№ 2А-1158/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Упорово 23 ноября 2018 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Мелёхиной О. А.,

с участием административного истца ФИО8, 

представителя административного истца, адвоката ФИО12, 

представителя административного ответчика Упоровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО10, 

заинтересованного лица ФИО6,

представителя заинтересованного лица ФИО14, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ...А -1158/2018 по административному исковому заявлению ФИО8 к Упоровскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату, вынесенных судебным приставом исполнителем Упоровского районного отдела судебных приставов, 

У с т а н о в и л :

ФИО8 (далее административный истец) обратился в суд с вышеназванным административным иском к Упоровскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее административный ответчик, Упоровский РОСП) об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату, вынесенных судебным приставом исполнителем ФИО7 ... отдела судебных приставов .... Свои требования мотивирует тем, что ... мировой судья судебного участка ... ФИО7 ... вынес судебный приказ ...м о взыскании с должника ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание ребенка в размере ? доли доходов ежемесячно. ... судебным приставом – исполнителем ФИО7 ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. В данном документе указывается, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 М. С. рассмотрев материалы исполнительного производства от ... ...-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа ...м от ..., установил задолженность по алиментам за период с ... по ... в размере 41 814 рублей 57 копеек, из них задолженность: за период с ... по ...- 2 827 рублей 53 копейки; за период с ... по ... – 1 026 рублей 12 копеек; с ... по ... – 12 582 рубля 42 копейки; с ... по ... – 7 616 рублей 36 копеек; с ... по ... – 10 000 рублей 44 копейки; с ... по ... – 7 761 рубль 70 копеек. О вынесенном постановлении административный истец узнал ..., получив его у судебного пристава-исполнителя ФИО2 М.С. В соответствии с вышеуказанным постановлением судебным приставом исполнителем ФИО2 постановлено с ... удерживать 35 % заработка и иного дохода, в том числе ? часть заработка - текущие алименты, оставшаяся часть 10% в счет погашения задолженности по алиментам, определенной в размере 41 814 рублей 57 копеек. По доводам административного истца с него регулярно, в том числе за спорный период, по месту работы производилось удержание алиментов в пользу взыскателя. Так согласно справке от ..., выданной директором ...» из заработной платы ФИО1 ежемесячно удерживались алименты и перечислялись ФИО6 с июля 2017 года по апрель 2018 года. Согласно справке от ..., выданной ...» из его заработной платы ежемесячно удерживались алименты и перечислялись ФИО6 с июня 2018 года по сентябрь 2018 года. Также данный факт, что за май 2018 года ФИО1 уплачены алименты, подтверждается написанной ФИО6 распиской, которая им была предоставлена судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве находится исполнительный документ. По мнению административного истца, задолженность по алиментам у него отсутствует. Он не уклонялся от своей обязанности по выплате алиментов, делал это регулярно. На основании вышеизложенного, по правовому обоснованию иска ссылаясь на ст. ст. 124, 125, 26 КАС РФ, административный истец просит суд:

- Признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ... и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от .... 

Административный истец ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требований в полном объеме, дополнительно пояснил, что в указанные в иске периоды у него из заработной платы производились удержания в счет оплаты алиментов на содержание детей. Ситуация при которой у него из заработка удерживались алименты только по одному исполнительному документу, произошла не по его вине, в связи с чем, он считает необоснованным установление задолженности по алиментам по другому исполнительному документу, полагая, что тем самым нарушаются его конституционные права. 

Представитель административного истца ФИО12, действующий на основании ордера ... от ..., в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования своего доверителя, по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности от ... в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, дополнительно пояснив, что ... им было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 Предметом исполнения были алименты в пользу ФИО6 на содержание сына ФИО5. В феврале 2017 года исполнительное производство было окончено, ввиду направления исполнительного документа по месту работы должника в ...». В начале июня 2018 года ФИО1 сообщил ему, что с мая месяца он сменил место работы, ему выплатили заработную плату по новому месту работы в ...» и попросил, чтобы при направлении исполнительного документа в бухгалтерию ...» ему не указывалась задолженность по алиментам, так как он готов добровольно передать взыскателю алименты за май 2018 года наличными и предоставить ему расписку. После ... он представил ему расписку от взыскателя и ... он вынес постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание сына ФИО5, задолженность не была установлена. В этот же день было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, исполнительный документ направлен по новому месту работы ФИО1, а исполнительное производство прекращено. В том, что у ФИО16 имеется ещё один исполнительный документ по взысканию алиментов пользу того же взыскателя на содержание сына ФИО9, ему стало известно, когда ФИО13, обратилась к нему по вопросу размера алиментов, которые удерживались с заработной платы её бывшего супруга. Впоследствии стало понятно, что на исполнение по новому месту работы должника был направлен только один исполнительный документ. Исполнительное производство по алиментам на содержание сына ФИО9 оканчивалось другим судебным приставом, о его существовании он не знал, в связи с чем, им были вынесены оспариваемые постановления, после получения ... справка о доходах ФИО1 из ...». Когла получил справку из ООО «Коркино» о размере удержаний из заработной платы ФИО16 не усмотрел, что справка была выдана сразу по обоим исполнительным документам. 

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась, просила отказать в его удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснив, что в сентябре 2018 года получив алименты за август, она была не согласна с их размером. Позвонив по телефону бывшему супругу, стала выяснять причину. В виду того, что разговор не состоялся, она обратилась к судебному приставу за разъяснениями.

