Решение

 в мотивированном виде 

изготовлено 05 мая 2025 года.

Дело № 2 – 440/2025

УИД 25RS0013-01-2025-000163-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 

<

Дата>

Партизанский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Шаталовой А.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием:

истца ФИО4,

представителя истца – ФИО6,

представителя третьего лица КГБУЗ «Партизанская городская больница №___» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с названным иском, указав, что он проживает в жилом помещении, по адресу: 

<

адрес> 

<

Дата>. Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №___, общей площадью 45 кв.м. является муниципальной собственностью, о чем имеется запись государственной регистрации в ЕГРН за номером №___ от 

<

Дата>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО4 и членам его семьи по договору найма от 

<

Дата> муниципальным учреждением здравоохранения «Городская больница №___», так как находилась в ее оперативном управлении с 

<

Дата> г. С 

<

Дата> МУЗ «Городская больница №___» преобразована в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Партизанская городская больница №___», то есть учреждение здравоохранение поменяло форму собственности с муниципальной на государственную. Однако квартира, в которой проживает истец является муниципальной, т.е. она не была передана в государственную краевую собственность. Несмотря на это запись в ЕГРН о праве оперативного управления не была исключена. В квартире зарегистрированы по месту проживания кроме ФИО4: его супруга ФИО1 с 

<

Дата> и дети: ФИО3 с 

<

Дата>, ФИО2 с 

<

Дата> Коммунальные платежи по квартире они оплачивают в полном объеме ежемесячно, задолженностей не имеют. 

<

Дата> истец обратился в администрацию ПГО с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Партизанск, 

<

адрес>. Ответчик отказал в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что квартира находится в оперативном управлении КГБУЗ «Партизанская городская больница №___». 

Полагает, что данный отказ является необоснованным. Истец занимает жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> фактически на условиях договора социального найма, оплачивает коммунальные услуги, следовательно, он имеет право на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение с администрацией Партизанского городского округа, являющейся собственником квартиры.

Просит обязать администрацию Партизанского городского округа 

<

адрес> заключить с ФИО4, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №___) с составом семьи из трех человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3. 

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО10 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что с 

<

Дата> года истце и его семья проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт. Требований о выселении их квартиры со стороны администрации к ним не заявлялось. Иные лица не предъявляли требований о вселении в данную квартиру. Полагают, что фактически они проживают в квартире на условиях договора социального найма.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Партизанская городская больница №___» ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что квартира по 

<

адрес> была передана ФИО4 и членам его семьи в 

<

Дата> году, поскольку находилась в оперативном управлении КГБУЗ «Партизанская городская больница №___». В настоящее время квартира в оперативном управлении КГБУЗ «Партизанская городская больница №___» не значится. Собственником квартиры является администрация муниципального округа 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального округа 

<

адрес> края не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направлял.

Третьи лица ФИО1, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, поддержали исковые требования в полном объеме. 

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 7 Федерального закона от 

<

Дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. 

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом. 

В соответствии с ч. 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статья 62 ЖК РФ устанавливает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, 

<

Дата> года рождения, является сотрудником КГБУЗ «Партизанская городская больница №___», работая в должности лаборанта патологоанатомического отделения с 

<

Дата> (приказ№___-к от 

<

Дата>) и по настоящее время.

<

Дата> между МУЗ «Городская Больница №___» 

<

адрес>, в лице главного врача ФИО8 (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор найма квартиры. 

В соответствии с п.п. 1.1.,1.2, 1.3 настоящего договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру площадью 45,0 кв.м., расположенную на первом этаже по адресу: 

<

адрес>. Квартира является муниципальной собственностью и находится на оперативном управлении наймодателя, на основании договора купли-продажи от 

<

Дата>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – ФИО1, дочь- ФИО3, сын- ФИО2.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учреждение МУЗ «Городская больница №___» перешло в государственную форму собственности и с 

<

Дата> учреждение преобразовано в КГБУЗ «Партизанская городская больница». 

