоответствие должности истца (шофер автобуса) Списку (водитель автомобиля) не является основанием для исключения спорных периодов из стажа работы ФИО1 в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства, нормы законодательства, суд считает, что период работы истца с 01.01.1992 года по 02.10.2013 года (21 год 09 месяцев 02 дня), с 08.10.2013 года по 18.07.2018 года (04 года 09 месяцев 11 дней), с 20.07.2018 года по 24.10.2018 года (03 месяца 05 дней), с 01.11.2018 года по 31.12.2019 года (01 год 02 месяца 01 день), в должности «шофер автобуса» в СПК «Родина», должны быть включены в стаж работы в сельском хозяйстве, право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве у ФИО1 возникло, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьему лицу – Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Родина» об установлении юридического факта осуществления определенного вида деятельности, перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт осуществления ФИО1 работы в период времени: с 01.01.1992 года по 02.10.2013 года (21 год 09 месяцев 02 дня), с 08.10.2013 года по 18.07.2018 года (04 года 09 месяцев 11 дней), с 20.07.2018 года по 24.10.2018 года (03 месяца 05 дней), с 01.11.2018 года по 31.12.2019 года (01 год 02 месяца 01 день), всего 27 лет 11 месяцев 19 дней «шофер автобуса в СПК «Родина» - работой «водителя автомобиля в СПК «Родина», и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А. Васильева

Окончательное решение изготовлено 04.03.2025.