В ходе подготовки по настоящему делу, к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «...», представитель заинтересованного лица ФИО14, действующая на основании доверенности ....2018 от ..., в судебном заседании представила справку от ... об удержаниях из заработной платы ФИО16, пояснив, что справка выданная должнику имеет арифметические ошибки, кроме того добавила, что заработная плата сотрудникам общества выплачивается не позднее 15 числа каждого месяца за предыдущий месяц. При начислении заработной платы ФИО1 она производила удержания по одному исполнительному документу, в размере 25 %. В августе 2018 года к ней обратилась мать ФИО16 с просьбой выдать ей справку о размере удержанных алиментов. Она ей отказала, так как такие документы она может выдать только самому плательщику. 

Заслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

... мировым судьей судебного участка ... ФИО7 ... по гражданскому делу ...м, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 на содержание ... ребенка - ФИО3, ... года рождения алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ... и до достижения ребенком совершеннолетия (л.д.23).

... по данному судебному приказу было возбуждено исполнительное производство, начальником ФИО4 Е. Ю. ..., указанное исполнительное производство было прекращено, ввиду направления судебного приказа в ...» для удержания периодических платежей. 

... мировым судьей судебного участка ... Заводоуковского судебного района по гражданскому делу ...м, вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1, ... года рождения в пользу ФИО6 алиментов на содержание ... ребенка ФИО5, ... года рождения в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ... и до достижения ребенком несовершеннолетия (л.д.27).

... по данному судебному приказу было возбуждено исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем ФИО11 М. С. ..., указанное исполнительное производство было прекращено, ввиду направления судебного приказа в ...» для удержания периодических платежей.

... судебным приставом исполнителем ФИО2 М. С. на основании судебного приказа ...м от ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно в пользу ФИО6 (л.д.28). 

Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 от ... по исполнительному производству ...-ИП от ..., обращено взыскание на доходы должника ФИО1, для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в ...». С ... удерживать 25 % заработка и (или) иного дохода ежемесячно в трехдневный срок со дня выплаты до совершеннолетия ребенка (л.д. 31-32). 

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 М. С. на основании судебного приказа ...м от ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно в пользу ФИО6 (л.д.24).

Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 М.С. от ... произведен расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству ...о24-ИП от ..., задолженность по алиментам за период с ... по ... составляет 41 814 рублей 57 копеек (л.д.11). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... по исполнительному производству ...-ИП от ..., обращено взыскание на доходы должника ФИО1, для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в ...». С ... удерживать 35 % заработка и (или) иного дохода ежемесячно, в трехдневный срок со дня выплаты (в том числе ? часть заработка - текущие алименты, оставшаяся часть 10% в счет погашения задолженности по алиментам, определенной пунктом 3 настоящего постановления). После погашения задолженности удерживать только текущие алименты в размере ? части заработка, до совершеннолетия ребенка (л.д.12). 

Из справки Общества с ограниченной ответственностью «Коркино» от ... следует, что с ФИО1 производились удержания по судебным приказам за ...м от ..., ...м от ..., с июля 2017 года по апрель 2018 года (л.д.13). 

Из справки ООО «Агрофирма КРиММ» от ... следует, что с ФИО1 работающего в ...» производились взыскания алиментов в пользу ФИО6 за период с мая по сентябрь 2018 года (л.д.14). 

Из имеющейся в материалах дела расписки (л.д.15) следует, что ФИО1 выплатил наличными денежными средствами алименты на содержание детей – ФИО3 и ФИО5 в размере 20 000 рублей ФИО6 ... (л.д.15). 

В силу ч. 1 ст. 2810 Кодекса административного судопроизводства РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно ч. 3 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на ... детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 ст. 113 СК РФ). 

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16), расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).

В силу статьи 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на ... детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на ... детей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 № 841. 

Согласно ст. 122 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

По правилам ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из представленных административным истцом материалов следует, что ему стало известно, что в отношении него судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчета задолженности по алиментам 06 ноября 2018 года. 

С административным исковым заявлением ФИО8 обратился в Заводоуковский районный суд Тюменской области 16 ноября 2018 года, то есть в срок установленный законом. 

Давая оценку законности оспариваемого постановления, суд приходит к выводу о том, что оно является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Оспариваемое постановление не нарушает принципы исполнительного производства и направлено неправильное и полное исполнение исполнительного документа. 

Доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление является незаконным по тем основанием, что он был трудоустроен в ...» с мая 2018 года и с него производились удержания по алиментным обязательствам, являются не состоятельными по следующим основанием. 

... мировым судьей судебного участка ... ФИО7 ... по гражданскому делу ...м, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 на содержание ... ребенка - ФИО3, ... года рождения алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ... и до достижения ребенком совершеннолетия.

... судебным приставом исполнителем ФИО2 М.С. возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании судебного приказа ...м от ... в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно. 

В судебном заседаний из пояснений административного истца установлено, что по апрель 2018 года он работал и получал заработную плату в ...», в мае 2018 года ФИО1, уволился с ...» и трудоустроился в ...», где с него производились удержания из заработной платы. 

При этом из пояснений представителя заинтересованного лица ФИО14 в судебном заседании установлено, что она работает бухгалтером по начислению заработной платы, из заработной платы ФИО1 производились удержания на выплату алиментов в размере ? части, по судебному приказу ...м от ... на содержание ... ФИО5. Второго судебного приказа в ...» в отношении работника ФИО1 не поступало, в связи с чем, удержания с заработной платы ФИО1 по данному судебному приказу не производились. 

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя были законные основания для вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. Доказательств того, что ФИО1 за период с май 2018 года по август 2018 года уплачивались алименты на содержание ... ФИО3, ... года рождения, административным истцом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО8 Упоровскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату, вынесенных судебным приставом исполнителем Упоровского ... отдела судебных приставов. 

Руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО8 к Упоровскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату, вынесенных судебным приставом исполнителем Упоровского районного отдела судебных приставов, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области. 

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2018 года. 

Судья подпись И. В. Севрюгина