Согласно выписки из поквартирной карточке от 

<

Дата> №___ по адресу: по адресу: 

<

адрес> 

<

Дата> прописан ФИО4, с 

<

Дата> прописаны ФИО3 и ФИО2, с 

<

Дата> ФИО1

Постановлением главы Партизанского городского округа 

<

адрес> от 

<

Дата> №___ муниципальное имущество: двухкомнатная квартира общей площадью 45,00 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> изъята из оперативного управления МУЗ «Городская больница №___» и прекращено право оперативного управления на данную квартиру.

<

Дата> в ответ на заявление ФИО4 от 

<

Дата> вх.№___ о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, администрация Партизанского городского округа сообщила, что заключить договор социального найма, не представляется возможным, в связи с тем, что указное жилое помещение находится на оперативном управлении КГБУЗ «Партизанская городская больница».

Из выписки ЕГРН от 

<

Дата> следует, что собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №___ с 

<

Дата> является Партизанский городской округ 

<

адрес>, правообладателем КГБУЗ «Партизанская городская больница №___» на праве оперативного управления от 

<

Дата>.

Как следует из выписки ЕГРН от 

<

Дата> №___ правообладателем квартиры по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №___ с 

<

Дата> является Партизанский городской округ 

<

адрес>. Каких-либо ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированного.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального округа 

<

адрес> по состоянию на 

<

Дата> жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, значится в реестре муниципального имущества муниципального округа 

<

адрес> края, основанием поступления (включения) объекта в реестр муниципального имущества является договор купли-продажи от 

<

Дата>.

Из ответа администрации муниципального округа 

<

адрес> от 

<

Дата> следует, что сведения о статусе служебного, специального, документы о распределении жилья и о предоставлении его в социальный найм не значатся, многоквартирный 

<

адрес> аварийным не признавался, жилое помещение 

<

адрес>, расположенная в многоквартирном 

<

адрес> непригодной для проживания не признавалась, жилое помещение, в оперативное управление КГБУЗ «Партизанская городская больница №___» не передавалась.

Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за ФИО4 и членами его семьи, право собственности на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 

<

Дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности, для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет обязанность собственника жилого помещения заключить с нанимателем договор социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 КГБУЗ «Партизанская городская больница №___» как ее сотруднику, который вселился туда в 

<

Дата> году в качестве нанимателя и квартиросъемщика жилого помещения, и вселил в квартиру членов своей семьи.

ФИО4 с 

<

Дата> года по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, ФИО2 зарегистрированы с 

<

Дата>, ФИО1 с 

<

Дата>.

При таких обстоятельствах, законность вселения истца и его семьи в данное жилое помещение подтверждена.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и какими-либо доказательствами не опровергнуты.

Постановлением главы Партизанского городского округа 

<

адрес> от 

<

Дата> №___ муниципальное имущество: двухкомнатная квартира общей площадью 45,00 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> изъята из оперативного управления МУЗ «Городская больница №___» и прекращено право оперативного управления на данную квартиру.

Требования о выселении ФИО4 и членов его семьи из спорной квартиры со стороны администрации Партизанского городского округа не заявлялось.

В статье 67 ЖК закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к которым в числе прочих отнесены обязанности нанимателя использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из представленных в деле платежных документов ФИО4 регулярно производит оплату коммунальных услуг по спорному жилому помещению, что свидетельствует об исполнении им обязанностей нанимателя жилого помещения.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку отказ в их удовлетворении влечет нарушение его жилищных прав.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО4 к Администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить, обязать Администрацию Партизанского городского округа 

<

адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> составом семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Обязать Администрацию Партизанского городского округа 

<

адрес> (ИНН №___) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО4 (№___) договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> составом семьи: ФИО1 (паспорт №___ №___), ФИО2 (№___ №___), ФИО3 (№___ №___).

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Партизанский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Шаталова